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炎黄春秋200903-第章

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新社会阶层”如何走出体制边缘甚至是法律边缘生存的状态,如何摆脱官商勾兑的“原罪”,在社会主义市场经济和法治社会框架内健康发展,理直气壮、光明正大地要求和获取社会政治空间,不仅关系到经济的持续稳定发展,也关系到政权和整个社会的长治久安。 
  在“新社会阶层”之外,需要极大关注的,就是这2。53亿网民。在这个世界最大规模的网络群体中,据CNNIC最新调查,有81。5%、约2。06亿人使用网络新闻;有38。8%、约9822万人访问网络社区中的论坛/BBS;有42。3%、约1。07亿人拥有博客/个人空间,其中7000万人在半年内更新过博客/个人空间。我把这批关注新闻时事、在网上直抒胸臆的网民,称为“新意见阶层”。 
  如果说“新社会阶层”具有巨大的经济能量,“新意见阶层”则具有巨大的舆论能量。对中国社会发展的不健康现象,特别是社会不公,他们不平则鸣,特别是遇到突发事件,从民间反日风潮、奥运火炬传递到汶川大地震、瓮安群体性事件,他们口无遮拦、激情四溅、呼风唤雨,会在很短的时间内凝聚共识、发酵情感、诱发行动,影响社会。 
  “新意见阶层”的出现,值得关注,值得欣慰,值得研究。 
   
  BBS是民主政治里程碑 
   
  中国全面接入互联网是1994年4月20日。开始时,是作为一种技术手段,慢慢成为一种新闻传播媒介,真正成为一种言论工具是在1999年。 
  5月8日,以美国为首的北约军队3枚导弹,击中中国驻南斯拉夫大使馆,导致3人死亡。当时我分管《人民日报》国际报道和网络版,5月9日凌晨获悉消息后,立即向报社和中央领导汇报。记得当时是群情激愤。中国政府发表严正声明,各地民众纷纷走上街头,抗议以美国为首的北约军队暴行。《人民日报》编委会郑重研究了这个事件的报道,安排《人民日报》发表系列评论文章,人民日报社的子报《环球时报》编发了号外。我和网络版负责人商量,这一天是个时机,又有合适主题,可以开通BBS论坛,让广大网民就这一事件自由发表看法。从政府到民间,对弘扬爱国主义、谴责国际强权政治有高度共识,这时候开通论坛不会出现宣传主管部门担心的言论失控情况,却能以此为契机为互联网打开一扇言论开放的窗口。 
  5月9日晚上,“强烈抗议北约暴行BBS论坛”上线。不出我们所料,网上反应非常热烈,每天帖子上万条。虽然也有一些过火的言论,但欣慰的是,舆论的多元化反映出来了,内容多样性出来了。论坛后来改名为“强国论坛”,如今注册账户77万多,聚集了一大批关心中国时政的中文网民,被海内外誉为“天下第一坛”。2008年5月9日晚上,“强国论坛”开通9周年,我应邀登录论坛,发帖说:“拜托新坛主们不负众望,把强国论坛办成民主论坛,推动政治体制改革。中国实现民主化之日,就是中国成为世界强国之时。” 
  以“5·8事件”为催生婆,以爱国主义为旗帜,BBS在国内获得了合法性。“强国论坛”之后,一些政府网站纷纷开设BBS,像湖南“红网”的“红辣椒论坛”在当地也较有影响力。一些市场化的论坛/BBS,如天涯社区、一塌糊涂、猫扑,对特定人群具有很强的凝聚力。在对传统媒体的管理日趋峻切、下情上达功能基本丧失的背景下,被遮蔽和压抑的民意从此找到了一个发表、发泄的便捷渠道。 
  同样需要关注的,是1999年前后浮出水面的其他2种民意表达载体——“即时通讯”(In—stantMessenger)和手机短信。1999年2月腾讯公司推出QQ的第一个版本,“即时通讯”在年轻的网民中迅速流行开来。1998年中国开通手机短信业务,2000年11月中国移动“移动梦网”短信平台开通,手机短信走向繁荣。这2种意见载体主要属于一对一的沟通,影响力次于论坛/BBS,但QQ群也是不可小看的分众网络群体。 
   
  汹涌澎湃的网络民意 
   
  美国《连线》杂志对新媒体的定义是:“所有人对所有人的传播。”论坛/BBS具有自由、互动、开放的传播特点,普通民众有可能通过互联网,自由表达意见,并及时了解其他人的看法。 
  以1999年为发端,2003年成为网络舆论的第一个高峰。这一年,一南一北两起平民百姓罹难的悲惨遭遇,在互联网上引起轩然大波。4月在广州街头,27岁的大学毕业生孙志刚被强行收容,很快惨死在收容所。10月在哈尔滨街头,富家太太苏秀文与菜农发生争执,富家太太发动宝马车冲向现场人群,“就像收割机在麦地里割倒麦子一样”倒下一片,菜农妻子刘忠霞当场被撞死,撞伤12人。两起事件未得到当地政府和司法部门的公正处理,导致互联网上民怨沸腾。网络舆情惊动中央政府。在温家宝总理主持下,国务院废止了一部施行多年的恶法《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》;中纪委过问复查宝马撞人案,并在事后悄悄惩治了与宝马案相关的检察院、法院官员和省政协主席韩桂芝。 
  2007年是网络舆论的第二个高峰。3月初,网上开始流传一个帖子《史上最牛的钉子户》,内容是一张图片:一个被挖成10米深大坑的楼盘地基正中央,孤零零地立着一栋二层小楼,犹如大海中的一叶孤舟。重庆市一位房屋产权人拒绝拆迁,在开发商将周围房屋拆除后,仍然坚守孤楼,还在楼顶升起了国旗,以表决心。此事发生在全国人大审议《物权法》前后,围绕这项公民最重要物权的得失,互联网和传统媒体展开了热烈的议论。民意和媒体的压力,导致当地政府、开发商放低身段与“钉子户”协商,最终达成妥协。 
  2007年6月5日,河南网友辛艳华以“中原老皮”的网名,在“大河网”上发帖:《400位父亲泣血呼救:谁来救救我们的孩子?》帖文被转载到影响更大的天涯社区,并被置顶。山西农村黑砖窑中现代“包身工”的惨剧,让全国人民震惊。4位中央政治局常委和一位政治局委员做出严厉批示,中华全国总工会带头,中央多个部委派出联合调查组,赶赴山西洪洞县。在网络民意的强大压力下,山西省在全省仓促发起一场“解救被拐骗农民工、打击黑砖窑行动”,省长出面向公众公开道歉。温家宝总理主持召开国务院常务会议,专门听取“黑砖窑”事件调查处理情况汇报,并对善后工作提出要求。 
  2007年6月1日前夕,上百万厦门市民都在转发一条短信,反对该市海沧区正在兴建的一个PX化工项目,号召大家上街“散步”以示抗议。厦门人聚集的QQ群上也传出类似的呼吁。6月1日和2日这两天,数千名厦门市民走上街头表达心声。这是由新媒体发起的第一起大规模群体性事件。到12月底,厦门市政府决定缓建PX项目。市政府深明大义,倾听市民呼声,让市民参与到PX项目决策中来,在一定程度上疏导了民间情绪。这也被专家视为建设“公民社会”的一个历史性突破。 
  2007年10月,陕西省林业厅召开了新闻发布会,宣布镇坪发现已经绝迹了二十年的野生华南虎,证据是镇坪农民周正龙用数码相机拍摄的几十张虎照。随后,天涯社区的贴图专区里出现了一个帖子《陕西华南虎又是假新闻?》率先对虎照提出质疑,网易等网站和论坛跟进,批评陕西官场弄虚作假、丧失公信力,连《人民日报》和中央电视台也加入了“打虎”行列。陕西省政府最初装聋作哑、死不认错,一直延宕到2008年大地震后,才由司法机关出面宣布周正龙作伪被逮捕,有关官员被惩戒,同时启动为期3个月的“政府机关作风整顿教育活动”。 
   
  互联网成为主流媒体 
   
  2008年大事频发、波澜起伏,中国人的心情像过山车一样悲欣交集、大起大落。年初的南方雪灾,3月的拉萨骚乱,奥运火炬在境外受阻,“5·12”汶川大地震,互联网在信息传播的速度、信息覆盖面、民众情感交流和意见表达方面,发挥了突出作用。在这一系列牵动全国人民情感的大事件中,互联网无可争辩地成为信息传播和舆情汇集的主流媒体。 
  在南方雨雪灾害中,湖南、广东、贵州等省的一些城市停电、停水,铁路大动脉和公路国道交通堵塞,甚至道路断绝。传统媒体一时难以迅速全面反映灾情。在这个关节口,网络论坛/BBS发挥互动优势。很多灾区的普通人,特别是热心的志愿者们,用手机短信加网络传递最新灾情,把手机和DV拍摄的灾情图片、视频上传到BBS上,成为中国第一批“公民记者”。像活跃网友“北风”实地考察广州火车站后,在“天涯社区”发帖《广州滞留乘客最缺的不是食品跟水》,短短几天内,点击量164516,回复1047。帖中说:“广州滞留乘客最缺的是睡在地板上时的铺垫之物”。他同时提醒志愿者与广州市志愿者协会联系,不要单独行动,以免好心反而添乱。一些网络媒体也对网友的“公民记者”行动表示支持,凤凰网和天涯社区都表示愿意为到灾区现场直播的网友补贴费用。 
  2008年3月,在CNN等西方媒体发表了对西藏问题的不实报道以后,一位叫做饶谨的年轻人迅速创办了一家域名为Anti…CNN的网站。在一个月的时间里,网站的日点击率达到500万,注册会员达10万人,全球网站排名维持在第1800名左右。正是因为国内网民在门户网站新闻跟帖、论坛/BBS和个人博客上的同仇敌忾,使西方媒体、政府和大企业感受到来自中国人民特别是年轻一代的强大压力。 
  5月12日,一场8级大地震突然袭来。新华网等政府网站迅速发布国家地震局的权威信息,人民网和各大商业门户网站纷纷推出汶川地震专题,全面跟踪报道地震灾情和救灾进展。在汶川地震中,互
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