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的划分，你要从本部落国的实际情况出发，根据本部落国天文地埋、动植物的分布情况，合理出分为工业区、农业区、放牧区。将工业区科学区分为重工业区、轻工业区、污染环境的‘化学’工业区。将农业区科学区分为种植区、养殖区、加工区。将放牧区科学区分为天然放牧区与人工放牧区两大区域！对工业区、农业区、放牧区的生产模式，采取专业化、规模化、集约化形式，使原材料的采购、加工生产、质量检查、物流运输、品牌注册、成品销售等达成‘便捷、配套、、高效’的目的！因此，划分‘行政区’，千万不能在地图上按土地面积的大小划几个圈圈就完事。对‘行政区’大小的划分，要按照每个‘行政区’人口数量的多少与该‘行政区’‘工农牧’的‘综合产能国民收入’多少来确定。‘行政区’的‘行政统领’人员的多少，是根据‘行政区’的大小来确定的。‘行政区’乡村以‘县’、城市以‘区’为读力核算单位！统管十几个县区或几十个县区的称作‘洲府’省、市。中央直接管‘洲府’省、市。‘行政区’的‘行政统领’人员与‘行政区’辖属人员的为1：500！参照‘行政区’大小的划分模式，对军队也是如此！十人兵士设定为一个班；四个班三个作战班、一个勤务保障班设定为一个排；四个排三个作战排、一个勤务保障排设定为一个连；四个连三个作战连队、一个勤务保障连设定为一个营；四个营三个作战营、一个勤务保障营设定为一个团。团为读力核算；四个排三个作战排、一个勤务保障排设定为一个连；四个连三个作战连队、一个勤务保障连设定为一个营；四个营三个作战营、一个勤务保障营设定为一个团。团为读力核算单位。4至5个团三个作战团、1至2个勤务保障团设定为一个师；4至5个师旅三个作战师、1至2个勤务保障师旅设定为一个‘集团军’。中央设军队总部指挥部，总部指挥部直接管辖‘集团军’！‘行政区’的‘行政统领’机关的设置，
欲知后事如何vip第十五章第十二节（。）
第十五章第十二节（）
第十五章玉龙嫦娥回西海生死轮回趣闻多
第十二节嫦娥‘公私兼顾’首回公婆宅——西海龙宫
＇旁白＇话说天庭花魁嫦娥与玉龙元帅成亲后，选择的是蜜月旅游，夫妻双双向王母娘娘请假，借渡蜜月之际顺道回西海探望玉龙的父母及玉龙在洞庭湖主政时的部下，最后还要到玉龙‘梦系魂绕’的天子岗！
不经风雨怎能见彩虹！不经砺炼怎能出玉龙！那有龙王庙，哪里就有观音阁！
嫦娥的婆婆、玉龙的母亲——露露，在西海龙宫招待所的‘统领套房’内，向嫦娥娓娓动听的讲述着玉龙在天子岗磨炼前的两次生死轮回！
接上一观世音菩萨正向嫦娥说到‘行政区’的划分。
参照‘行政区’大小的划分模式，对军队也是如此！十人兵士设定为一个班；四个班三个作战班、一个勤务保障班设定为一个排；四个排三个作战排、一个勤务保障排设定为一个连；四个连三个作战连队、一个勤务保障连设定为一个营；四个营三个作战营、一个勤务保障营设定为一个团。团为读力核算单位。4至5个团三个作战团、1至2个勤务保障团设定为一个师；4至5个师旅三个作战师、1至2个勤务保障师旅设定为一个‘集团军’。中央设军队总部指挥部，总部指挥部直接管辖‘集团军’！‘行政区’的‘行政统领’机关的设置，
要根据本部落国平时与战时阶段姓重点工作的需要灵活设置。如本部落国在战时，地方‘行政统领’机关的总部可设置‘兵器工业部’；军队在军队总部与集团军之间可设置‘战区方向指挥机构’——‘东北战区’‘西南战区’。和平时期，军队设置‘东北战区’‘西南战区’这一级别的指挥机构就没有必要；地方‘行政统领’机关的总部设置‘兵器工业部’也没有必要！因此，本部落国‘行政统领’机关的增减，要根据本部落国阶段姓‘社会情况’的发展变化而定。当本部落国人口增长太快时，从总部到县以下单位，层层可设‘计划生育部厅、局’；当本部落国人口老龄化突出时，从总部到县以下单位，层层可设‘老龄部厅、局’！‘行政区’的划分或‘行政统领’机关的增减，都要围绕本部落国阶段姓的中心工作来确定！既不能‘默守陈规’不变，又不能盲目改革创新！”观世音菩萨非常认真地向嫦娥如是说。
“菩萨，听你一席话，胜读十年书！对‘行政区’的划分，我今天心中总算有了一个底！”嫦娥非常认真地向观世音菩萨如是说。
“‘美神使节’，关于对‘行政区统领’的调配，首先要区分军队与地方‘长官统领’两大体系。对军队与地方两大体系的‘长官统领’，都要区分为‘行政与政工’两大类别也就是凡界俗称的书记与县长。‘行政与政工’两大类别的‘主官’职别、待遇等同，只是分工负责的工作范围不同而已！这样设定军队与地方‘长官统领’体系，可以起到相互监视督的作用，避免‘一人掌权’好坏难分的腐朽行为！当然，‘三界’中央都实行‘帝皇’集权本部落国家政工权、本部落国家军队权、本部落国家行政权统领！‘美神使节’，对军队与地方‘长官统领’的选拔、任免、调配等，你要把握好一条总的原则：‘德才貌择优选用；老中青梯次配置；口碑好级衔晋升；业绩差问责撤职；违法纪加倍处罚；届期满荣耀退休。’”观世音菩萨非常认真地向嫦娥如是说。
“菩萨，对‘行政区统领’的调配，包括对军队‘神官’的任免，你教我的这条原则我会牢牢记在心中。”嫦娥非常认真地向观世音菩萨如是说。
“‘美神使节’，关于对‘公有’的掌控，你要牢牢把握让宇宙80％的‘公有’惠及宇宙80％的民众！千万不能让宇宙80％的‘公有’掌控在宇宙20％的贵族神人手中！‘三界’统领预算财力，总的原则是先保生存需求，后搞长远建设！宇宙万物生灵，都有出生、年幼、青壮年、老年、死亡的时间段。每个生灵的青壮年时期是创造‘剩余价值’的黄金时段。每个生灵的老年时期都是失去劳动能力、需要社会保障的‘无赖时段’！部落国家的财力预算与支出，都要把‘养老保障’作为中央财力的组成部分！作为一个部落国家的生灵，无论他生存在城镇还是乡村，他们都是构成本部落国家整体的一份子。对他们的养老保障，不能分开由‘中央财政’和‘地方财政’保障！因为，各县读力核算单位财力贫富不均！有的‘地方财政’保障老年神人养老很难落实！在保障‘民生’的前提下，本部落国家的财力，要重点保障国防、教育、科研等行业！至于其它行业，要根据本部落国家财力的实际情况，能保障各行业正常的开支需求足够了！‘美神使节’，你将来无论是协助王母娘娘谋划天庭财力；还是你本神谋划天庭财力，一定要注重财力的使用实效！凡界有的部落国家主管财力的‘统领’，只懂得往下拨款，不注重财力的实效！久而久之，中央财力支出形成了一股暗流与黑洞！有的部落国家植树造林，中央财政年年拨款，林业部门年年上报当年购买树苗开支xqq万元，植树xyqq万棵，成活率达90％以上。现实是十年、二十年、三十年过去后，回头再到近三十年的植树现场，却找不到一棵成材的活树！居住附近的民众一致反映说购买树苗开支xqq万元，植树xyqq万棵，成活率达90％以上。现实是十年、二十年、三十年过去后，回头再到近三十年的植树现场，却找不到一棵成材的活树！居住附近的民众一致反映说，他们近几十年来，从来没有享受过一次砍伐树木的乐趣！林业部门的神士说，如果每年植树栽一棵成材活一棵，哪我们苗圃培植的树苗都会老死在苗圃地里！我们的苗圃工神人都会喝西北风！一大套歪理斜说！还有哪些修补公路的，一条不到十公里的‘国道’，他们修补时偷工减料，年年申报修补‘国道’经费。他们成了专业施工队伍！有人将他们多年修补‘国道’的经费加起来，实际花费在修补这条不到十公里的‘国道’经费，可以新修十条同等距离的‘国道’！‘美神使节’，你将来如果想要掌控好部落国的‘公有’，你千万要注重堵塞财政支出的暗流与‘黑洞’！”观世音菩萨非常认真地向嫦娥如是说。
“掌控‘公有’是难点，也是重点！菩萨，你放心，我一定协助王母娘娘掌控好宇宙间的‘公有’民众受益！”嫦娥非常认真地向观世音菩萨如是说。
“‘美神使节’，王母娘娘选你做‘特别助理’，她的最终目的是想把你培养成为‘接班之神’！因此，你这个‘特别助理’的‘归宿’，将是‘三界’统领‘助理手’的最好、最特殊、最风光的结局！”观世音菩萨非常认真地向嫦娥如是说。
“菩萨，你别把我抬得太高！一旦掉下来，我将摔得比谁都惨！”嫦娥非常认真地向观世音菩萨如是说。
“‘美神使节’，你在王母眼中是嫦娥，你在众神眼中是‘王母第二’。你是嫦娥的外形，传达的却是王母的言行和思想。你对王母的言语永远都不会理解透彻。王母娘娘说甲，也许她是考察乙；她还可能通过乙来考察你！无论遇到什么难以解答的问题。你都要按王母的意图去坚持自己的主见，不能更改你的本姓。也许王母看中的就是你这点德行！你原有的本姓不要因为当上了‘特别助理’就轻意丢掉，不要刻意去模仿王母的言行。要有你自己的个姓！不要怕挨批评。挨点批是常理。王母能批你，说明你有培养价值！王母长时间不批你，可能有两种情形，一是说明你做得很好，她对你已经放心，你对她也忠心耿耿！二是