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种师道大讶，看高强的样子却又神神秘秘的，深吸一口气，精神陡长：“若是如此，另当别论了。横山脚下，无定河从府州境内直通往盐州，若是能于从河东向府州转运粮饷，预存足够的粮草军械，再用木排沿无定河向前线转输，有折家将的精骑保卫，粮道无忧矣！”
“若我掌兵，西边命湟州刘仲武一支兵出统安，中间姚雄刘法一支兵出萧关，此二路乃是偏师；集主力越葫芦河向无定河，在此两河之间择地建城，有水路运送版筑诸具，筑城不难。城就之后，留一军坚壁，大军退保粮道，沿河布防，不与夏战，彼兵利于野战，不利攻坚，顿兵坚城之下，久而必败。”
高强皱着眉头听了半天：“种钤辖，我怎么听着，你都是要和夏贼耗钱粮兵力啊？为何不设法逼其决战？”
种师道苦笑道：“青州相公，夏贼的长处，在于精骑冲突，那横山之外，一片旷野，咱们大军若是离了坚城，真个决战，难操必胜。而我大宋兵多粮足，只需占据形势，夏人没了横山膏腴之地，他是耗不起的，只能求和。到时咱们把横山收入版图，借此地休兵养武，操练精骑，相机进击兴庆府，那时才是真正灭夏之时。以我之长，攻彼之短，方为兵法正道。”
这下高强终于明白，为何方才在枢密府上，童贯对自己那么亲热了，敢情这个战略要想成功，就得往塞外囤积极大数量的粮草军械。“要死，真是拿我当神仙啊，照种师道这个说法，一打起来就是几十万军队、上百万民夫的规模，还动不动就成年累月的打，这得耗多少粮食？有本事你们帮我造铁路啊？站着说话不腰疼！”
第三十章 议定（上）
一顿酒喝完，种师道的对夏战争策略也说了个大概，总的核心就是借助大宋的国力步步进逼，设法改善后勤运输，压迫夏的生存空间，最终解决西夏问题。这个策略到底是否正确，高强无法从自己的历史知识中寻找到答案，因为西夏真正灭亡，是被蒙古人给消灭了。不过仅从西夏独力抵抗了蒙古二十多年来看，这个不起眼的党项国家生命力极为顽强，恐怕还不是这么容易就能消灭的。
当然，眼下这还不是高强操心的事，他连续第二晚拜访他人，这次是将自己劝说种师道失败的消息报告给童贯，顺便也将种师道的平夏方略说了一遍。
得知种师道退隐决心已定，童贯的失望之情溢于言表，尽管高强说明，双方之间并没有那样明显的隔阂，仍旧无法使童贯开怀。而高强转述的种师道的平夏方略，只换来了童贯的长久沉默。
这却令高强有些诧异，他原本以为，童贯既然冒着开罪蔡京的风险起用种师道，又带着他进京面圣，必定是引为臂助，这平夏的方略应该是彼此达成了相当的共识才对，怎么看童贯的神情，好似他所准备的是另外一套方案？
想起历史上，童贯急于进取，曾经造成整整一支军队全灭的惨剧，高强这心又有点扑腾起来，试探着问道：“童帅，去年中原大旱，虽然未雨绸缪，西北军食不乏，总还没到能够供给数十万大军深入攻敌的程度。童帅有意大举攻夏，若要再加屯粮草，须得早早知会小侄才好。”
童贯盯着那片沙盘看了半天，摇头道：“贤侄不必劳心。去年大旱，国无积贮，非到夏收之时，哪里来的粮食？我一意大举，也是仗着前两年有些余粮。春季夏贼部落分散，马又疲瘦，想要打他们一个措手不及罢了。只是如种师道这等说法，太过持重，我却等不及的。”说着胸膛一挺。傲然道：“他种师道说不行，我偏要打个胜仗给他看，纵然打不下盐夏等州，好歹要将半个横山握在手中，如此与河东府州联系更为紧密，日后再图大举。”
高强见他一意进兵。自己也无可奈何，嘴里唯唯诺诺，心中七上八下，对付了几句，眼见天色又要三更，便即告辞，回去睡觉。
次日种师道上表自请宫观，徽宗赵佶挽留再三。还是去了泾原都钤辖的兵权，挂了个忠州刺史的官衔，算是折中。而童贯调遣内地弓箭手参战的请求也不再提起，对种师道留个情面，日后好再相见。
这件事高强却没有再掺和了，既然西北开战没他多少事，全部精力都投入到万国博览会和黄河河工上来。经许贯忠提议。这件事必须要有应奉局的配合，是以又飞鸽去杭州取燕青来京一同商议。
至于用火药开采石料用于河工一事，愿望是美好的，现实是残酷的，时间这么紧迫，根本无法将这个技术全面用到各地河工之中，高强只能传书青州的凌振，命他带人研究火药炸石头的技术细节，一面调运大批火药到大名府。准备自己到任之后修河工之用。
一晃过了半个月，燕青已经到了汴梁。那石秀也圈定了地点，几人一同查看过后，都说不错，这万国博览会的计划书就此炮制出炉。
翌日朝堂之上，先是宣布人事案，高强不出所料，改任大名府，旬日之后便即上任。之后就由梁士杰与高强联名抛出这份计划书，不出高强所料，立时在朝堂上激起了轩然大波，别的不说，单单这在京宗室百官一半赏赐以货钞形式发放，就被台谏称为“公然克扣圣恩雨露”，引经据典炮轰不已。
高强心里有底，随你们说的如何漂亮，今年国库没钱，本衙内这计划就算是克扣了，那也是奉旨克扣，你们说破了天去，只要拿不出真金白银来，还得听我的。
他脑子里转着念头，一面冷眼看那御史台的官员你一言我一语，不着四六地说个没完，不由有些不耐烦起来。忽然发现一件事，身为御史台领袖的张商英，在此过程中却一言不发，与往常大异其趣，好生奇怪。
他还不具备殿上议事的资格，这次也是徽宗特赐上殿，就站在起居舍人叶梦得身边，想到就问：“叶起居，为何张中丞不发一言？莫非是要等到决策之时，才来给我致命一击？”
叶梦得一笑：“焉有是理？张天觉可不是傻子，朝廷府库里的情况，他知道的一清二楚，这博览会么，只要能节省国用，不开也得开。依我看，他倒是乐见其成，不为别的，就为你奏本里请求解除铜禁一项。”
高强不解，追问之下才晓得，原来张商英笃信佛教，而哪个寺庙没有铜钟？磬儿镍儿镜儿等种种法器，更是清一色的铜器，甚至佛像的金身也是用铜作成，很少有人真金往上贴的，大概只有木鱼不是用铜作。原本铜禁之下，这些用铜都得反复申请，还很难批下来，就连已有的法器都时常会被朝中的一些大臣惦记上，张商英作为一个虔诚的佛教徒，对此自然是忧心忡忡。是以此番高强提议解除铜禁，张商英乐得差点拍手叫好。
俩人正嘀咕着，已然有人提出铜禁一事，论点无非是影响币制，动摇国本的老一套。对此，高强一方早有准备，梁士杰逐条反驳，有理有据，末了再提出当年王安石开铜禁的例子来，赵佶一听大喜，绍述熙丰良法么，正是他一贯标榜的。
吵到现在，反对的声音已经渐渐弱了下去，赵佶再一表态，高强这奏本就算通过了。只是具体提举的人选，皇帝本来属意高强亲自出任，不过大名府留守可不能没人，因此高强一力保举许贯忠为“同知万国博览会事”，高强总揽其事。既然是高强一力保举，赵佶也就允准，得知许贯忠还是白身之后，御笔一挥，恩补他为员外郎。
此事议罢，高强的岳父蔡攸出班奏事，出乎高强的意料之外，他竟然是提议建立西城括田所！此事并无争执，很快就允准了，只是如此一来，蔡攸和杨戬之间的关系之密切就呼之欲出了。
“头痛啊……杨戬这个括田所，干的可不是什么好事，这个混蛋老丈人也跑去插上一脚，万一闹出乱子来，会不会把我也扯进去？”高强心里犯合计，忽然一个念头划过心中，他悚然一惊：“蔡攸牵涉到这件事情中来，会不会是杨戬因为忌惮我，特意将他拉来地？”
越想越像，当日自己听说杨戬这个念头的时候，可是表现的不大赞同的，而杨戬将蔡攸拉进来之后，自己立刻变成了投鼠忌器，哪有做女婿的给老丈人拆台的道理？更何况，他高强还得依靠蔡京一党的势力呢。
第三十章 议定（下）
暗自咬牙恨杨戬，高强就有些走神，直到听见赵佶喊他，这才清醒过来，再一听，原来已经是梁士杰奏事，说的是今年河工之事，赵佶在问他火药一事。
赶忙出班，瞄了一眼朝笼上的小抄，高强奏道：“陛下，臣以西域秘法所造火药，比前大不相同，功能开山裂石，若用以采石，料功效百倍矣！只是此物新造，采石之法不曾看详，至于能用火药采石之石工，则更付阙如，故此不能广加推行。今臣愿在本处大名府河工各段，试行此法，一面培养熟练石工，来年分交各路此法，方可大行。”
赵佶听高强说得头头是道，心中甚喜，正要准奏，忽然蔡攸出班道：“陛下，适才听高留守所言，火药需用硝石、硫磺与木炭等物，这木炭还好说，硝石硫磺采集不易，广备攻城作用以制备诸般火器尚且不足，哪里来的余料造药炸山？况且此物威力巨大，若经由各地石工之手外流，歹人持之戕害人命，甚或抵抗官兵，则流毒无穷矣！伏望陛下明察。”
赵佶一怔，心说这也是道理，便看高强。
高强事先也没想到这个问题，只想着这时代已经开始使用火药，自己不过是把比例改了改，又采取湿法制药，将颗粒磨的更细更匀点而已，却没想到如果大规模推广火药，原料用量就要大幅上升。至于火药的安全问题，诚然需要警惕。但这只是小问题，又不是核武器，用得着为了这个原因就不许将火药用于生产么？
想起中世纪英国曾经专门设置官员，可以自由冲�