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军政委员会的成立，确立了八路军在冀南的领导地位，为此后进一步在冀南开展工作创造了条件，打下了基础。3 月19 日，为加强冀南地区的领导力量和军事力量，129 师派遣师政治部副主任宋任穷率领一个骑兵团来到了冀南。收编了段海洲、赵云祥，成立了冀南军政委员会，又得到了一个骑兵团的支援，陈再道、宋任穷在处理问题时强硬了许多。他们决定对一些暗中与日伪军勾结，破坏抗战的土匪，决定采取以武力打击为主的策略。八路军在冀南唱完了“文”戏，又准备唱“武”戏。其中最为出色地是“诱歼”土匪邱庆福部和“智取”土匪刘磨头部。邱庆福原本已经被东进纵队收编了，但他暗中勾结日本人，不断扩大自己的地盘，甚至带着部队到南宫附近，烧杀抢掠，民愤很大。陈、宋二人准备锄掉他。他们制订了一个比较巧妙的办法。首先以检阅部队为名，令邱部在南宫城北之樊家庄村北一个大场子里集合。集合的地点选在一条难以徒涉的濠沟前边，而东纵的两个连则部署在濠沟对面不远处的地方，同时东纵在村北的一栋高房子顶上的隐蔽处架起了几挺机枪。一切都布置妥当后，陈再道通知邱庆福来司令部开会。邱庆福所带的十几个卫兵，一进司令部大门，就被东纵的卫兵以屋子小，进不了那么多人为借口，挡在了门外，只放邱庆福一人进了司令部。当邱庆福只身一人进到最后一个院子的北屋时，陈再道一声令下，预先埋伏好的几名战士冲出来，将邱庆福按在地上。接着，又以同样的方法，将邱部中队长以上的人员全部缴了械。邱部中有些顽固不化的分子似乎看出了一些不正常的迹象，策动向东纵司令部冲击，但对面房顶上的机枪首先开了火。群龙无首的邱部立即陷入一片混乱，到处乱窜。不到半个小时，邱庆福部就被全部解决。刘磨头被东纵收编后，也是表面一套，背后一套，暗中与日军勾结，仍干坏事。刘磨头部盘踞在一个四周被水环绕，像一个小小的“梁山泊”的名叫环水村的村子里，智取刘磨头的任务交给了以骑兵大队为主组成的一支部队。攻打环水村之前，参战部队找到了刘磨头部的一个小头目——刘富子，这是一个可利用的人物，经过说服教育，他同意为骑兵团带路。4 月4 日拂晓，大雾弥漫。攻击部队一部，首先用机枪封锁了村子周围的主要通道。同时，以一个排为突击部队，在刘富子的引导下，向环水材疾进。到了村边，村口的哨兵问话后，刘富子赶忙出面应答。就这样，突击部队顺利上岸，捉住了哨兵，后续部队随即发起攻击，将刘磨头一伙包围在一个四合院内。战斗没用多长时间就结束了，冀南危害百姓的又一匪患被除掉了。
16。 “坚持平原地区的游击战是可能的”
“创造平原地的‘人山’”如果说八路军配合国民党作战是迈出了出师抗日的第一步的话，那么，八路军在华北正面战场的作战结束后独立坚持山地游击战争就应是迈出的第二步，而这第三步就应是在山地游击战之后展开的平原游击战。第三步虽然从作战形式上同第二步没有什么大的差别，但由于游击战争所依托的地理环境发生了变化，也就使这两步有了不同的意义。在山地打游击，是八路军的“拿手好戏”。第二次国内革命战争时期，已经同蒋介石在山地打了十年，并在此基础上总结出了一整套带有山地游击色彩的作战原则。所以，山地游击战对由红军转变而来的八路军并不陌生。但在平原打游击，却是大姑娘上轿——头一回。不难看出，如果说八路军在敌后是一把刺向日军的利剑的话，那这时剑尖又向敌人的心脏靠近了一点。这一剑是在华北日军正虚弱的时候捅过去的。1937 年底至1938 年3 月，日华北方面军曾多次提出攻占徐州以连接华北、华中占领区的建议。但日军大本营始终认为时机尚未成熟，台儿庄战斗后，日军大本营判断台儿庄战斗意味着蒋介石已将主力集中到徐州附近准备决战，进而认为，趁此时机攻占徐州，定会给中国军队以致命打击，同时可为攻占南京作准备。为此，毛泽东于4 月21 日以“毛洛胡”——毛泽东、洛甫（张闻天）、胡服（刘少奇）的名义给朱德、彭德怀等发了一封电报，对平原游击战争作了进一步的指示：（一）根据抗战以来的经验，在日前全国坚持抗战与正当深入群众工作两个条件之下，在河北、山东平原地区广泛地发展抗日游击战争，坚持平原地区的游击战，也是可能的。（二）党与八路军部队在河北、山东平原地区应坚决采取广泛发展游击战争的方针，尽量发动最广大的群众走上公开的武装斗争。秘密的抗日斗争，只有在敌人统治的城市与铁道附近，才成为主要形式。（三）根据上述的方针，应即在河北、山东划分若干游击分区，并在军区成立游击司令部，有计划的有系统的去平原发展游击战争，并广泛的组织不脱离生产的自卫军。要加以说明的是，在电报的拍发对象中，不仅有朱德、彭德怀的名字，还有陈再道、宋任穷，这是他们第一次作为直接的收报人。因为平原地区开展游击战争的最原始的经验是由他们提供的。在这种情况下，原来具有战役意义的“东进纵队”也同时转变为具有战略意义的“路东纵队”。为贯彻军委的方针，八路军总部命令129 师迅速分兵，向冀南、豫北平原及各铁路沿线，实施战略展开。为加强主力，129 师成立了新的385 旅。由陈锡联任旅长，谢富治任政治委员，汪乃贵任副旅长，下辖第769 团、独立团和汪乃贵支队。4 月下旬，129 师在辽县召开会议，确定了具体行动部署：全师主力编为左右两路纵队，左纵队为“路东纵队”（路东：意即平汉路以东），以129 师769 团、115 师689 团及曾国华支队组成，由129 师副师长徐向前率领，向冀南挺进；右纵队为“路西纵队”，以386 旅主力组成，由
陈赓率领，向邢台一带展开，配合路东纵队的行动。从这一部署中可以看出，这次分兵，以发展冀南平原游击战争为重点，直接威胁平汉、津浦两大铁路干线，并可形成东接鲁西北、南进豫北的有利态势，因而，这一行动具有重要的战略意义。129 师在冀南开展游击战争经历了几个阶段：1937 年10 月，冀南地方党派了几个同志来129 师师部，说国民党军队都跑了，要求129 师派武装力量去收拾残局。刘伯承和徐向前商量了一下，认为129 师虽然暂时也抽不出力量，但还是要先派几个人去看一看。于是令张贤约同志带了几名干部，名义上叫先遣支队，进入冀南西部的沙河、邢台一带，了解情况，配合地方党发动群众。11 月，为扩大晋冀豫根据地，更大规模地发展敌后游击战争，师部正式制定了“路东计划”，又派出了30 多名营连干部，组成挺进支队，进入冀南平汉路以东的任县、隆平等地活动。游击活动蓬勃开展起来后，12 月中旬，陈再道又率东进纵队赶到了冀南，进一步加强冀南的力量。到了1938 年3 月，又派出了宋任穷率领的骑兵团前往冀南，进一步巩固和扩展以南宫为中心的冀南根据地。冀南的活动引起了毛泽东的高度重视，他曾在1938 年3 月25 日的一封电报中表示过他对平原游击战的关注。电报中写道：“铁路以东冀鲁豫地区工作十分重要，我们所得该处情况甚少。陈宋活动情形如何，望经常详细电告。”毛泽东正是从冀南、山东等地得到的开展平原游击战争的报告，使他下定决心，要在河北、山东两地大力开展平原游击战争，从而将游击战争引入了一个新的阶段。虽然在徐向前到来之前，经过艰苦的努力，已经开创了不错的局面，但大家心里对平原游击战能不能长期坚持下去仍没有底，因为平原游击战争的作战对象应该是日本人，但在1938 年4 月前还没有和日本人交过手。正如徐向前在《历史的回顾》一书中写道的：平原游击战争能不能长期坚持下去，大家脑子里有问号。因为从红军时代起，我们就是靠山起家，靠山吃饭的。在平原地区搞游击战争，干部缺乏经验，信心不足。不首先解决这个问题，冀南的局面就难以巩固和发展。针对这种想法，徐向前在《开展河北的游击战争》一文中创造性地提出“创造平原地的‘人山’”的口号。这的确是极不寻常的一句口号。它不仅仅反映了徐向前的创造性思维，更反映了徐向前大无畏的精神，敢于战胜敌人的信心和知难而上的勇气。“人山”实际上就是人民用血肉筑起的新的长城。我们不妨摘取《开展河北游击战争》一文中的部分，来领略一下“平原地的‘人山’”的“无限风光”：“开展河北游击战争，在中国的持久抗战与取得抗战胜利上，是有其伟大意义的。河北游击战争的展开，可以破坏日寇在平汉、津浦两大铁路干线的交通运输，使日寇的资源掠夺、物资补充、兵力转移陷于麻痹的状态，可以使日寇利用中国人打中国人的阴谋，归于泡影，而且在扩大抗日的阵地，充实抗日的力量，即在供给抗日的资源上，对全国的抗战有极大的帮助。“河北的资源，除西北两面的一部分是山地外，其余都是广漠无垠的平原地。如果单从战术上的眼光看来，游击队在平原上的活动，自然没有像山地那样多的地形上的使用，相反的，敌人的机械兵种或骑兵，倒有较便利的
条件了。。。有些人说游击队既无