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“其四，镇设草市，县设市场，鼓励商贸，不得再课以重税，无故刁难、克扣商贾财物者，重刑论处；其五，凡下州，镇军不得过千，中州，镇军不得过千五，上州，镇军不得过两千，县邑不论大，置弓手一都，刀手一都，马军一队，以清境内匪盗。各道要塞驻军，统一受朝廷管辖，而钱粮自本州赋税中出；其六，鼓－⊥－⊥－⊥－⊥，⌒。励镇乡士子立私塾，县学生员不得少于百人，凡朝廷开科取士，进京赴考士子，由州县资助部分旅费。”
从李嗣源口中出来的新政法令，自然很是简洁，而下发到州县的法令，逐条逐句都有相应注解，论述极为清楚，更不会有模棱两可的疑问。
农业社会的基本是农业，新政核心，当前仍旧是农事，赋税制度仍旧采用两税法，不过百姓不必再将实物变卖为银钱，再交给官府，如此一来自然给官府收税造成了一些麻烦，但对百姓而言，则能避免在出售实物过程中，被官府与豪强相勾结恶意压价。
而至于收上来的实物，是由官府以市价售给商贾，将钱粮运抵京都，还是分类处置，则根据各地情况另作打算。
既然是新政，就不能是某些地方的新政，该在全国范围推行，藩镇也不能避免，然而难处也正在于此。
这回朝廷却不打算再给藩镇喘息之机，涉及军事的敏感部分姑且不言，新政中的农事、商业部分，却要藩镇也不折不扣执行，为此朝廷早已商议妥当，将由李从璟巡查各镇，监督此事。
天下并非不能治，治国难便难在治官、治吏，在触碰既得利益者的奶酪，这种既得利益，其实大部分都非是大奸大恶之利。
例如漕运转运时，官吏从中克扣钱粮，事实上，自漕运出现以来，从来都是一条极大的利益链，其中的黑幕与渔利之丰，堪称惊人——后世清朝有一漕运总督，吃猪、驴肉从来都是整只猪、驴只取一片，极度奢华，可见其中黑利之厚。
但这些问题若是不加以遏制、解决，民脂民膏即便再多，都只能进入官吏私囊，而到不了朝廷手里。
当然，新政的重心还是在于十五个直属州，这是主要矛盾，要想今年赋税情况好转，主要精力得放在这上面。
李从璟在滑、濮州二州忙碌一两个月，颇有成绩、心得，而直属州刺史、官吏又基本都是精挑细选的，两者相结合，只要天意不弄人，形势还是可以期待的。
可以，天成二年开始的这场新政，汇聚了以李嗣源、李从璟、任圜、冯道、李琪等人为首的大唐俊杰的全部智慧和心血，又辅以莫大的决心，而这些人莫不是一时人物、一时之选，可谓倾一时之力。
天成二年上元节刚过，天成新政的第一批法令，即已下达到大唐境内各州县，十五个直属州刺史，以及刺史下的各级官吏，大部分都对此翘首以盼，摩肩擦掌。毕竟对于有真才实学，渴望一展抱负，做实事的士子而言，这样的新政正是他们所日夜期盼的。
此正大展宏图之时。
如今的大唐，算不得稳如泰山，毕竟两川蜀地、荆南可谓是云波诡谲，然而好在边境没有外患，草原、渤海都很是安定，而国内藩镇，经过去岁李嗣源父子的铁血手腕洗牌之后，也都夹着尾巴做人。
藩镇无异动，其实不难理解，谁刀子大，谁脾气不好，谁就是大爷，当藩镇觉得朝廷软弱可欺，能欺负、好欺负的时候，自然不会将朝廷放在眼里，而一旦忌惮起朝廷来，谁会无缘无故犯傻，跟自己性命富贵过不去？
新政一经下达，便如火如荼进行。
秦王府。今日，李从璟要在府中见一个人。对此人，李从璟表现的云淡风轻。他如此，秦王府的人更是如此。事先几乎没有一个人，重视李从璟要见的这个人，哪怕李从璟心底实则很看重此人。
大概只有莫离知晓一二。所以李从璟在见此人时，莫离就坐在旁边。
“仆桑维翰，拜见秦王殿下！”桑维翰踩着疾步进殿，在殿中隔着老远纳头就拜，不过声音却很是洪亮，有余音绕梁之感，显然中气十足。
“免礼。”桑维翰听见十步开外，那个高坐明堂的年轻亲王声音清淡道。
“谢殿下！”桑维翰洒然起身，心中却还是抑制不住激动。
有件事桑维翰从未跟外人提起过，实则早年他就有涤荡外寇之志，就如每个唐人一样，哪怕是面对举国烽烟，也不能忍受外族的侵扰。在他看来，契丹蛮子实乃屁民，实在是不知天高地厚，所以在听闻李从璟率军大胜，逼迫契丹签订城下之盟后，他激动的一夜饮尽三坛酒，醉了整整一日夜，甚至写下“天兵千里饥胡头，重叫四海知盛唐”的句子。
因此对桑维翰来，李从璟不仅是身份尊贵的大唐秦王，是他日后要效命的对象，也是天下英杰的榜样，更是他的偶像。
桑维翰抬头向李从璟看去，发现对方也正在打量他，为避讳他低下头来，等着李从璟问话。
片刻，他听见李从璟的声音在殿堂中响起，“孤曾闻听，阁下有铁砚磨穿，誓要为公辅的志向，不知时至今日，此志可曾有变？”
李从璟知道自身事迹，无疑明对方是关注自己的，这让桑维翰更是激动，他连忙答道：“回禀殿下，少时之言，难免狂妄，有污殿下视听，仆下惭愧。然则仆虽鲁钝，未敢忘却昔日之志。”
“何为公辅？”
桑维翰听见那个清亮的声音再度响起，这一回，那声音带上了几分肃然。
桑维翰知道这是李从璟在考校自己了，当下不敢大意，字字斟酌道：“公者，领袖群臣，位尊而责重；辅者，上辅君王，下安黎庶；世之公辅，当德行兼备，秉性忠直，下知黎民苦难，上晓君王忧思，知先贤教诲，通国之未来，而有治国安邦之才，此数者，缺一不能谬居高位。”
“阁下自认为能胜任公辅之位？”
“仆下惶恐，未敢狂妄至此。然则仆愿以先贤为榜样，时时惕励自身，日夜进取，以求能有用于社稷。”
“何人能称先贤？”
“秦之商君，汉之卫霍，本朝房杜，皆为仆下敬仰之先贤。”
“商君呕心沥血，为秦变法，不避险难，凡二十年，一朝秦强，而商君车裂而亡，阁下愿为商君？”
“仆自知无商君之才，但自量胆志不输商君，倘使能有商君一份功勋，死有何惧？”
“孤闻先贤之志，生不能五鼎食，死当五鼎烹，阁下亦有此志？”
“生能五鼎食，仆下所愿也，死为五鼎烹，仆下不耻。”
“何也？”
“遗臭万年固然不足为惧，然则倒行逆施，祸国殃民，以此彰显自身于天下，何不草庐粗茶，裹席而葬！”
“唐人若皆有阁下之志，善，然则以阁下之见，大唐之志当如何？”
“大唐者，天下雄邦，当据有天下，而威服诸夷，使四海来朝。”
“阁下之言，意在当朝应恢复太宗霸业？”
“仆下不才，闻商君入秦，知孝公欲恢复穆公霸业，言以孝公之德才，此志显！”
“孤闻，王朝兴，百姓苦，王朝亡，百姓苦。阁下以为，霸业重，还是百姓重？”
“殿下何出此言？兴，百姓苦，亡，百姓苦，此书生之论，不足入殿下之眼！天下兴盛，王朝强大，则百业蓬勃，士子有可学，农人有可耕，匠人有可作，商人有可贾，将士有战功。凡天下子民，皆生有所养、死有可葬。国风昂扬，万民奋进，吏不惧官，民不惧吏，盗匪绝迹，此之谓我汉唐雄风！因是之故，霸业重，而百姓亦重，霸业昌，则天下幸。若国失其霸，而使蛮夷入侵，重现五胡乱华之象，一朝神州陆沉，国之不国，则天下十室九空，百姓十不余一，人如猪狗，此间滋味，又岂是一个‘苦’字能够道尽的！”
“。。。。。。阁下之言，振聋发聩，孤甚为敬佩。孤有一疑，望阁下解惑。”
“殿下请言。”
“王朝强盛姑且不言，若是王朝衰败，内乱迭起，国家破碎，而外族入侵，当此时，国不献土献利，则国亡，国若献土献利，则国存，阁下以为该当如何？”
章四四 天成新政初现世 厉兵秣马看天下 1（）
李从璟有意试探桑维翰心智，因此这场问答颇多锋利之处，虽说一个人言辞未必都是发自内心，但对睿智之士而言，要在问答间看出一些东西，却也不难。
桑维翰退下之后，李从璟问一旁的莫离，“莫哥儿认为此人如何？”
“君如太宗，不免有白马之盟，臣如房杜，可图将来之策。若使君如太宗，臣如房杜，一时得失不足道。便是君如太宗，臣如房杜，未敢有献土之事。若是君不如太宗，臣不如房杜，一时苟且，必为百年残喘，与其如此，敢请鱼死网破，或可激荡后来人！”
整个秦王府，莫离算是最为了解桑维翰的人，他复述完桑：猪：猪：岛：3w。维翰对李从璟最后一问的回答，微笑摇扇道：“此言可谓见识精辟，独树一帜，给人夜雨惊鸿之感。”
李从璟不说话了，他暗暗揣摩，今日桑维翰表现出来的见识、气度，似乎与他日后帮助石敬瑭卖国的行为不符。说来可怜，李从璟对桑维翰知之不深，对其了解仅限于大才、卖国帮凶这两者。
李从璟自然不知，桑维翰对石敬瑭割让幽云十六州的态度如何，也不知桑维翰后来有过哪些轶事，更不知他因何而死。
话说，时值石重贵与契丹开战，契丹兵临城下，左右劝桑维翰逃走避祸，桑维翰说：“吾国家大臣，何所逃乎！”
后石重贵让张彦泽来杀桑维翰，桑维翰凛然不惧，“吾为大臣，使国家如此，其死宜矣。