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“救灾的事情并无问题，只是，明年要怎么办？”齐文宇叹了口气：“这次的决堤，所有人都说损失小，说我有先见之明，可是寻瑶，杜海送来的折子你应该也看到了，那么多百姓暂时没有住处，有很多人已经病了，而且接下来还会越来越冷……”
若是一直没有出过宫，齐文宇知道的恐怕就只是朝堂的事情，而不会关心百姓疾苦，但现在却又不同。
当初京城不过是因为暴雨房子被水淹了，百姓的日子就已经过的那么凄惨，现在浊河决堤，受灾的百姓又会是什么情况？
而且，如果只是这样也就罢了，这些百姓在流离失所以后，很可能刚刚辛辛苦苦地重建了家园，种上了粮食，明年就又要遇上旱灾，即便天天挑水浇地，最后也会被蝗灾毁得一干二净……
“皇上，今天朝堂上的官员都商量出什么来了？”骆寻瑶好奇地问道。
“今天商量救灾事宜，他们都觉得应该按旧例，先赈济粮食，再发放明年的粮种……”齐文宇皱起了眉头，水灾只是第一步，后面不管是害灾还是蝗灾都比水灾来的严重多了，在这样的情况下，粮种什么的就算发了下去，最后恐怕也种不出什么来。
“皇上，要让这些百姓再回去耕种不合适，发粮种更不合适，但这事却又是不好跟别人说的……”骆寻瑶皱了皱眉头，也觉得有些难办。
他们已经尽力想要避免灾情发生了，但这却不是什么简单的事情。
“要不暂时拖着？先把救济粮发下去？”齐文宇问道。
“让那么多百姓一直接受赈济，一直到明年灾情结束？”开仓放粮能解一时之急，却绝不是长久之计。
骆寻瑶迟疑起来，却突然想起了一件事。
按照古籍记载，鱼卵化为蝗虫，若是水灾过后再遇上旱灾，鱼虾化为蝗虫，蝗灾就出现了。
这样的说法，骆寻瑶并不知道是真是假，但毫无疑问，水灾之后再碰上旱灾，真的是极有可能发生蝗灾的，但要是水灾旱灾都能减轻呢？
杜海在水利方面极有天赋，因此之前齐文宇派遣工部水利方面的人才前去浊河的时候，她就让齐文宇特地交代了工部的人，让他们做事的时候带上杜海。
杜海所在的施州靠近浊河，他对当地的情况自然也是非常熟悉的，最后就跟工部的人商量出了一个水利工程来，打算在浊河附近挖出河流沟渠。
工部和杜海想要挖掘的河流沟渠非常多，若是真的挖成了……堵不如疏，有了许多支流和沟渠以后，浊河就算决堤，危害也会少很多，不仅如此，这些河流沟渠还能帮助百姓灌溉庄稼……
浊河流经的区域，河流远比江南要少，到了缺水的时候，百姓为了争水大打出手的事情并不少见，兴修水利以后，却多少能存一些水，既然如此，挖掘沟渠这也是惠及百世的事情。
不过，开挖沟渠，还是开挖这么多沟渠，这需要的人力物力实在太多了，当初曾有一个小国因为兴修水利而国力大损被人灭了，现在齐朝虽然不至于这样，国库要一下子拿出这么多钱却也不容易，想要找到这么多人就更难了，因此，最后齐文宇只能放弃了这个打算。
可是，现在有一个很好的机会，不是吗？
骆寻瑶看了一眼满脸焦急的齐文宇，又思索了一番可能性，方才开口：“皇上，我倒是有一个主意。”
“什么主意？”齐文宇好奇地问道。
“皇上，你还记得你当初修缮京城和修建福王府的时候的事情吗？当时你给做工的百姓吃饱饭又吃好，就有很多百姓愿意来帮忙干活了……现在被水灾冲毁了家园的百姓，即便能得到朝廷拨下去的粮食，也只能日日喝稀粥罢了，若是能给他们吃饱饭，你说他们愿不愿意干活？愿不愿意挖掘沟渠？”
“寻瑶，你是说，我直接让那些受灾的百姓去兴修水利？”齐文宇眼睛一亮，骆寻瑶说的这个，不失为一个好办法，但却也存在着问题：“可是，那么多的粮食又要怎么来？”单纯让百姓饿不死需要的粮食，可比让百姓吃饱干活需要的粮食多多了！
“皇上你忘了今年我们的人去江南采买的粮食了吗？”骆寻瑶开口：“皇上，去年冬天我们的粮食棉花都送去了夏州，今年开春我大哥就用粮食组织了夏州百姓开垦了许多田地，还找人在夏州养出了不少牛羊并训练了军队……现在夏州已经不需要那么多的粮食了，那些采买来的粮食，完全可以送去赈灾。”事实上，她一直都是这么打算的，因此她让秦继祖多囤积一些粮食，却没让他往北方送。
骆寻瑶今年又让人去南方采买粮食了，这点齐文宇也是知道的，不过他处理政务就已经足够繁忙了，因此对于这件事，也是听过就算。
现在骆寻瑶这么一说，他倒是立刻想起了这件事：“寻瑶，那些粮食都是你买的，我让户部按市价跟你买吧！这些粮食可以直接交给工部的人还有杜海去处理，也避免了有人了贪污……”
赈灾粮款层层拨下去，到百姓手里的能有五成就算好了，但若是让杜海等人直接拿了粮食去办，却可以避免许多问题。
有了主意，齐文宇和骆寻瑶就就着这件事仔细地商量起来，齐文宇越想越觉得这件事可行，当下兴致勃j□j来，就连处理政务都没什么兴趣了，最后还是骆寻瑶劝着，才让他将奏折全都好好地批阅了。
齐文宇非常兴奋，当天晚上甚至都没睡好，而第二天上朝的事情，他就将这件事提了出来，说的跟昨晚商量的一样，只是没说粮食是要跟骆寻瑶买，只说拨下钱款让工部负责的人跟江南地主卖粮。
让灾民去干活？朝中大臣一时间都愣住了，很快，就有几个人站了出来，觉得这样不仁慈，有损朝廷名声。
有人反对，却也有人赞成，周寿就是赞成的那个，他曾经处理过京城的水患，就觉得让灾民去干活比让灾民衣衫褴褛地聚在一起来的好多了，至少让他们干活以后，他们能分到衣服粮食，不用担心出现瘟疫。这么想着，周寿立刻就引经据典，从古人不受嗟来之食，到授之以鱼不如授之以渔，举出了不少例子赞同齐文宇的意见。
户部尚书李连曾经被贬谪，还是齐文宇登基之后重新提拔的，自然也站在齐文宇这边，而且他向来会算计银钱，赈灾肯定是要赈的，这钱必须要花，兴修水利也迟早要花钱，既然如此，一起给了当然再好不过，还能省下一笔钱来。
齐文宇虽然容易被人说动，但越亲近的人越容易说动他，昨晚他已经被骆寻瑶说动了，这时候自然不会再随便因为别人的意见就反悔，再加上还有周寿等人支持，因此很快就敲定了具体方案，跟他昨天和骆寻瑶商量出来的差不多，却更加细，各个方面的事情全都考虑到了，还定名为以工代赈。
一下朝，齐文宇就立刻让人快马加鞭地将这件事通知了下去。
江南的粮食如今早已收获，不管是粮食还是棉花，秦继祖都收购了许多，接到消息以后，他立刻就沿着浊河往上，先走水路，再走陆路，往灾区而去。
陈芷这时候也接到了骆寻瑶的消息，她如今又收留了一些人，不像以前那样走不开，干脆就亲自前往了。
而在很多人前往灾区的时候，灾区的百姓，却在杜海和工部的人的组织下，分成几个区域居住呆在了城外。
这次浊河决堤以及大雨，主要受害的就是河南郡的两个州，这样的小水灾，按照河南郡郡守赵温岚的意思，是根本不用往上报的，但是工部的人在，齐文宇还下旨让他听工部的人安排，他却只能任由对方行事了。
“大人，现在那些灾民，都是施州的那个知州在处理，他这么做，是不是太不把大人你放眼里了？”赵温岚身边的师爷义愤填膺，他是师爷，虽然只是赵温岚的幕僚并没有具体官职，但以前在河南郡，那些知州刺史，却全都是尊称他一声大人的，这一切却在最近发生了变化。
工部的人他们要敬着也就罢了，杜海不过是一个知州，现在怎么就弄得比赵温岚还像郡守？偏偏那些灾民还很信服他……
“你是不是听了什么不好的话？”赵温岚用精致的紫檀木烟斗吸了一口烟，然后看向自己的师爷。
“大人，我说的是实话……”那师爷有些的脸色微微变了变，他跟赵温岚提起这件事，主要是因为下面有人跟他抱怨的缘故……
三十年前刚刚经历一场战乱，当时百姓饿死的不计其数，因此到了现在，很多人就会喜欢在家里囤积粮食，普通人囤点粮食也就罢了，有了新粮总会先将旧粮吃了，大户人家却又有所不同。
河南郡的很多大户人家，都会囤积粮食，好好的粮食囤积到后来却会变成不能吃的陈粮，到了这个时候，他们就总是趁着水灾旱灾的时候卖出去……偏偏这次，杜海竟然完全不肯要陈粮。
“你糊涂啊！你知道杜海是谁不？”赵温岚让烟从自己的鼻子里出来，看着它慢慢飘远。
“去年的榜眼？”那师爷小心翼翼地看着赵温岚的脸色。
“你还知道这个？那你知道去年科举出的问题吗？”赵温岚又问
那师爷满头雾水，他来赵温岚身边不久，当时又不在京城，就只听说国子监的学子科举舞弊，因为那事后来很多朝廷大员都被牵连了，只是，这跟杜海又有什么关系？
“去年科举，一开始有人觉得舞弊了，就是因为这个杜海连同几个跟福王交好的举人全都中了进士，杜海还得了会元！”
“福王？”福王不就是当今圣上吗？
“当今圣上在杜海还是个举人的时候就跟杜海交好，后来直接就让他做了知州，这次工部的人过来，圣上又让他们多跟杜海接触……我去找杜海的麻烦，那不就是吃饱了撑的吗？其实，不仅仅是杜