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一项。从今年年初开始，联合参谋本部就开始编制一连串的新预算，然后提交给执委会诸位大佬们审阅。作为军部的最高长官，廖逍遥自然也是第一时间得到了报告，甚至其中很多部分都是在他的授意下编写的。
“海军这次的呼声很高啊，老桑也和我打了几次招呼，要求适当增加海军军费开支，至少要被封存的舰只重新入役、遣散的人员再度招募起来，这还只是第一步。”将杯中凉得恰到好处的牛乳茶端到嘴边，廖逍遥无奈地说道。
他刚才口中的“老桑”名叫桑凯，是海军硕果仅存的元老之一，目前担任海军部部长，一直以来都是坚定的“大海军派”，对于军部总参谋长的职务在他手上“沦陷”给了陆军一直耿耿于怀，几年来一直在部里和陆军系统争抢各种资源和军费，廖逍遥对其也有些头疼。
这次随着欧洲局势变化以及国家实力的逐步增强，海军提出了增加军费开支的计划，说实话是得到了议会内很多建国者的赞同的，尤其是那些年纪在四十岁左右的少壮派二代议员们。所以，廖逍遥即便贵为执委会主席，也不得不认真考虑他们的这种呼声，并且打算实质上满足海军的部分要求。
按照海军提出的新一轮“五年建设计划”，到1688年底，海军三大舰队整体将拥有5…6艘“执委会”级三甲板战列舰、24…30艘“节气”级护卫炮舰、50…60艘“星”级轻巡洋舰，此外还有若干未退役的“八月十日”级等老旧舰船或后勤补给船，总的舰船数量应该90…120艘的样子，从数量上接近了海军强国英格兰、联合省、法兰西，但吨位和质量应该完爆之。
这样规模的海军，光人员就接近了三万（含国内海防炮台官兵），一年光维持费用就要五百万元出头，非常惊人。当然了，考虑到和平年代，海军不可能满编，会和法、荷、英等过一样，封存部分战舰、遣散部分人员（只保留军官和业务骨干）以节省开支，但再怎么节省，一年350…400万元的费用肯定是少不了的，这仍然是一项极为沉重的负担。
这还只是海军，陆军的开支同样不少！现在东岸陆军有12个混成营、2个独立骑兵营、1个独立野战炮兵营、1个独立工程兵营、2个独立辎重连，再加上其他一些零散人员，满编的话差不多也有两万人上下的样子。而且这几年陆军一直比较鬼，前几年还担任陆军部长的莫大帅一直在借着各种事件搞小动作，把最多时占到了一半以上的非满编营都给补满了编制，虽然后来遭到了政务院的强烈抗议，但至今也有9个混成营是满编的，每年算下来维持费用也将在250…300万元的样子，非常不少了。
这样一算，海陆军加起来将来就要700…800万元一年的维持费用，几乎占到了中央财政收入的一半以上，任谁当家都会仔细掂量权衡一下。要知道，如今虽然中央和地方达成“分赃”协议，甩了教育和医疗两个巨坑出去，但这并不意味着中央政府花钱的地方少了！军费开支先不论，每年拨给科学春天计划的资金就超过了六十万元，再算上其他一些科研及配套的工厂建设、机器设计、人员培养项目的投入，这个支出绝不会少于百万元。
科研投入仅仅是中央政府巨大开支中的一项，诸如此类的还有堪称吞金巨兽的基础设施项目的投入——三等国道及以下现在是由地方政府负责没错，但一等国道和部分二等国道的建设和修缮却是由中央承担的，更别提铁路、干线运河（支线运河同样由地方政府负责）的建设和维护了，这些都是花钱非常厉害的项目，即便有交通彩票的收入作为补充，但仍然远远不足，需要中央源源不断地拨款。
所以，综合以上这些因素，让中央政府一年拿出差不多一半的收入来维持海陆两军的人员薪资、后勤供应及日常训练，这个决心确实不好下。他们理想的状况，还是一年军费开支在500…600万元的样子，再辅以一些战利品补贴，将部队维持下去又不至于让战斗力下降太多，但这又怎么可能呢，除非陆军愿意接受裁军，将满编的营头数量再度缩小回十余年前的时候。
“海军要钱的理由十分充分啊，而且现在很多议员也都倾向于他们，不好办喽。”廖逍遥看了一会文件后，放下了眼镜，苦笑着说道：“这个年头，说句不好听的话，谁家不和海外贸易挂钩啊？说起海军建设，这帮人是一百个支持，但一涉及到陆军，就都顾左右而言他了，说起来其实都是想蹭国家的好处，让强大的海军帮助他们更顺利地开展海外贸易罢了。”
秘书听了也是苦笑，没说什么。他知道自己的“老板”是陆军出身，对陆军的感情非常深厚，东岸新陆军的缔造者莫大帅更是亲手将陆军交到他手上，因此于情于理他都会对陆军更加照顾。但问题在于，现在这个时代，陆军凭什么和海军争抢资源？正如刚才廖主席本人所说的，国家的统治阶级之中，哪家没点拐着弯的海贸生意？而既然大部分掌权者都已经和海外贸易或多或少地扯上了关系，那么海军的话语权自然就会变得更加大一些。在这种情况下，陆军还没彻底边缘化，已经是他们抗争得力了。
“好吧，好吧，既然大家都想建设一支像样的大海军，那么我自然也不好拂了众人的意见，加大投入就加大投入吧。”廖逍遥将杯里的牛乳茶一饮而尽，叹着气说道：“现在的年轻人啊，一个个雄心勃勃的。不过这样也好，我们上一辈人算是打基础的，给他们留下一个运转良好的国家和相对富足的物质基础。到他们这一代，也是该利用这个国家和这个物质基础，来干一些利于子孙后代的事情了。而没有一个实力相对强大的海军，确实很多事情都没法办，这一点我也理解，也不准备拦着他们，就这样吧。”
“对了，明天让海军部派人来我这里一趟。这几份报告做得也太粗糙了些，全部给我打回去重写，那么多战舰的成军费用，还不知道要多少钱呢。居然报告给我写得这么烂，也是够可以的。”廖逍遥拿起钢笔，一边在几份报告上写意见，一边“咬牙切齿”地说道。
他知道，如果海军真的完成所谓的“五年造舰计划”，并且拥有6艘“执委会”级战列舰、30艘“节气”级护卫炮舰、60艘“星”轻巡洋舰（这种船只在印度洋、远东还是比较不错的战舰，在大西洋一带也可以破交、缉私，需求量很大）及其他杂号船只的话，那么势必会将陆军压得喘不过气来，今后双方很可能就不再是平起平坐的关系了，而是谁占主导、谁是从属的问题了。这样的认知，当然会让廖逍遥这个老陆军非常不爽了，但却又无可奈何，毕竟大势不可违啊！
6艘三甲板战舰，第二、第三舰队可能会各分得一艘作为旗舰——其实廖逍遥并不喜欢这种过于招摇的战舰，因为性价比不够高——其余4艘不出意外肯定会都部署在第一舰队。30艘“节气”级战舰与此类似，绝大部分会被划分到第一舰队，组成该舰队战列线决战的中坚力量，在大海战中发挥中流砥柱的作用。
这样一来，第一舰队的实力将空前强大，主力云集的话，确实可以做很多事情了。即便是碰上英、荷、法三个海上强国的舰队，只要不是倾国之力进行主力决战，应该问题不大，或者说可以稳稳战而胜之，这便足够了。
而东岸海军如此激进的建设，大概也会吓这些欧洲佬们一大跳吧！自从和葡萄牙人打过一仗后，很多年来他们一直就十分低调，退役了部分老船、入役了一些新船，甚至还因为开支过大而封存了不少战舰，也是低调得可以。而与此同时，欧洲各国纷纷发展海军，英、荷这一对打得不可开交的宿敌自然不必谈，就连素来是后进的法兰西王国也执行了“五年65艘重型战舰”的建造计划，这三国都在舰船数量上赶上或超越了东岸，这无疑让东岸海军上下比较恼火，却又无可奈何。
好在如今他们终于可以扬眉吐气了！东岸马上也要执行自己版本的“五年65艘重型战舰”建造计划了，这一旦正式成群并操练完毕的话，必将成为执委会手中最锋利的长剑。
第一百三十二章 部署调整（）
1683年8月20日，樯桅如林的青岛港。
利昂·沃尔夫冈·瓦格纳匆匆走进了一间还算宽敞的红砖房内。这间红砖房坐落在荒草连天的青岛港郊区，面朝大海，却不是什么春暖花开，而是一片怪石嶙峋的海岸，海岸上长着几乎半人高的荒草，令人很难想象在繁华的青岛县境内居然还有如此荒僻之地。
是的，你不用怀疑，在国土整体开发程度极端低下的华夏东岸共和国，即便是青岛县这样的繁荣地带，也存在着大片的荒地等待人来开发。你想想，在一个人口不过十万余人、面积却达到数千平方公里的县内，相当多的人口还集中在县城和码头一带从事工业、商业、航运、金融等工作，剩下的还有大量生活在城市近郊的农民为这些人提供粮食、蔬菜、水果和禽畜。这样算下来，稍远一点的地方其人口密度还真的非常稀释了，一切都是人口不足造的孽啊！
而也正是因为大部分人口都想往繁华的港口一带凑，使得他们这帮来自新库尔兰的拉脱维亚人才能够以相对低廉的价格在离港口稍远一些的地方买下了一片荒地，作为一个仓储基地——库尔兰人之前已经在主码头那边有一个货栈了，但规模较小。
荒地整体作价八千多元，因为是工商业用地，所以售价较高，几乎是农用地的两倍。荒地后面有一个规模不大的村子，这里本是他们村放牧羊群的所在，所以库尔兰人还要给予这五十户人一次性补贴两千多元，以彻底了结此事。
不过即便如此，这么大一块地总共只花费了一万余元，确实是非常值当的，须知现在的荒草地，未来也许摇