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相比起帝国的精英阶层，帝国为数众多的普通百姓对于大汉条约组织的诞生谈不上什么认识，人们只知道这是一桩好事，不过这无碍于他们同样为此而高兴，毕竟这二十五年里他们的生活一年比一年好，从不会饿死的一日三餐，再到衣食无忧，对于容易满足的百姓们来说，这样的生活似乎就是所谓的‘三代之治’了。
长安城，从年初开始就进入了修缮工程，这一点上负责工程的民间资本似乎比官方更为急迫，尤其是十月召开的大汉条约组织的第一届会盟将在长安召开，作为帝都，长安必须是这个世界上最宏伟美丽的城市。
对于长安城的修缮，刘宏并不在意，虽然这关系到帝国的颜面，但是他相信内阁会将一切都处置得很好，现在他唯一关心的事情就是这次会盟可能带来的影响。
现在的帝国，雄踞了大半个亚洲，陆地上地霸权必须通过丝绸之路辐射到欧洲，从而控制整个世界，至于海上，这个时代根本没有人能撼动帝国的舰队，但是并不足以支撑帝国的全球战略，只有将帝国的军力沿丝绸之路部署到欧洲，才谈得上真正的控制。
从西域到中亚，刘宏在地图上标注了不下二十处地点，这些战略要地，帝国必须占据，并且加以移民化，至少要成为日后帝国西进的支撑点。而在海上，刘宏同样画出了一条线路，从南洋到南亚，在经过波斯湾，帝国可以从海上运送军团登陆阿拉伯半岛，以此作为据点，呼应帝国在中亚的军力，共同包围波斯。
只要将波斯成功肢解，使其再也不能成为一个统一性地帝国，那么帝国就可以从容地调度兵力，将目标对准最后一个敌人，罗马。
极其宏伟的目标，这是刘宏随着帝国实力的增长，而不断修改最终确定地计划，但是要完成这个计划，大汉条约组织是最重要的一环，只有帝国成功地在包括中亚，北印度和南亚次大陆地区建立起均势平衡，能够从成员国得到后勤补给，使得帝国驻军可以长期化，永久化，这个计划才有完成的可能。
知道这个计划地团体，包括整个帝国核心层，对于统一在刘宏名下的这个庞大集团，对于这个计划的支持是相当疯狂的，海外殖民地，原材料获取地，产品倾销地，这些由刘宏提出地观念已经征服了他们。
在帝国大学。十几年前就有专门地学者去研究刘宏记录地手册上那些超前地经济观点。而其中关于殖民经济体系。可以说是被研究得最透彻地。从理论上来说。只要帝国始终保持军力上地强大。能够不断地开拓海外殖民地。那么帝国将不断地向前发展。而相对地作为上层地利益集团所获取地利益将不会受到动摇。
贪婪。才是帝党这个庞大集团地动力。与之相比。所谓地霸业只是用来遮掩这一点地‘理想’罢了。至少刘宏本人就很清醒地认识到。能够支持他完成这个计划地人是那些被他争取到地豪强世家和崛起地地主以及商人阶级。他们地本质是贪婪。如果不能向外剥削。那么他们就会向内剥削。千百年来。每个王朝政权都是这样。
在枢密院。当帝国陆军扩编。千舰计划正式开启以后。病入膏肓地皇甫嵩。这个旧时代地帝国名将在他人生地最后时刻。在历史上留下了浓重地一笔。他提出了帝国此后遵循两百余年地国策。即帝国地军力无论在任何时候都要等于大于世界各国地总和。这在当时是个很疯狂地想法。即使是枢密院里。那些在刘宏时代成长起来地少壮派军官也认为这位德高望重地总长是在说胡话。帝国即使再强大。也不可能做到这一点。不过让他们大吃一
天子居然将这个提议付诸了实施。甚至安排出了成帝国主力陆军两百万。后备陆军三百万地疯狂计划。
“陛下地计划是不会错地。”对于刘宏已经到了盲目迷信程度地枢密院很快便热情高涨地开始根据那份简陋地路线图。制定起二十年内达成帝国总军力五百万地疯狂计划。对于这些少壮派地军官们来说。只要有天子地支持。这不算是什么难事。帝国目前地人口已经超过八千万。二十年内人口达到破亿是迟早地事情。
最重要地是帝国正在走向工业化。虽然这种工业化距离天子曾向他们所描述地理想状态还有很大地差距。但是却是在确确实实地进行着。开发中地帝国南北方向地新领土和新农业技术。足够帝国地粮食储备来供养这支数目庞大地军队。
更何况两百万主力陆军是枢密院本就制定的目标，他们所要做的只是制定一份新的全国兵役制度，根据帝国的人口开始建立后备陆军，根据皇甫嵩总长的遗志，后备陆军必须等同于帝国以外的地区强国主力甚至精锐部队的水准。
仅仅是一个月，枢密院就将兵役法送到了御书房，帝国两百万主力陆军的计划不变，但是兵役制度改为义务兵制，所有十六岁到二十二岁的帝国男子都必须在经过体检之后服役三年，三年后军事考核合格将被挑入后备陆军人员名单，然后遣返原籍，每年参加所在地方的军事考核，同时每年冬季需加入所在郡县的帝**，参加冬季训练，以此保持战斗力，只要帝国需要，就可以立刻成军战斗。
对于这份兵役法，刘宏在浏览之后，便通过了，现在的帝国有这个实力进行义务兵役制度，只是关于后备陆军的计划，就需要在各地增加军事单位，以便管辖后备陆军。
很快这份计划书被转到了内阁，若是放在第一届杨赐这些旧时代的老臣为主的内阁，这份计划书起码会被争论很长时间，或者需要刘宏动用自己的权威才能得以实行，不过现在的内阁本身就是一个少壮派官僚为主的帝党机构，如同杨彪，司马防这些人都是热衷于海外扩张，殖民的，以帝国目前财政的富裕状况，他们在考虑到一些可能发生的意外情况后，对计划书里十年建立一百五十万后备陆军的计划，削减到了八十万以后就通过了。帝国现在最不缺的就是粮食，而义务兵役制，帝国所支付的士兵薪水极少，所要做的是保证粮食供应而已，这对内阁来说，根本不成问题。
当这份计划书开始执行的同时，随着刘武返回帝国本土的帝**已经进入了凉州地界，一路上在西域大开眼界的北印度诸侯和南天竺的国王们都对长安之行充满了憧憬，大汉帝国的强大和富庶让他们既敬畏又羡慕。
西域的丝绸之路上，每一处绿洲都有大汉帝国的军事堡垒和集市，往来的客商络绎不绝，一些绿洲的繁华程度都快赶上他们的都城了，等到了敦煌，这座因为丝绸之路而异常繁华的城市时，那些诸侯国王们几乎被吓住了，他们从没有想过一座城市可以如此繁华，到处都是做买卖的人，在这里你可以来到世界各地的人，可以买到你任何可以想象到的东西，进入凉州以后，虽然没有再比敦煌更繁华的城市，可是一路上的城市数目和宽阔的道路以及良好的水利系统也足以让他们吃惊。
庞大无比的人口，强大的军队，富庶的城市，文明的人民，这些因素加在一起，足以让那些先前还担心自己选择的诸侯国王们庆幸自己做出了正确的决定，只有亲自到过大汉帝国，才会知道它有多么强大。
一路上，这些诸侯和国王们得到了很好的招待，他们也得以参观帝国的农业和水利，居住在帝国的精致庭院内，穿上丝绸衣服，欣赏丝绣管弦，喝茶品酒，享用各种美食，三个月的行程让他们迷失在了前所未有的物质享受中，他们或许是一方之主，平时也能享受到奢华的生活，可是生产力上的落后，注定他们难以抵御帝国贵族们的生活方式。
几乎是在路上，这些诸侯国王们都是纷纷主动地学习起汉语来，一来固然是因为大汉帝国的强大，二来也是在郭嘉刻意的宣传下，他们对汉学产生了兴趣，在不自觉的情况下开始接受帝国的价值观。
两百八十七。条约签署（）
值观这种东西，看似无形，其实对人的影响极大，中国人，已经接受了西方价值观，就算有人喊要复兴汉文明，可真要做起来却是极难。对刘宏来说，在现在身处的这个时代，帝国想要完全征服世界是不可能的，相反倒是将汉文明推广到世界，并湮灭其他文明却是可以办到的事情。因为相比起这时的汉文明，世界范围内实在没有什么可以值得相较的对手，伊斯兰教已不可能出现，基督教被扼杀在摇篮之中，佛教岌岌可危，至于继承希腊文明的罗马文明则已陷入腐朽，即使是在原来的历史上，西方文明要超越东方文明，也要到资本主义萌芽以后。
所以在这个时代，汉文明是独孤求败的，刘宏是如此审视自己重建的帝国的，相比起帝国的军事实力，他更看重帝国的文明，当然前者是后者的绝对保障。
金秋十月，来自整个中央地区和南亚次大陆的地方诸侯以及国王们到达了长安，此时已经经过第一轮修缮的长安已经有了日后万城之城的风采。
灞桥外，来自长安的十几万百姓欢迎着得胜归来的帝**，这其中有着近三成是山西和迁来的山东世家豪强，服饰华彩，冠盖云集，将官道两侧挤得满满当当。
骑在马上，帝**的将士们接受着来自道旁的欢呼，作为胜利者的他们有资格接受这欢呼声。队伍中，各国的诸侯和国王们，则是细细打量着道旁地帝国百姓，以此判断着长安城的富庶，他们被吓坏了，一路上他们虽然也经过帝国不少地方，可是却从未看到那么多人，而且全都长得极其高大。
在这个时代，仅以身高论，汉人几乎比日耳曼人还要高大一些，可以想象那些身高平均在1米65右的国王和诸侯们骤然间看到近十万身高超过1米7的