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对贸易中枢南村港实行军事管制后，第六混成营就暂时停下了前进的脚步，没有更多的后续动作。他们被上级告知，在未得到授权的情况下，该部仅可在南村港及近郊进行有限的防卫性活动，除非西班牙军队发动攻势——显然这可能性极低——乔宇上尉甚至接到陆军部再三强调的信息，那就是配合接下来一段时间内东岸外交部门与西班牙人的谈判，即当谈判陷入僵局，短期内看起来无法取得突破的时候，那么就需要他们动一动了。
这种所谓的“动一动”，只要不是傻瓜，都明白这是什么意思。乔大营长估摸着，如果西班牙人过于作死的话，保不齐那些特务机关又要自导自演一些事件，然后方便他们正规军出动了。乔宇不相信，当他的第六混成营出现在布宜诺斯艾利斯城郊的时候，西班牙人还能够稳坐钓鱼台。
而就在乔宇上尉猜测他的部队向布城进发的时候西班牙人会不会稳得住时，布宜诺斯艾利斯城内，康斯坦丁·德·奥万多也才刚刚结束了一场重要的会议。该会议在将军官署内进行，集检审法院庭长和将军权职于一身的他，召集了麾下所有重要官员，对如今风云突变的局势进行探讨，并打算拿出一个详细的对策。
不过奥万多将军很显然高估了这些军官、法官、检察官、市镇官员及贵族们的水平，他们支支吾吾，既不愿与东岸人正面为敌，也不愿这么没品地直接屈服，因此始终没法拿出一个可以让人信服的方案。会议开到最后，竟然大部分人还是觉得再拖一拖，与东岸人谈一谈，看看情况会怎么样再说。
这个结果有些出乎奥万多将军的预料，因为之前还群情激愤的这些人，在看到东岸人的第六混成营登陆南村港后，竟然一个个都可耻地畏惧了，这都是一群什么人啊！而且，最令他失望的是那些军官们，两代拉普拉塔将军建立起的布宜诺斯艾利斯防御体系，竟然不敢和东岸人正面放对，还有什么比这更令人感到沮丧的呢？要知道，布宜诺斯艾利斯城内外可是驻扎了一个绅士团、一个梅斯蒂索步兵团和一个骑兵团，总计人数超过了三千人，足足是东岸人那个什么第六混成营的两倍，而且也学东岸人在多年前就搞了全火器化。
可就是这样的部队，都没有胆子与人数居于绝对劣势的东岸军队正面对抗，这如何能不让人绝望？奥万多将军自此对麾下军官们非常失望，知道这些人已经彻底腐化堕落了，再不能作为布宜诺斯艾利斯城的安全依靠，也就能让他们装装门面，镇压一下印第安人可能有的异动了。
而既然底下人都是这个态度了，那么奥万多将军也没什么好坚持的。他平时是比较注重维护西班牙王国的利益，可现在的局面确实也没法维护下去了，敌人都兵临城下了！当然了，从另一个角度来说，奥万多将军选择与东岸人进行谈判（虽然尚未得到利马或马德里方面的充分授权），又何尝不是在维护西班牙王国的利益呢？要知道，现在可能仅仅是让东岸人咬下一小块肉，可万一爆发起了战争，不管规模和力度怎么样，西班牙人怎么着都是要被迫割下一大块肉的。
就这样，西班牙王国布宜诺斯艾利斯检审法院区与东岸外交部门的第一次谈判，就在几天后的10月8日于南村港第六混成营营部正式展开了。在东岸军人明晃晃的刺刀丛林之中，西班牙方面的两位谈判代表明显有些发挥失常，他们在面对东岸代表较为关心的盐布铁路的修建及以东地区的经营问题时，先是支支吾吾、吞吞吐吐，不愿正面回答，后来实在顶不住压力了，只好松口，说盐布铁路按照既定计划修建没有问题，至于铁路线以东那大片辽阔的土地的授权经营问题，他们则面露难色，表示还需要回去请示上级。
明确取得铁路的修建权并不是东岸人最终追求的目标。事实上铁路线已经规划得差不多了，大量人员、器材和工具也已经分段运到了现场，西班牙人同意不同意反正都得修。他们更在意的，仍然是铁路以东那大片肥沃的潘帕平原，即西班牙人必须同意东岸国民可在此经营农牧业，东岸人如此大动干戈，也不过是想从西班牙人这里得到这么一道法律文书罢了。因此，他们对西班牙人接下来的回答万分期待。
10月13日，在东岸人的不断催促下——为此第六混成营不得不出动了一个步兵连，对一个涉嫌伤害过南村港东岸商人的克里奥尔人庄园进行了袭击，逮捕了十余人——奥万多将军的代表终于再度不情不愿地重返了会场，并与东岸人进行了第二轮的磋商。
在这次磋商中，也许是得到了充足授权的缘故，两位西班牙代表终于无精打采地表示同意东岸国民在盐布铁路以东经营农牧业，这令参与谈判的东岸外交部门官员们大为振奋，同时抓紧机会，没给西班牙人喘息之机，直接就一些细节问题展开了更深入的会谈。比如，盐布铁路以东土地的租赁费或使用费的数额、使用的期限、西班牙王国是否可以征税、东岸国民是否拥有治外法权等等，双方一直谈了整整两天，才就这些细节问题达成了初步的协议。
在这后两天的会谈中，西班牙王国驻东岸大使塞巴斯蒂安伯爵也全程参与了，不过却没有发言，只是列席。谈判结束之后，做了多年大使的伯爵本人神色间颇多落寞，他表示不会在这份协议文本上签字，同时会在近期辞去大使的职务，返回位于伊比利亚半岛托莱多乡下的领地上生活。
而塞巴斯蒂安伯爵可以不用在协议上签字，但身为布宜诺斯艾利斯检审法院院长、拉普拉塔将军的康斯坦丁·德·奥万多，却没法逃避了。10月20日，在久等利马方面的消息而不至后，面对咄咄逼人的东岸军队已经没有任何选择的奥万多将军，终于在这份谈判协议上署名签字，同时将其密封完善，交由骑兵送往利马给总督报审。
奥万多将军应该是对这个结果比较沮丧的。他主政布宜诺斯艾利斯检审法院区多年，虽然很多人都指责他对东岸过于谄媚，但正所谓站着说话不腰疼，奥万多将军自问换其他任何一位体面人来他这个位置上，都不可能比他干得还要好了，因为他是真的已经尽最大程度的努力在维护西班牙王国的利益了。
只可惜如今看来，平日里他的一些小聪明，在绝对的实力面前仍然不够看啊！这不，东岸异教徒五千大军往潘帕平原上一丢，布宜诺斯艾利斯的先生们就像受到惊吓的鹌鹑们一样，异常老实，再也不敢有任何废话了。而且现在，奥万多将军也算从迷梦中醒来了：东岸人的目标从未变过，他们从一开始就盯着潘帕平原不放，这片辽阔的土地对他们的吸引力是无与伦比的。作为弱势一方，命运多舛的西班牙王国是注定无法保住这片土地的，成立没几年的布宜诺斯艾利斯检审法院区更是一个彻头彻尾的笑话，西班牙王国如今最现实的目标，应该是力图保住智利、查尔卡斯等邻近的检审法院区，并尽一切可能将东岸人扩张的方向调整到巴西那一侧，将麻烦甩给葡萄牙人。
10月25日，协议刚刚谈妥不过五天（其实利马和马德里最终会是什么态度尚未可知），两艘来自信使班轮公司的运输船，就接受了东岸移民部的雇佣，满载八百多名移民在拉普拉塔河南岸登陆。按照事先制定好的计划，这些“性急”的移民将在附近建立好几个定居点，分别是位于后世拉瓦列将军镇附近如意乡、位于后世圣特雷西塔小镇附近的五星乡、位于后世科内萨将军镇附近的鹿鸣乡、位于后世胡安·马达里亚加将军镇附近的石丘乡，以及位于后世弗洛雷斯小城附近的铁丘乡，一共五个新设定居点，初步打算安置个五千人以上。
这种一步紧似一步的举动，彰显了如今新一届政府——特别是廖逍遥廖主席——快刀斩乱麻的性格，同时也是间接地向西班牙人表示，你们没有任何其他选择，只有老老实实按照我们划的道走！我们既然敢运这么多移民过来并安排他们定居，那么就绝对不会再费那事将他们搬走，所以你们这次是答应也得答应，不答应也得答应，我们是要定了这块地了！
而这几个定居点一设，基本上离南面的银海县就不远了。接下来大概只需花个五到十年时间，这盐布铁路以东的沿海地带大概就可铺满，然后下一步东岸人就多半会把定居点建到离布宜诺斯艾利斯不远的地方了，不知道届时西班牙人又会是个什么反应——大概也不会有多强烈的反应吧！
第二十九章 杀鸡儆猴（）
1678年11月中旬，距离与西班牙布宜诺斯艾利斯检审法院区的谈判尘埃落定不到一个月的时间，刚刚从欧洲返回本土的新一届东岸外交部门负责人李晴，正在首都东方港接见一批特殊的客人——来自北方葡属巴西的使者。
使者并不是孤身一人前来的，事实上他们是一个规模不小的使者团，加上随行服务人员大概有二十余人的样子，领头的名叫弗朗西斯科·加西亚·德·诺罗尼亚。从他的姓氏就可以看出，此君是一位名门之后，因为诺罗尼亚这个姓氏在里斯本闻名遐迩，其家族历史上至今曾出过五任葡属印度总督，分别是第10任、第16任、第22任、第24任和第44任总督，且所有人在任期结束后都获得了“尊敬的印度总督”这个荣誉称号。
弗朗西斯科是家族这一代中比较出色的几位年轻人之一，虽然不如他那几个堂兄弟，但神学院毕业