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中国官场学
清·汪龙庄 万枫江 著
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中国官场学 ·1·
目录
序…………………………………………………………002
中国官场学'学治臆说'译文……………………………027
中国官场学'佐治药言'…………………………………054
中国官场学'佐治药言'译文……………………………081
中国官场学'续佐治药言'………………………………128
'续佐治药言'译文………………………………………144
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中国官场学 ·2·
序
清代著名小说《官场现形记》中写了这样一个故事:一名
知府想编写一部《官学分类大成》的书,其手下人赶紧给他出
主意说,何必劳神费力自己动手去编呢?随便到书铺里买一本
《官场要则》,保证一看什么都明白了。果然,知府大人派手
下买来一本《官场要则 》,通读一遍,不禁大为感叹:这样的
书就像做八股文时要读的《制艺声调谱》一样 ,“只要把它读
熟,将来出去做官,自然无往而不利。”
在以官为本位的中国封建社会,当官,是每个人求取功名
利禄的唯一途径 。“万般皆下品,唯有读书高”,读书的目的
只是为了一朝金榜题名,戴上乌纱帽,荣华富贵出人头地,连
祖宗八代也跟着沾光。延绵两千多年的中国封建官僚制度,造
就了专制社会一个地位显赫 、权势熏天的特殊阶层官僚阶
层,使整个社会的政治生活、经济生活和文化生活都总是不得
不以官为轴心转动。诚如鲁迅先生在《学界的三魂》一文中谈
及“官魂”时所说 :“中国人的官瘾实在深,汉重孝廉而有埋
儿刻木,宋重理学而有高帽破靴,清重帖括而有‘且夫 ’‘然
则 ’。总而言之,那魂灵就在做官行官势,摆官腔,打官话。”
以官为轴心的社会搭起了一个令人垂涎而又生畏的大舞
台官场。官场有聚光灯下大放异彩的荣耀,也有千尺水中触
礁沉船的危形,有万人之上一呼百应的显赫,也有中箭落马踩
成肉浆的惨状。自古“官途有夷有险,运来则加官晋爵,运去
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中国官场学 ·3·
则身败名裂,有多少宦海茫茫吁可怕,那风波陡起天来大。单
听得轿儿前唱道喧哗,可知那心儿里厉乱如麻,到头来空倾轧。
霎时间坠缺锦上添花,蓦地里被严参山砂落马。”如此歌谣,
形象地描绘出了官场这个特殊舞台上惊心动魄、神幻莫测的剧
情变化。无论各路武林高手,还是四方三教九流,跻身官场,
不能没有几手绝招。那雍容肃穆的丹墀凤阙,每一道墙面上都
贴着公之于众的典章制度,每一个墙缝中都藏着密不可泄的机
关暗道 ,这些都正是幕前幕后的主角或配角们渴望弄个明白
的。于是,便有人专门编纂了这样一类书,为置身官场中的各
色人等身居要职的官,委以重任的吏,投入幕府的僚,受人
差遣的役们枕中鸿宝的必读书:《官经》、《官海指南》、《入幕
须知》、《仕途轧范》、《长随论》……汇聚成形形色色的中国古
代官场教科书系列。这些书的作者大多是久居官场,深诸官场
之道的“法家老手 ”,其内容大多针对官场中的某一类人为读
者对象而专门编纂,具有明显的“专业特徽 ”,大而化之地可
分之为官员用书、幕僚用书、书吏用书、差役用书等。而其中
可同时适合各色人等新闻阅读,堪称古代官场教科全书的,就
以清代名幕汪龙庄的几部传世遗书,最为典型。
汪龙庄,本名汪辉祖,字焕曾,号龙庄,归庐。其父汪楷
曾任河南杞县狱吏八年。龙庄早年丧父,不得不为生计和赡养
家庭而奔波。他十七岁中秀才,二十一岁入岳父江苏金山知县
王宗闵幕府,开始涉足官场,研习刑名案件。以后在江苏、浙
江各地十六位官员幕内充当刑名师爷长达三十四年之久。其间
他多次应试,八次落第之后终于在三十一岁时中举,直到四十
六岁时再经三次落第之后,才中进土,授湖南宁远知县。几十
年的幕府生涯,积累了丰富的官场经验,致使他做起官来颇为
干练。史书中讲他“治事廉平,尤善色听,援引比附,律穷者
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中国官场学 ·4·
通以经术,诀狱者皆曲当 ”;“两署道州,又兼署新田县,皆
有惠政 ”。不幸的是,由于其人秉性正直,嫉恶如仇 ,“持论
挺特不可屈 ”,反遭恶人暗中低毁,终被夺职,不得不以足疾
告老还乡。
如此倒成全了他的学问。作为著名历史学家的汪龙庄,在
完成大量历史著述之余,写下了两部论述为官之道的名著《佐
治药言》和《学治臆说 》。民国建立之前,这两部书一直被视
为地方官必备的指南。诚如他的好友、著名藏书家鲍廷博在首
次刊印《学治臆说》一书的序言中所说 :“龙庄先生《学治》
一书,居官典幕者皆宜日览……居官佐幕与立身之道均在其中
“晚年的汪龙庄,历经宦海浮沉,对官场扑朔迷离的人和事,
看得入木三分。由于是对他的家庭和亲密弟子传授秘道,汪龙
庄的官场教科书虽也不乏种种官场机变与权术,但更多的却是
教授如何做一个正直、善良、有责任心的官场中人。无论是位
居官长或是投身幕府,为官之道,造福一方。关键在于汪龙庄
所说的四个字 :“立心要正”。立心正者,虽讷于变通,以致
贬滴去职,不一定真不会做官;立心不正者,虽老谋深算,爬
上高位,未必真精通当官的诀窍。
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中国官场学'学治臆说'
官声在初莅任时
官声贤否去官方定,而实基于到官之初。盖新官初到,内
而家人长随,外而吏役讼师莫不随机尝试,一有糖漏群起而乘
之。近利以利来,近色以色至,事事投其性之所近,险窃其柄。
后虽悔悟,已受牵持,官声大拈,不能符民口之矣。故莅任时,
必须振刷精神,勤力检饬,不可予人口实之端。
勿彰前官之短
人无全德,亦无全才。所治官事必不能一无过举,且好恶
之口,不免异同。去官之后瑕疵易见,全赖接任官弥缝其闪失。
居心刻薄者,多好彰前官之短,自形其长。前官以迁擢去,尚
可解嘲。若缘事候代,寓舍有所传闻,必置身无地。夫后之视
今犹今之视音,不留余地以处人者,人亦不留余地以相处,徒
伤厚德,为长者所鄙。
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中国官场学 ·6·
勿苟为异同
立身制事,自有一定之理。催人是倚,势必苟同;以己为
是,势必苟异。苟同者不免苟异。苟同者不免党随,苟异者必
致过正。每两失之。惟酌于理所当然而不存人己之见,则无所
处而不当。故可与君子同功,亦不防为小人分谤。
为治不可无才
才者德之用,有图治之心,而才不足以济之,则内外左右
皆得分盗其柄,以求自济其私。故一事到手须自始彻终通盘熟
计,实能收之,然后发之。万一难以收局,且勿卤莽开端。盖
治术有经有权,惟有才者能以权得正,否则守经,犹恐不逮耳。
多疑必败
疑人则信任不专,人不为用。疑事则优柔寡断,事不可成。
二者皆因中无定识之故。识不定则浮议得以摇之。凡可行可止
必先权于一心。分不应为者,咎有不避;分应为者,功亦不居。
自然不致畏首畏尾,是谓胆生于识。
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宜因时地为治
有才有识可善治矣。然才资练达,识资明通。遇有彼此殊
尚,今昔异势者,尤须相时因地筹其所宜。若自恃才识有余,
独行其是,终亦不能为治。譬之医师用药不知切脉加减,而专
袭成方,则蘰蓍杀人,未始不与砒信同祸。
旧制不可轻改
今人才识每每不苦前人,前人所定章程总非率尔,不能深
求其故,任意更张,则计划未周,必致隐贻后累。故旧制不可
轻改。
陋规不宜遽裁
裁陋规,美举也。然官中公事廉俸所入,容有不敷支给之
处。是以因俗制宜,取赢应用忽予汰革,月前自获廉名,连用
无所出,势复取给于民,且有变本而加厉者,长贪风开讼寡害
将滋甚板之陋规不能再复而公事棘手不自爱者,因之百方扣
别,奸定从而藉端善良转难乐业是谁之过软?陋规之目,各处
不同,推吏役所供,万无受理,他若平余津贴之类,可就各地
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中国官场学