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amc金融资产管理与发展 刘鸿儒等-第章

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    如果从这个角度来理解,应该说是有这样的必然性。如果不用金融资产管理公司的,这个方式去处理这些资产,那么这些不良资产会越累积越多,最终会形成什么?形成一种信用链条的中断,用我们的专业术语来讲,信用链条中断,就会形成整个社会信用的混乱,商品经济靠什么?靠信用。商品经济本质上讲,是种信用经济,那么信用中断以后,整个社会就陷入一片混乱。商品意识没有办法运行下去了,所以这是必须要做的,但用什么方式去做,刚才我们说的有不同的方式,哪种方式成本最小,效益最高。那么就采用什么方式,我觉得这也是根据,中国的特殊的这种环境,特殊环境来确定。我们现在这种模式,而且你不把商业银行,当时那个坏帐给它剥离出去的话,你那个商业银行你本身,那个报表你就根本拿不到世界上去参加国际化的运作,你的信用等级就非常的低,所以你现在必须让商业银行,至少它本身的资产状况,要达到一个进入国际金融界的一个最起码的一个要求。如果你这个要求你都达不到,你说你加入世贸组织以后,你的国有商业银行有什么竞争力?根本完全达不到国际上对商业银行所要求的,最基本的标准都达不到,所以这个是对于中国加入世贸组织之后对于中国的金融业能够适应,这个经济全球化的这种要求是非常必要的。我们举个例子,加入世贸组织以后开放了,中国的银行业要走向世界,但是国际上它有很多具体的这些规则,比如说国际清算银行对国际商业银行规定有资本金的最低标准,如果你的资本金低于某一个特定的标准,那么国际其他国家就不接受你这家银行,甚至说你如果有分行在那儿,“对不起,请你关门,你回国去吧,咱们这儿不欢迎你”。

    按照国际会计准则,不良资产坏帐应该冲销资本金或冲销你利润,或冲销你资本金。如果说我们有,多少多少不良资产,比如像我们拨一万四千亿,如果说我们就拿着这样一万四千亿到在国际上去,那么你的一万四千亿和你的资本金相比,“对不起” 你试想是什么样结果,负的,没有资本金你来国际上来做什么业务,请你回去吧,你在国内可以,到我们这儿不行,那么中国银行也就永远只能够关在家里边。

    所以必须要通过某种形式,把这个坏帐给它清理出来。那么才能符合国际的标准,当然我们说这个坏帐形成,并不是说就是我们银行,纯粹是银行不行,没有技术或者是银行乱弄出来的。因为中国刚才说的国有银行和国有企业之间的这种关系,形成了在很大程度上形成了一种连带关系,所以这个不良资产的形成,它是有它历史原因的,并不是说完全是银行不敬业。或者银行不审慎管理这些资产,形成了一种结果,我们应该从客观的这个角度去理解不良资产产生的原因。

    刚才唐先生你说得很简单一个比喻,如果你没有本钱,就不能参加人家的游戏。那刚才你也提到一点,说在最初我们国家成立四家AMC的时候,有人提出来根本就没有必要,单独辟出这样一个机构让银行自己去解决,这可能是其中的一个不同的声音,那么一个新的事物诞生或者一种新的机构要产生的时候,尤其在金融业大家都比较关注,它肯定会有很多的,大家探讨之处吧。可以说商榷之处,那么在当时还有哪些不同的声音,可能这个柏女士你听得最多的。

    这方面,当初成立这个资产管理公司的时候,确实有一些不同的一些看法,就比如说当时有的同志就提出来,你这个不良资产的损失,刚才几位专家都说了,因为你这个是帐面上的一万四千亿,实际的资产还有多少,不知道,但是这个损失将来是由谁来承担呢?

    因为中国成立金融资产管理公司,还有一个很重要的原因,就是说国家要出台一个债转股的政策。这个债转股按照中国现在的法律,银行本身是不能够持股的,所以它要找一个机构来持这个企业的股。那么如果当时有争论的就是说,如果是说债转股了之后导致这么一个结果,企业说我如果欠了债以后,我就把它转成股就完了,那就是谁欠债谁就愉快了,谁欠债谁要不还的话,谁就占便宜了。

    这个东西就觉得,你把这个资产弄给它,不是让欠债不还的人占便宜吗。那儿以后不是导致以后国有企业也有依赖性,那就行了。那咱们以后就欠吧,欠了就不还,不还以后就债转股吧等等。咱们现在弄清楚这个问题,这些担忧能存在吗?当时的社会上确实有一种看法,认为成立资产管理公司对银行来说叫“一剥了之”,剥完了就算了,对它自身没有多大的改进。

    第二种就是刚才金所长所说的,企业搞债转股就叫“一转了之”,两头都堆到你这儿了,反正债也不要还了,改成你的股权了,将来以后怎么着再说了,确实是这样子一个思想。当然经过我们三年来运作的情况,我们觉得在这些方面的一些担忧,或者当时的一些想法,还不是那么回事。

    另外两位嘉宾,你们刚才听了我们说当时成立之初,有这样不同的声音,有这样的担忧,从你们的角度来说,你们觉得你们是一个什么观点,刘教授你先给我们说一说。

    这些担忧依我看不是凭空出现的,都是有它的客观原因。你说它一拨了之,意思就是说银行不要再收了,那边是一转了之我以后就不还了。从这个意义上来说,它是不需要它收了,转给柏总去收了。从表面意义上来说,它反映了一个现实,它背后有一个问题,就是中国信用制度。信用制度如何建设的问题,就是说贷了款就不还,我在农业银行清理农业银行,刚成立我清理农贷的时候,就有这种说法。敢借、敢花、敢不还,这样的思想可能还富了一部分人。这是20世纪80年代初的时候,我们清理农贷的时候,大家反映就有这个问题。所以这个危机就在这里,不能回避这个问题,那么这个问题是怎么解决的,我认为要想建立我们真正的信用制度,又想解决这个问题,最好的办法也就是我们一定对这个不良资产,有个严肃的依法运行的处理办法。就是我刚才说到的第一个保全国有资产,就奋力保全,保全不了的部分就依法办理,给大家一个明确的概念,钱不能随便不还,国家的贷款不能随便不还。要不还依法处理,该谁负责任谁负责任,承担什么责任?就是法律责任,该谁承担谁承担,必须是这样明明确确,该收、该交、该还必须得还,不还我帮助你解决,把企业搞活要还,实在还不了的部分,依法办理,不能简单处理。

    那么债转股刚才我说了债转股它的作用,对企业来说,它免了利息,降低了资产负债率,对企业经营创造了一个比较良好的环境。但是我们更重要的还有另外一面,接下来你转换企业经营机制,改善经营管理,提高竞争能力,把企业搞活。否则我们的债转股就变成一转了之了,这不是我们的目的。正好是一个一剥了之,一个是一转了之,两头加在一起,靠谁来做工作,我觉得资产管理公司,作为一个专门的机构,承担了这么一个非常严肃、非常复杂的也非常繁重的任务,它用事实来转变大家的观念,不能够随便不还,也不能随便一转了之,必须严肃地对待国家的每一分钱,认真地对待国家的每一分钱的贷款,那么大家共同把这个资产搞活,增加收益。如果出了问题要依法办理、严格处置,这样有个专门机构;这么一处理的话,就给大家一个搞活的余地;实在到最后处理不了的部分,也能够依法按照法律程序把它处理好,这样给社会就带来一个很好的观念,转变观念也好,给大家带来一个信号也好,就是说严格按照信用制度办事,大家必须讲信用,不能赖帐;不能贷了款就不去收款,不能随便贷款,也不能随便赖帐,而且我觉得大家需要增强一个法律观念,必须依法处理,这样对未来我们的银行的发展,贷款的运行,对我们信用制的建设,具有非常重要的意义。所以我说关键就在于我们资产管理公司,是怎么做这个工作的。如果资产管理公司也是这个思想,反正是国家的钱收多少算多少吧。那当然就会出现这个问题,现在我们资产管理公司倒过来了,全体员工尽全部力量,创造很多新的方法,尽量的多收回来,把损失降到最低限度,这就是符合这个总体思路,符合政府规定的原则。

    从成立到现在,仅仅三年的国有独资,非银行金融机构。它在我国的金融业改革当中,扮演着重要的角色。正像柏女士说的,他们现在是摸着石头过河,也许起初的征程会比较困难,但是就让我们一起来关注它,一起帮助他们完善一个更好的工作环境,这样,我们相信他们的路会越走越顺,同时会对我国的金融业会有更大的帮助,感谢您收看我们今天的《百家讲坛》,再次用掌声谢谢四位嘉宾,我们再见。

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