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育和宣传资产阶级民主主义思想。这些教育活动反映了印度新兴资产阶
级的成长和要求。
（2）英国殖民教育在印度的确立
19世纪中叶，印度完全变成了英国的殖民地，英国当局开始在印度
推行现代教育制度。早在1813年，东印度公司章程就规定了有关殖民地
教育的条款。1833年，东印度公司的新章程法案决定为传教士在印度传
教提供方便，增加教育拨款。拨款主要用于发展中学和高等学校，以培
养殖民当局所需要的官吏、工商企业中的职员和医务人员等。这个法案
对印度近代教育的发展有重要影响。1835年，印度总督本廷克签署一项
协议，提出“英国政府的伟大目标应该是在印度居民中提倡欧洲的文学
和科学，拨给教育的所有款项只能用于英语教育”。英国殖民当局采取
了一系列保证英语教育为人们所接受并能迅速发展的措施。
印度总督府参事、英国著名的历史学家和文学家麦考莱（1800—1859
年），是对印度教育产生重大影响的人物。他担任过孟加拉公共教育协
会主席。他在1835年所写的《印度教育纪实》中对印度教育提出了一系
列主张。麦考莱竭力宣扬西方文明和教育制度的先进性；主张在印度传
播英国文化，排斥印度传统文化、阿拉伯文化和波斯文化的传播。他认
为英国文化是全世界最优秀的文化，竭力主张在印度推广西方教育和用
英语教学，甚 至停办原来学习东方文化的学校，以便集中经费开办英
语学校 和发展西方教育制度。麦考莱的教育思想为英国殖民教育政策
奠定了理论基础，并加速了印度教育殖民地化的进程。
随后，哈丁第一勋爵颁布了文官考试制度，规定优先录取英语知识
优秀者为公务人员；使英语教育成为印度人谋求高级职位的唯一手段。
1854年，英国国务大臣查尔斯·伍德提出一个教育新方案，称为“急
件”，主要内容是：在印度各省设立公共教育部；三个管区城市 （加尔
各答、马德拉斯和孟买）各创办一所大学；设置补助金，对符合规定条
件的教育机构给予财政补助；建立上下衔接的学校制度；英语为教学语
言。这个文告对印度教育发展提供了蓝图，也为印度教育殖民地化和西
方化奠定了基础。
根据《教育急件》的规定，仿照伦敦大学的模式，1857年印度创办
了加尔各答大学、孟买大学和马德拉斯大学；1882年和1887年又创办了
旁遮普大学和阿拉哈巴德大学。但这时的大学主要是一种考试机构。它
们对自己所属学院规定课程、组织考试和授予学位，教学则由学院进行。
这种学院隶属于大学的制度被称为附属学院制，是印度高等教育的主要
类型，延续至今。
1854年后成立的各省教育部推动了印度中等教育的发展。教育部除
了自己创办中学外，还大力促进私人办学。1871年印度仅有中学133所，
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到1882年增至209所。另外，在50年代还先后开办了几所技术学校和3
所医学校，初级学校也有较大增长。
总之，1854年以后，印度教育有一定程度的发展，但是由于殖民主
义者对印度文化教育的轻视，印度原有的学校受到严重打击，本国文化
教育传统受到严重摧残。整个印度教育被英国殖民当局所控制。
（3）英国殖民教育的强化和印度反殖民教育的发展
为了巩固在印度的殖民统治，英国政府在全印度进一步采取了一系
列殖民教育措施，以培养亲英上层分子。但对1854年的《教育急件》，
印度政府并未认真付诸实施。1882年以威廉·亨特为首的教育委员会成
立，这是英国直接在印度建立的第一个教育委员会。该委员会主要任务
是调查印度初等教育状况，并提出建议。委员会强调初等教育主要是公
共教育，应对学生今后的生活有所帮助；初等教育课程应包括农业、财
会、医学急救等内容，并用本地语和印度语进行教学；为提高初等教育
水平，应开办师范学校，培养合格师资。委员会对中等教育也提出一些
建议：政府应通过补助拨款扩大中等教育；中学课程分为甲乙两种 （甲
种课程为升入高等学校作准备，乙种课程则是职业的和实用的学科）。
对于高等教育，委员会强调应视各地情况，由政府资助开办一些多种课
程的学院；为提高学生的品德，应编写宣传宗教原则的书籍；印度人作
高等学校教师必须受过欧洲大学的教育等。
这个“亨特委员会”的建议在一定程度上促进了印度初等学校的发
展和中等教育的改进。但是，它是代表英国殖民当局意志的一个教育机
构，它的政策建议是为英国殖民统治服务的，使英国在印度的殖民教育
制度得以进一步强化。
随着英国在印度殖民统治的加强和印度本国资本主义的发展，印度
人民和资产阶级争取民族解放的斗争也不断发展。这一斗争也反映在教
育方面。在19世纪80年代前后，非贵族出身的知识分子瓦苏德夫·巴
尔万特·帕德克领导了反封建反殖民主义的斗争。在斗争的初期，帕德
克就创办了一所学校，并在青年中进行反英宣传教育。资产阶级民族运
动不仅提出了独立发展印度政治和经济的要求，而且要求扩大接受欧洲
式教育的机会，反对种族歧视。有些左翼人物还提出了独立发展印度教
育的要求。也有一些人士不希望根本触动英国殖民统治的基础，而只是
通过扩大教育来改善印度人民的处境。他们也创办了一些学校，提出要
培养真正的印度爱国主义者。
在孟加拉，印度教徒开展了包括改革教育在内的改革运动。他们希
望印度青年能有更多的受教育机会，倡议兴办学校。有些教派组织坚决
反对英国殖民统治，并试图把反英宣传和普及教育结合起来。他们希望
通过摆脱殖民教育来达到推翻殖民统治的目的。1867年伊斯兰教徒穆罕
默德·卡斯米创办的宗教学院，就不学习英语，对就学人员也没有任何
宗教和财产的限制。
1885年印度国民大会党成立。这是一个代表上层资产阶级和具有民
族主义情感的地主利益的政党。该党对英国在印度的殖民统治给予了揭
露和批判，他们要求发展印度民族资本主义和增加参政机会。因此，国
大党也要求推广印度的现代教育。到19世纪末年，英国殖民者为了维护
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垄断资本的利益，加重了对印度人民的剥削，加上连年的病疫和灾情，
人民生活更加困苦不堪，学生大量失学，学校数量也大大减少，要求发
展民族教育的呼声更加高涨。这种形势迫使英国殖民当局不得不采取一
些改进教育的新措施。但从总体来看，印度的初等教育到20世纪初还是
极其落后的，男孩的入学率只有2。38％，女孩入学率只有2。07％。1913
年，殖民政府颁布了关于印度教育政策的法令，被迫对殖民地初等教育
发展承担义务。
在英国统治印度的初期阶段，印度自给自足的自然经济和传统文化
遭到破坏，英国政治、经济、文化的有序发展受到阻碍；同时，西方的
先进科学技术知识和西方资产阶级思想传入印度，对印度社会、教育和
宗教思想都产生了巨大的影响，给予印度古老的陈规陋习以巨大冲击，
为印度近代民族解放运动和现代文明建设奠定了基础。
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十、世界语言文字的发展及研究
1。各种语言文字的发展
（1）英语词汇量的扩大和地区性变体
英语是世界上通行最广的语言之一，许多国家和地区都以英语为官
方语言，是联合国的工作语言之一。早在17世纪，英语就开始向北美扩
展。18世纪，英语的使用在印度、澳洲、新西兰各地逐渐扩大。世界各
民族文化的交往给英语带来许多新词汇。特别是19世纪产业革命以后，
随着科学技术的发展，科学家、哲学家和文学家创造了不少新词，而英
语本身又具有开放性，使得英语词汇持续增长。突出的是大量出现短语
动词，即用一个简易的动词加上副词或介词组成短语，来代替一个较艰
深的动词。例如，以put off代替postpone，以keep on代替continue，
以putup with代替tolerate等。然而，这并不是简单的代替，而是同
时并存和互相补充。
据统计，古英语的词汇只有5万—6万个，而收入《现代英语大辞典》
的词条多达65万—75万。近代西方最大的词典《牛津英语词典》收取
1150年以后曾见于英国文献的词414000个，每词有引语为证，按年代列
明词的意义和形态的演变，共计有1827000条。值得一提的是，这部词
典早在1857年就有人倡议编纂，约在1884年真正着手工作，1928年成
书，共12卷，又补编1卷。此书出版后成为英语民族的骄傲，各国也相
继仿效，编排出版了类似的词典。
由于英语的使用范围极为广泛，不可避免地出现了各种地区性变
体。甚至有的语言学家己不再把伦敦或英国上层人士的英语作为唯一的
标准英语，而只把它看作地区英语之一。除英国英语之外，最值得注意
的是美国英语。美国在18世纪建国之后，本土语言仍以英语为宗，美国