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失——规则的弱化，它对社会的伤害是极大的。
但当我们再回头来看看禁放规定出台前后的情形以及出台的过程，我们也许会发现，立法的草率，最后导致法律的权威性被破坏。
根据我们社会主义的法理，法律是统治阶级的意志表现，而根据文本上的建国理论，我们的国家是工农联盟为基础的人民民主专政。人民的意志，字面上的理解当然是大多数的意志，因此法律自然也就是大多数人意志的体现。然而“人民”是一个极其虚化的政治性名词，人民的意志，是90％，还是80％或者70％人的意志？显然不能量化，想代表绝大多数人的意志，到头来很难代表单个的、一个个具体的人的意志。
只有人民而没有具体的公民之意志，很容易导致只有专政而无民主，一个个活生生的人被淹没在“人民”这个概念中间。所谓的人民，是由一个个的人构成，他们处于不同的阶层、不同的团体，有着不同的人生经历，从事不同的职业，他们有着不同的利益诉求，——这才是常态的社会。而法律的出台，应该是不同人群利益的博弈过程，要通过互相争论、谈判，然后妥协，找到一个中间值，再出台法律。
我们先不必讨论禁放的必要性，燃放烟花抛竹确实带来了许多负面作用。然而我们的禁放规定出台，究竟有多少民意的基础？无非先是官方媒体连续宣传禁放的必要性，然后政府提出禁放规定的草案，人代会一举手，就通过了。首善之区北京最先通过禁放规定，然后全国各地效仿，甚至只有几十万人的中小城市也出台禁放令，一时间全国万炮齐喑。
禁放规定出台后，北京市政府投入了极大的人力物力来维护这项法规的严肃性。95、96那几年，每逢春节警察如临大敌，四处巡逻抓获偷放鞭炮者，课以重罚甚至拘留，而报刊和电视广播也不时发布某非法经营烟花炮竹的业主被查获的消息。那几年，春节期间确实风平浪静。
法律工具主义者太迷信公共权力之力量——这是技术型行政官员的通病。他们太低估了传统民俗、文化心理这些看不见、摸不着的东西的巨大力量。一旦有一点缝隙，草根就会冒出来。去年春节过后，我问过一名派出所的警察，为什么有那么多的人还在放爆竹？警察为什么不管？这位警察回答说，管得过来吗？如果每年春节我们警察都来抓这件事，别的事还干不干呀？
是呀，如果年复一年倾全城警力，来抓放鞭炮的人，确实是一件很滑稽的事情。没有充分体现民意的法律，到头来就会处于这样尴尬的地步——废止吗？似乎不行，听其自然吗？那政府的脸面何在？
禁放规定如此，其他一些法律法规是否也有草率的成分呢？中国人一讲“依法治国”，某些地方就搞立法大跃进，有些连立法听证会这样的形式都不搞，一些决策者一拍脑袋，法律就出来了。无民意之法终无权威，而无权威之法不如不立，立法本来就应该是水到渠成的。
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关天茶舍 请网友给我两会报道“支招”
（起3D点3D中3D文3D网更新时间：2004…3…21 19：18：00 本章字数：190）
马上就要参加十届全国人大和政协的报道，在会议召开之前还要进行“预热”报道。每年都上“两会”，确实有些疲了。恳请各位网友给我支招。在现行政治允许的框架内，如何更好地作一些对我国民主与法制有点作用的报道。
1、你认为现在最应该关注的问题是什么？
2、如何能使一些关心民生国运的问题，让代表与委员也关注？
3、你认为今年“两会”哪些问题可能成为热点？好书尽在cmfu
关天茶舍 他们的寂寞（绍兴三记之二）：斜晖下的和畅堂
（起6N点6N中6N文6N网更新时间：2004…3…21 19：18：00 本章字数：1592）
去秋瑾故居和畅堂时，正是黄昏，斜阳懒懒地照着寂静的小巷和有些破落的院落。故居对着的小巷尽头，正在大兴土木，轰鸣的推土机和飞扬的尘土，更加衬托出故居的落寞。
我走进秋瑾故居时，守门人也快睡着了，只是微微地抬头，将我的门票撕了一角。这是一座三进的院子，是典型的江浙风格，简朴的大门和乌黑的瓦，一派守拙藏富、毫不张扬的风格，进去以后，才知道宅院是很深的，处处可感觉到主人的殷实。
院落里没有几个人参观，堂屋正中悬挂的题有“和畅堂”三个大字的旧牌匾，默默地注视这一切。秋瑾自5岁随家人回到绍兴后，最美好的少女时光就在这里度过，直到嫁给她所不爱的湖南湘潭富豪王家的公子。
和平、安宁、富足是大多数中国人的追求，从秋家主人将堂命名为“和畅”来看，秋瑾的父辈也是如此。然而就在这所追求和畅的宅子了，诞生了秋瑾这位惊天动地的奇女子。
其实中国人尤其是士人并不富有造反精神，享田园之乐，以诗书娱人是他们的人生追求。秋瑾何尝不是如此，她少年时与兄友诗词唱和，嫁人后虽然与夫婿“琴瑟失和、同床异梦”（见秋瑾婚后给兄长的信），可她一针一线为自己的孩子缝制棉衣。做一个好女子、好母亲，这是许多女人的梦，秋瑾也有过。
辛亥革命时期，秋瑾和她同时代的革命者，都有着浓厚的诗人气质，黄兴说：“结义凭杯酒，驱胡等割鸡”，宋教仁吟道：“伤心汉室终难复，血染杜鹃唳有声。”秋瑾有名句：“抛却十万头颅血，要将乾坤力挽回。”豪情之余，亦有浓浓的诗之意境。而诞生于吴越的“南社”，其中相当多的诗人参加了辛亥革命。这些人大多出生殷实之家，受过优良的教育，他们为什么要卖祖产、舍头颅投身洪流呢？难道他们天生不安分吗？
林觉民在《与妻书》里替这些人作了回答：“吾自遇汝以来，常愿天下有情人终成眷属，然遍地腥云，满街狼犬，称心快意，几家能够？司马青衫，吾不能学太上之忘情也。”个人安危与恩怨，在民族的前途面前，是不足道的，当蔡锷起兵反袁时，依然承认，袁公待他不薄，与袁公毫无私怨，然“为四万万人争人格。”只好说对不起了。
无论是兴中会，还是华兴会、光复会，抑或是后来的同盟会，都有排满的口号，但透过辛亥志士的行状，我们也许会明白，“排满”只是争取更多基本群众的口号，那个年代，更多的如阿Q、小D这样的群众，只会明白革命者是“戴着崇祯皇帝的素”，辛亥志士虽然和会堂有相当多的联系，但孙文、黄兴、宋教仁、秋瑾这样的志士，他们在“排满”的外表之下，张扬的是“民主”的大旗，是为天下苍生争取做人的权利。
具有诗人气质的人，总是有悲剧的宿命。他们拙于翻云覆雨的政治手腕，也缺乏合纵连横的政客计谋，更多的是博浪一击，是图穷匕首见。孙、黄的数次暴动如此，徐锡麟的暗杀与秋瑾的流产的起义都是如此，帝制完结后，宋教仁等革命党人被成熟的政客袁世凯玩弄欺骗亦是如此。在后来的成功者看来，他们是“幼稚”的，正是他们是“幼稚”的诗人而非老练的政客，让我觉得他们可爱，至今景仰不已。
故居的一间房子里，抄录着秋瑾的几句诗：“休言女子非英物，夜夜龙泉壁上鸣”，“身不在，男儿列；心却比，男儿烈。”人人总以为，江浙人是柔弱的，女子是柔弱的，但二者兼有的秋瑾正如黄酒，初以为绵和，而后劲颇大。白酒容易醉倒粗野汉子，黄酒却能醉倒真正的好酒之人。鲁迅说：“绍兴非藏污纳垢之地，乃卧薪尝胆之乡”，决非对自己故乡的溢美之词。
出和畅堂时，自然想起秋瑾就义前吟的那句诗：“秋风秋雨愁煞人”。 “我自横刀向天笑”的就义诗固然豪迈，但“秋风秋雨愁煞人”和瞿秋白“眼底烟云过尽时，正我逍遥处”，难道就不是视死如归、铮铮铁骨了吗？慷慨之余，亦有悲愁的凄美，这才是才子瞿秋白与女人秋瑾人性的真实流露。
秋瑾，是个真正的诗人。
秋瑾的离去，那是诗人的涅盘。
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关天茶舍 陈至立坦陈教育四大问题
（起7O点7O中7O文7O网更新时间：2004…3…21 19：19：00 本章字数：979）
陈至立坦陈教育四大问题
义务教育乱收费是一大“顽症”
教育部部长陈至立今天在首都几十位记者面前，坦陈目前群众不满意的教育四大问题，即：扩招后高校教学质量问题，大学毕业生的就业问题，弱势群体子女上学问题；义务教育阶段乱收费问题。
陈至立说，大家比较关心持续几年高校扩招后的教学质量。扩招无疑是正确的，是党中央、国务院作出的重大决策，不仅是从我国教育发展、人才培养出发，也是根据宏观经济环境做出的决策，老百姓是拥护的。但扩招和师资力量、教学条件、后勤资源等方面肯定会有矛盾。但这些问题是发展中的问题，通过这几年加大对教师队伍的培养、改善学校办学硬件，进行后勤社会化改革，问题在一天天解决，高校的教学质量是有保证的。
扩招带来的另一个问题就是毕业生就业，今年全国有270万高校毕业生，就业的压力无疑加大。陈至立在谈到此问题时说，我们应该明白，就是这些人不读书，他们也会长大，也需要就业，他们不可能永远停留在少年时代。多读些书，就业的门路总是宽一些。当然，读大学，付出了成本，因此对就业的期望肯定比没有受过高等教育要高。现在关键是要使就业渠道更通畅，大学毕业生也要改变就业观念。
弱势群体子女上学特别是上大学难，陈至立承认这一问题是客观存在的，这是一个很大的社会问题。她认为，教育必须