煤矿行业作为一个高危行业，安全生产形势依然十分严峻，究其根本原因主要在于煤矿安全管理在管理体制、管理方法和制度建设上，存在应急对策多、长远考虑少；单项运作多，系统研究少的弊端。为了切实保证煤矿安全生产，从根本上夯实煤矿安全生产的基础，创建国际一流的煤炭企业，神集集团近十几年来，在不断探索的基础上，创新性的提出了以风险预控为基础的本质安全的理念，并取得了骄人的成绩，对我国煤炭行业实现本质安全起到了重要的推动和示范作用。1 煤矿本质安全的基本特点和管理思路现代安全管理是一种基于风险的科学的管理方式，强调的是风险预控，即：应用系统工程理论，定量地分析系统的安全状态，经过比较与评价，提出目标与对策，将系统的危险控制在最低限度。实现以风险预控管理为基础的本质安全，就是对人、机、环和管理制度为基础的风险分析和对高风险控制对策的制定，建立安健环综合管理系统，从而达到人、机、环和管理制度等各个方面的和谐统一，实现安全管理零缺陷，工程质量零次品，机电设备零故障，标准工作零差距，现场生产零隐患，检查监管零死角，员工保安作业零“三违”，成绩面前零自满，实现企业零创伤的管理目标。...
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