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众臣虽然也都听说过远洋贸易有利，但百万贯的税收也足抵地上一路税收了，听得皇上仍旧不满足，不由大为迷惑。
户部尚书昔日的神算子蒋敬闻言喜道：“远洋贸易真有这般利润？”
张扬虽然不知宋朝情况详细如何，但也知道海税必然偷漏甚多，那南洋特产到又都是奢侈品，稍微夹带一些朝廷便损失大笔税收。
“朕虽不知海务，但改建后海税至少可以增加一倍。”
蒋敬虽然不知皇上从何而来的这等自信，但也见多了皇帝的神奇，并不怀疑。喜道：“如此一来，我们便得仔细规划一下远洋贸易程序，以防他们偷漏税收。”
张扬笑道：“你说的对，我们要划定几个城池为外贸点，所有远洋货船必然要在外贸点由海关司查点货物后，才能卸货，其他城池只准停靠、补充物资，严禁卸货。”
宗泽道：“海岸线宽广，若有人在城池外靠岸，海关司恐怕也不易查知吧。”
“一来，海关司可以用船只在海上巡逻；二来可以重奖举报违法船只。对违法商人要惩以百倍罚款，取消他对外贸易的权利。严厉的惩罚和严密的监督应该可以使商人不敢起侥幸之心。”
众人听得百倍罚款，也不由心里一寒，若真处以这等巨额罚款，恐怕便是巨商也会伤筋动骨，这样一来倒是可以吓阻大部分人。
张扬见众人点头不语，便道：“宗颖，朕希望你来做这个海关司正司，从四品。不过朕要求你这两年能走访江南沿岸各城，制定出详细的规章。你能否做到？”
宗泽听得海关司是从四品，不由心下大动，虽然要远离京师，但在京师十年也不见得能升两级，何况听皇帝言下之意这海关司大有潜力可挖，只要在那里做出成就，自然可以调回京师，那时恐怕就又不是从四品了，这等好事哪里去寻。见儿子还在犹豫，赶忙使了个颜色。
宗颖原本听得要自己创建一个衙门，还担心能力不足，看到父亲支持，这才下跪叩头道：“谢皇上圣恩，臣一定鞠躬尽瘁。”
天下篇 第八十六章 皇家船队
部尚书也不过从二品，见宗颖获得如此容易高升的美有些羡慕宗泽。也不想他们出仕便是从二品，起点比宗颖高了不是一点半点。
众人正各有所思间，张扬又抛出了一个深水炸弹。
“朕有意组建一支皇家船队，从事远洋贸易，也好缓解一下朝廷财政问题。”
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话音刚落，张叔夜便道：“皇上万万不可，朝廷行此商贾之事，一来会影响朝廷威望，二来恐怕会使许多小本经营的商户破产，与民争利，实不可取。”
士农工商，商贾自来地位不高，甚至被归入贱业，虽然宋朝税收大半靠商业，但士人也不愿提高商人地位，更别提以朝廷名义经商了。
张扬早料到他们会反对，笑道：“仲此言差矣，士农工商，皆为国之柱石。商业能繁荣经济，便利百姓，是一善举，我等断不该轻视商人。至于这商贾之事，历朝也都有涉及，哪朝不是垄断盐茶等暴利行业，我朝不过又增加一项，而且百姓只要依法交税，朕并不阻止他们出海。至于这与民争利一说，恐怕也无从谈起，皇家商队经营的是贡品，而他们则经营各地特产，两者正好互补，垄断外国高低档次市场。至多就是摊薄些他们的利润，绝不至让他们破产。”
有几个词众人虽然没听过，但还是能理解张扬要表达的意思的。
赵明诚却不以为然，道：“士农工商。农为立国之本，商人不过投机取巧。皇上若鼓励从商，必然动摇国本，诚不可取。”
张扬摇头道：“重商并不是必然伤农，有了商人，才可以促进物资流通，百姓才可以买到农具、种子。也并不是每一个农夫都愿意从商，因此两者是互惠互利。而不是竞争之势。而且现在无田百姓甚多。鼓励商业。也是解决百姓温饱地一大善举。”
张扬见赵明诚又要反驳，赶忙挥手道：“朕知道你们还有异议，但朕看好此事。大家不妨暂且搁置争议，先试行一段时间。等占城三国使者到后，蒋敬可以与他们多交流交流，看看什么货物可以获得厚利。等三国使者返国时，务必要组建起第一支商队。有他们带路，也省却许多麻烦。”
蒋敬听得皇帝把这个任务交给户部，赶忙起身接旨。
各部尚书告退后，张扬又令人去传乐和。
铁叫子乐和由一个登州城里看守监狱的小牢子做到现在的御林军百夫长，也是春风得意，又是皇帝近卫，见官大一级，谁不卖他面子。乐和对张扬这个改变他一切的人自然也是死心塌地。听得皇帝传唤。马上紧走几步到的御书房。
张扬示意乐和坐下，笑道：“今日朕找你来，是希望你负责皇家船队。皇家船队专司外贸。主要是把一些贡品卖到外国，再从外国买进一些珍奇物品。每年贸易额至少也在几百万贯，非是一般人能做的。朕素知你沉稳机智，朕希望你负责这个船队，你看如何？”
乐和听得至少几百万贯，担忧道：“原本圣上吩咐臣不该有考虑，只是那般大的规模，臣怕有些力不能及。”
张扬拍了拍乐和肩膀，笑道：“朕对你有信心，你也要对自己有信心嘛。”
乐和受宠若惊的挺了挺腰，见皇帝如此信任自己，也生出士为知己者死地念头，纳头拜道：“既然圣上如此信任臣，臣必鞠躬尽瘁，以报圣恩。”
张扬对乐和地才智还是比较放心地，况且这海外贸易，抛去天然灾害，鲜有不赚的，更何况皇家船队的商品是独一无二的贡品，是绝对的卖方市场。
张扬扶起乐和，走到书桌前，指着东南亚沿海，道：“这第一次出航，先积累经验，便沿着大陆边航行，与沿海各国交易便行。过几天占城、真腊使者到来后，你可以和他们探听一下何种货物好卖，然后给户部一个清单，他们会为你们准备。你们可以顺路搭载二国使者回国，有他们帮衬，这两国贸易便也好做了。另外你们要把沿路海图详细绘出，以备我国船只行驶。”
乐和听的有二国使者带路，也松了口气，这样一来，起码不会出去两眼一抹黑了。
“各国应该不敢对我朝商船动武，但也要防止海盗滋扰。你可以抽调
军千人队护航，再从御林军中抽调二个百人队贴身保
御林军是皇帝的贴身近卫，也是皇家地象征，历朝也只有一些宠臣或者重要功臣或许才能有幸享受几次他们的护卫。
乐和身为御林军百夫长自然知道，当朝的御林军还未护卫过任何人呢。自己若是拔了这个头筹，固然是足以自耀，但也会惹人非议。
乐和连忙道：“臣一小小百夫长，怎敢劳动御林军护卫。况且边疆不宁，圣上又喜亲身上阵，臣不能亲身护驾，已是惭愧，怎敢再动皇上御林军。”
张扬笑道：“以朕身手，哪用你们保护，皇家船队也代表着皇家威严，用御林军也无可厚非。朕意已决，你稍后便去选二个百人队吧。不过你也不能蛮干，遇到不可抗因素，可以先丢掉货物，保全性命。只要上了船，这世界上便没有哪个国家的船能追上我们天朝的船只了。”
“便是丢了性命，也不能丢了东西。”
乐和见皇上对自己如此爱护，也不由暗下决心。
张扬看着乐和坚定的神色，也知道他的心思，笑道：“你也要爱惜朕的御林军啊，他们折损一人，朕可要向你问个清楚地。”
乐和看到皇帝玩味地眼神，知道自己的心思已被看破，尴尬道：“皇上放心。”
……
正月十三，占城三国使者抵京。
次日，张扬在集英殿中赐宴三国使者。
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十五日，三国使者正式递交国书，请为属国。
“占城国王杨卜麻叠，谦恭地把奏表呈到天朝大皇帝面前。
下王非常谦卑地表示，在天朝大皇帝神圣和万能地支配下，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，就像葵花向太阳低头，世间万民拥戴天朝大国之皇尊。
下王虽然身在遥远荒凉的占城为王，却莫不深深感怀您天朝大国地浩荡皇恩，因为您把我们的国家包容进了大禹的疆土。
按照惯例，通过向天朝大国进献所规定的贡品，我占城可以纳入您天朝大国的庇护之下，并且汇入了与嵩山赞颂皇帝陛下之吼的同一声音。
听闻天朝皇帝统一了中原大邦，现在正是您属国的下王们立刻向您进献贡品的时候了。因此，我们恭敬地用金字写成了这份奏表，同时送上寿星肖像一幅，五头已驯服了的大象和其他一些本国制造的物品。所有这些贡品由一位特使负责，并代表下王恭敬地护送到皇宫之城门。
我们谦恭地盼望，天朝大皇帝陛下能够屈尊接受我们的贡品，并能亲切倾听您的臣民们对您的顺从、尊敬和谦恭之情。在书写这封奏表时，下王的整个身心都充满了难以言表的快乐和感激。
在这封奏表的最后，下王衷心祝愿大皇帝陛下万岁、万万岁。”
张扬耐着性子听完占城使者搞笑的国书，笑道：“朕接受占城国王的贡品，从今日起，占城国为天朝属国，受我庇护。封杨卜麻叠为占城国王，世袭罔替。赐朝衣一袭，定、汝、官、哥、钧五大名窑瓷器各一套。”
原本历朝皇帝赏赐属国多有金银器帛，动辄赏赐便超过属国贡品价值。张扬当然不可能做这个赔本生意，于是赏赐便也从真金白银变成了瓷器。当然那五大名窑的瓷器在国外也是十分罕见的，张扬赏赐的更是贡品，说它千金难得也不为过，代表的更是皇帝的恩宠，皇家的待遇，这可不是那些金银可以比较的。而这些贡品只要官窑保持技术垄断，便可源源不断的烧出来。既不失体面，又大赚一笔，可说是一大妙招。以后张扬的后人也都继承了这个传统。
真腊、蒲甘国书也大同小异，若非此乃朝堂之上，