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中国官场学 ·186·
官方
股防大臣以献纳为忠。守立之官，去君甚远，去民甚亲，
以抚字为忠。有一片肺诚之意，流露于政事之间，小民必有受
其福者。
服官以明决为用，深沉为体，若英气太露，不特招同官之
忌，上司亦以为涵养尚少，不肯重任。识赏牧牡骊黄之外者，
能有几人哉。
恃才敢作或以权术驭人者，有得亦不能无失。惟勤镇供职，
事上接下，圆和坦白，不矜才炫能，方是颠扑不破。
人情之所不愿，我力之所不能者，皆不可勉强。若委曲成
之，久后必悔。
治敦大体，不尚苛细。政务平易，不贵苟难。
善人要奖劝之。恶人先戒俭之，不改，则惩做名、元恶则
盛除之。戒休董威，道资并行，若一味姑容，养奸流毒，亦不
是诚心爱民。
断狱凭理。理之所突，情以通之，贾明叙曰：人情所在，
法亦在焉。调律没大法，礼顺人情，非询情也。徇情即坏法矣。
听断总要公正，著不得一毫意见。为两造设身处地，出言
方平允能折服人。尤戒动怒，盛怒之下，剖断未免偏枯，刑罚
不无过当，后虽悔之，而民已受其毒矣。昔人云：上官清而刻，
百姓生路绝矣。古今清吏，子孙或多不振，正坐刻耳。此言可
为矫枉过中之鉴。总之，凡事留一分余地，便是积阴德于子孙
也。
程子曰：一介之士，苟存心于爱物，于人必有所济。身居
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中国官场学 ·187·
民主，操得为之权，必须做有益生民之事。立德立功，皆在于
此，二苦簿书无误，听讼犹太，皆杀事也。
衙署要关防，又要得知大体，盖择人而用，必无妄为。若
但刻意防范如束薪者，处处亿逆，皆可疑矣。而究之□法作奸，
防之不及防也。
开国承家，主持虽在一人，辅翼必资多士。居官亦然。有
志上进而署中亲友各顾其私，不能一心并力，赞襄公事便不是
好光景。
臧获有才者多，忠良者少。用其才，尤当防其弊。若信任
之专，不复觉察防范，遂致搅权夺利，跋扈招摇，无所不至。
及经败露，本官方以之获罪，而若辈已挟赀远扬矣。
仆隶长随，惟利是视。有过于苛细，致令不能自给。又有
托宽大之名任其挥霍，不能检束者，皆失驭下之道。
用人当明示以赏，不可暗受其欺。盖赏则感恩而生动，欺
则揖盗而长奸也。
公私不并营。既有官守，便应将一切银钱、出入、饮食、
家产之事俱托人料理，只要用人得宜。若必一一亲理，不但公
务分心，亦且役志营神，非所以养身也。
居官无婪取。但不知节用，便不允亏缺。饮食、起居与亲
友共其甘苦，人自无怨。诸凡动用，尤须在大处节省，不可在
小处刻减。
上下司，势分统属，亦要情意流通。有地方公事，不妨面
禀。盖文移往复，未能完结者，得一指陈晓畅，案可立定。且
时常见面，谗慝不生，而才品可观，亦在上游睹记中矣。
居官念念在想进步，刻刻要防退步。知进而不知返，亢之
所以有悔也。
官身外之物，荣枯有定，原不能委曲求全。只要行其心之
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中国官场学 ·188·
所安，处以理之应得，成败利钝，岂能逆睹？若畏首畏尾，无
一事可为矣。
官运兴隆，必有气机先见。如果廉干任事，又和以与人，
诚以服物，上下整齐严肃，每事井然有条理，即此气象，便识
荣昌未艾也。
＇幕学举要＇译文
裁决公事，何以恰到好处
办理事情（案件），最重要的是有识见。状纸一呈送上来，
要看得出什么地方是真实的，什么地方是虚假的；什么是引起
事端的原因，哪里是呈状人的破绽。又要预先料到这件事会有
什么样的结果。然后才确定主意，多有根据。
事件初到，不可以先有一己的偏见。等到办理这件事的时
候，又不可以漫无主意。总之有偏见，则不能明鉴秋毫、公正
衡量，判断是非必然导致不公正，就像人中风后造成的半身不
遂一样。没有主意，则徘徊犹豫、反覆变化，致使事件增加歧
义和矛盾，诉讼骤起，就像砸了窝的蜂子乱飞。
案件最看重初次报告，而初报的关键是要简明扼要。以后
再可以补充详尽，增减变化。报告应当有剪裁，才不致于庞杂。
如果支离破碎、繁复冗费，招惹复杂而难以办理，纵然是歪曲
的辩解、周到的说明，侥幸免去上司的驳斥疑问，也已是大大
地耗费心计力气了。
审讯提取口供，首先审问引起事端的原因，初次口供，常
有虚浮不实、含混不清的地方，必须追究其中的真实情况，使
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中国官场学 ·189·
其无法逃避躲闪。其内心胆怯的地方，常常有支吾、粉饰的情
况，一定要请问他的根源。或者用清理驳斥他，或者用他的前
言驳斥他的后语，或者用原告、被告提供的佐证材料不相符合
的地方，利用机会加以指斥、摘问，使口供的事件、情节一致。
当堂口供有脱落、错误的，应当立即取看、加以增减改正，然
后加盖朱印，附于卷内。各个供词内有重要关系的地方，应当
亲自用笔抄录记载下来。叙述口供时，关键是要实情实理，讲
究深浅，注重次序。口供既已妥当，则发现问题、看出症结，
自然就容易。
删改供词，早有明文禁令。然而多余的地方，冗长的地方，
不必多叙，否则使人读之感觉烦躁沉闷；那些意到而词不达的，
则必须改定。土语俗词，难以明白，也应当以通用语言表达出
来，但不可以太文绔线的罢了。
事件不必怕驳难。斩首、绞刑等大案，上司没有不驳难的。
关键是要在形成口供的时候，就要预料到上司可能在什么地方
驳斥洁问，自己作何答复辩解。这样胸有成竹，愈是驳难的案
件愈易判定。如果心中没有坚定的看法，案情本来属于错误判
定，一旦遭到驳斥请问，就会手足无措了。
上司打算加重犯人的罪过。本来就会在犯罪情节紧要的地
方吹毛求疵。打算赦免犯人的罪行，也会先在重大情节上推敲
话击。关键是要看透其用意，看透了自然就有办法应付，有地
方安排。如果错误地领会上司的意思，认为他想对犯人施行重
刑，因此遵照驳文改判重罪，那就杀人太多了。然而，也有不
可固执、不得不改正者。总之，要看情理与罪行是否一致、是
否公正罢了。
行于不相统属的官署间的公文，虽然是一件小事，但立意
措词都要得体。有时候，平行官吏的公文往来，不那么留意，
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中国官场学 ·190·
立惠措词傲慢不恭，得罪一同作官的人，这就不是和睦友邻的
行为、方法。
亲自处理诉讼，批语论断不妨周详全面。能够将原告、被
告讼词中的捏造、虚假之处指出，那就会使有理的人快意，无
理的人畏惧，渐渐心平气和，平息纷争，这也是使老百姓不发
生诉讼的一种方法。地县长官的行为准则
州、县官吏是亲近老百姓的官吏，与上司的体制、规矩不
同，讼词状纸不妨尽量受理。身为父母官，对老百姓的争吵，
岂有漠不关心的道理？何况一旦经过向上控告，上司核准，批
示审理，又多一事。关键是要随到随审，严厉查禁官府中办事
人员（如文书、差役），发生刁难、敲诈等弊病，那么就自然
不会有拖累。如果做到虚怀公正，则听讼论断不在于滥用刑罚。
冷静地剖析其是非曲直，就像进入别人的家中替别人排忧解难
一样，老百姓受到的恩惠就宽广无边了。
初次呈状，不可以批示结束，恐怕案情不确切。一经断定，
便没有回转的余地。如果有不妥当的地方，一味坚持前次的批
文，又遗留下很多的害处。与其曲为辨解、错误判断，不如迅
速改正，还算是君子的过失。
诉讼和平了结，是一桩很好的事情。但只有婚嫁、田土和
斗殴等小事，可以和平了结；如果关系到诬告、盗窃。杀人、
赌博、有伤风化和以卑犯尊、以幼犯上等事，都必须追查惩处，
不可以轻易地准许和平了结。这样才能使猾滑顽健的人有所畏
惧。
北方省份的老百姓秉性纯朴鲁莽，即使有狡诈的人，也容
易识破。南方省份的老百姓猾滑，最多捏造谎言，常常出乎人
的预料之外。如实禀告者，不过十分之二三，必须虚怀公正地
加以判断，等待对质讯问以后才定案。《周礼·周官·小司寇》
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中国官场学 ·191·
“以五声（辞听，色听，气听，耳听，目听）判断狱讼，河求
老百姓的实情。”可见纸上千言，不如公庭上的一次审讯 。不
能拘执幕后的主观看法，作为定评。
办理事情严整从容有度，尤其要勤恳敏捷。因为前面的事
还没有办理完毕，后面的事情又来了。许多的事情纠集堆积，
忙中就会出错。况且一人吃