香格里拉 05年6月刊

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电荒袭来 2003年的这个冬天，对于上海、浙江、江苏、湖南、湖北、广东、重庆等20多个省区的许多人来说，显得尤为寒冷，因为他们不得不伴随着一星烛光度过一个又一个寒夜。这个冬季，我国22个省级电网拉闸限电，霓虹灯不再闪烁，广告牌不再迷离，路灯也被减半使用…… 进入2004年，这一情况愈见严峻。国家电网公司2004年度工作会议显示，春节后全国的日用电量一直在高位运行，每天都在55亿度左右，接近夏季的最高峰58亿度的历史最高值。一季度全国用电达4800多亿千瓦时，比去年同期增长16.4％。一季度除吉林、辽宁、黑龙江、新疆、海南电网外，其他省级电网一律拉闸限电，形势比去年严峻得多。今年全国预计缺电将高达3000万千瓦左右。日本能源研究所的研究指出，中国电力市场已经不堪重负，目前中国的电力缺口是9.93%,到2010年将剧增至15%。 全国范围的持续电荒，沉重地敲响了中国能源危机的警钟。有人认为，电力紧张的主要原因在于经济的高速增长和高电耗企业的大量上马所带来的用电量剧增。但电力来源结构的不合理、电力基建、电力工业的滞后以及电力市场运作机制的不健全，才是造成电荒的真正原因。 目前火力发电是中国电力的最主要的来源（约占81%），火力发电的原料是煤，但中国已由原来最大的煤炭生产国和消费国转变为进口国，电力成本因此而不断上扬。在2003年电荒开始不久，接踵而来的就是大面积的煤荒。11月28日，山西省签订了第一批调煤合同，从而首开建国以来这一煤炭大省外省调煤的先河。与此同时，广西、湖南、四川等省也一样遭遇燃煤之急。华中、华北、山东等地区大部分电厂均出现了用煤紧张的局面。华北京津唐地区１０个电厂、华东地区１２个电厂、山东６个电厂的电煤库存先后降至安全警戒线以下，仅能满足电厂２至３天的正常发电用煤量…… 而电力基建和电力工业的滞后，又直接导致了电力建设的缓慢和电力供应的总量不足。“八五”期间电力基建投资占全国基建投资比例为12.09%，“九五”期间下降至7.22%，200

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