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行出数里，林升才愤愤不平的感慨起来，“果然和大人所料不差，贫民百姓便是无人周济。这些当官的也不怕老百姓逼急了造反，像刚才那个小哥都说出要落草的话来了，倒也是个有血性的。”
容与凝眉，摇了摇头，“大灾之后，盗贼往往起于一群乌合之众，抢的也多是百姓，乡绅富户因有自己的乡勇团练，他们也并不敢去侵扰。所以无论有粮没粮受苦的都是百姓，阿升，接下来咱们不光要赈灾，还得剿灭盗匪才行。”
林升面露忧色，“唉，可是咱们没有兵，还得借助廖通才行。他要是有心剿匪，又怎会耽搁到今日？”
容与以为然，不过瞬间想到李琏，便笑了出来，“你忘了还有昭勇将军么？他刚平定了此处撒拉尔回民叛乱，兵力用来剿匪，可是绰绰有余的。”
林升恍然，因得了宽慰，也对着他颔首一笑。此刻二人已行至葫芦河畔，河道两岸或是稍远些的树荫下，皆可见灾民驻扎，许多人正站在浅滩处，欲捕捞些鱼虾以充饥。
葫芦河是渭河一大支流，水量丰沛，因河道形似葫芦而得名。据记载河水水质微咸，所以水产本就不丰盛，加之地震后被两岸灾民过度捕捞，不免更显贫瘠。
容与正要上前探问几个灾民，忽听一阵哭号声，前方正有一个妇人死死抱住一个男子，那男子手里抓着一个幼儿，看动作却是要将他掷入水中。
两旁灾民都定睛看着，也不知是饿得没有气力，还是这类事早已司空见惯，竟无一人上前拦阻。容与急忙翻身下马，疾步奔到那名男子身侧，趁其不备，一把将他手中幼子夺了过来。
男子蓦地一惊，回身喝问，“你是谁？抢我的孩子做什么？”
容与见他四十上下的年纪，满脸饥馑，双目通红状似颠狂，为防他暴起伤人，先把怀中的孩子紧了紧，“我是过路的外省人，见到这等惨剧岂能袖手旁观？你不必气恼绝望，朝廷的救济粮很快就会发放，权且再忍耐一下，万不可别做日后追悔莫及的傻事。”
“朝廷的救济粮？真的假的？你怎么知道这几日就会有？”男子声音陡然拔高，吸引了两旁不少人的注意，立时有不少人自觉的围了上来。
容与见那妇人上前，忙将孩子小心地放入她怀中，其后环视四周，朗声道，“我从陕西府一路途径贵地，在官道上遇见了朝廷赈灾的车马，算算日子此时应该业已抵达天水城。如果顺遂的话，明日府衙就会贴出赈灾榜文，你们也可以去领取救济粮，请大家再忍耐一个晚上的时间。”
话音刚落，人群已是骚动起来，互相奔走相告传递这个消息，葫芦河两岸登时群情欢腾。
容与和阿升对视一眼，趁众人不注意快速上马，一路向城中驰去。
刚到驿馆，已有人来报，甘肃巡抚廖通在外等候要见他。容与匆匆更衣，带着林升赶至花厅。那廖通只带了一名校尉，见他出来，款款起身向他拱手致意。
容与回礼，两下里各自坐了。廖通寒暄两句，一面请他饮茶，一面上下打量起他，见他面如冠玉，眉眼秀逸，十足是个养尊处优的公子哥儿模样，不觉已带了三分轻视，索性开门见山道，“听闻钦差大人方才在城内视察了一道，目下这天水城的赈灾已有了几分成效，各行各业也算井井有条，大人尽可以稍稍宽心些了。”
容与含笑道，“正是仰仗大人早前赈灾拨款，安抚百姓之劳。我正要和大人商议，事不宜迟明日即发布榜文，让城中及城外灾民前来领取赈济粮，大人意下如何？”
廖通点头称是，“林大人不辞辛劳，我替本地百姓感谢大人。朝廷这次送来了八万多石粮食，预备怎么个发放法，我想听听大人高见。”
这是存了试探的意思，容与心下明白，不急不缓应道，“早前查阅档案，记得升平三十六年，曾赈济苏松水患，分例为大人六斗，六岁至是十四岁一升，五岁以下不与。这个办法或可仿照，另外我想将小孩的粮例升至三斗。”想到今日葫芦河畔那个婴孩，他接着说，“早前已得赈济的城中居民则酌量减例，大人一斗，小儿六升。如此大人同意么？”
廖通眉峰微不可察的皱了一下，忙又掩饰住心内讶然——再想不到他已将之前赈灾情况摸查清楚，原来所谓在城中流连，竟然不是为闲逛吃喝，而是为打探消息？
心中猛地一惊，随即起了警惕，他不由正襟危坐起来，“很是公允，我没有什么意见。那么明日卯时，就请大人亲至府衙，坐镇督办。有劳大人了。”说着恐言多有失，已站起身来欲告辞。
“不忙，我尚有一事和大人商量。”容与比手，仍是请他坐了，“我方才出城，听灾民们说起，城外盘亘了不少流民聚合而成的盗贼，时常肆扰百姓。这伙人若不剿灭，即便百姓得了粮也会为其抢夺。所以我想请大人尽快出兵剿灭流贼，还百姓一个清静安稳的生活。”
廖通微微一滞，口中不以为然，“历来大灾之后，总会有贼寇出没。数月以来，我一则忙于赈灾，二则因本地兵力不足，而我从首府带过来的兵力也有限，难免就会顾及不暇。不过这伙人眼下成不了什么气候，且接下来还要忙着发粮发钱，督促囤地开荒，明年秋更要征缴足数的粮食以充府库。这许多的关隘，件件可都是大事啊。”
容与听他推诿，知他是不愿耗费兵力，同时也不屑和流贼缠斗。但若是放任下去，受苦的只有百姓。想了想，他似是让步般一笑，“大人的难处我懂，所以也不敢劳动，如今我举荐一个合适的人，昭勇将军李琏。请他调兵前来相助，大人便可专心治内，由他督外剿匪，不知大人可否应允？”
顺水推舟这样说，是为他一早已存了心思，要调李琏前来相助，重点就是查处廖通贪腐一案，李琏于云南任上就折在贪腐二字上，他自己对于贪字和背后的猫腻，应该比旁人更为清楚，容与正是想借了他的手，以贪治贪。
廖通虽和李琏不和，但想到此举既可以消耗李琏兵力，又不必费自己一兵一卒，倒也划算，“也好，林大人是钦差，有什么想法可以直接上报皇上，既这么决定，便向皇上请旨就是，廖某人悉听尊便。”
容与这厢暂时安抚了廖通，对方明面上也说积极配合，可接下来一连半个月的时间，他却鲜少露面，只派了几个亲近将官前来点卯，而容与则是亲力亲为，忙得脚打后脑勺，每日卯正起开始坐镇府衙，督发赈济粮，一直到月上中天才把这一日的账目清点完。
等到粮食分发的差不多了，连林升的神情也轻松了不少，直笑道，“可算是忙乎完了，这八万多石的粮食啊，竟然还有些结余，要不是大人您省下了，少给那些已得济的大户，这会儿估计也都全没了。”
容与略微舒一口气，连日来殚精竭虑，这会儿早就满身疲惫，可一想到尚有遗漏，不觉蹙眉道，“只是差不多了，还有一处没有发到。”见林升犹自不解，他直言说，“晚上你陪我走一趟府狱。”
幽暗逼仄的府狱里，眼下只有两个衙役值班，晚来无事，二人相对坐在一处吃酒烤火。林升甫一进去就亮明了身份，两个衙役哪里想到堂堂钦差贵人临贱地，立刻惊得起身跪下，满脸慌乱无措。
容与打眼一扫，除却面前一直炭盆，周遭竟无任何取暖之物，要知道此刻正值隆冬，除却两个衙役坐位处，其余地方皆冷若冰窖。看着牢房里蜷缩成一团的犯人，他心下不忍，知道自己这一趟算是来对了。
前世曾做过一段时间义工，也曾有机会在监狱为犯人义诊，由此知道那是个被大众视线忽略的地方。清平时候尚且如此，何况遭逢大灾。可囚犯也是人，尤其是在这个法制不健全的时代，很难说有没有冤假错案，被判刑的人又会遭受什么样的不公待遇。
不想遗漏掉任何一处，诚然也是因为有私心。这些日子的事无巨细、亲力亲为已造就了他在百姓心目中的口碑，算是为内侍这个群体正了正形象，然而最重要的，是他代表了朝廷，代表了皇帝——某种程度上，他是在替沈徽树立形象，事必躬亲、面面俱到，会增进底层群众对皇帝的好感。至于民心所向，在任何时代，都对执政者至关重要。
林升未必明白他所思所想，但环顾四下，已先扬声喝问，“朝廷日前发放的赈济粮，可有给到这些犯人？”
一个衙役战战兢兢的回道，“这是狱丞管的，小人们也不大清楚，应该已按数，分得这群人头上了的。”
林升当即白了他二人一眼，容与却知道他们不过是听差的，等闲做不得主，也不想多为难，只命他们去取炭盆炭火等物，安置于每间牢房内。
走近一间牢房，他向内中之人询问近日吃的都是何物，昏黄灯影下，但见其中有不少人面黄肌瘦病骨支离，冻得缩手缩脚，却都气若游丝的回复，每日只给他们一餐，且都是极粗糙极难以下咽之物。
“大人，他们不过是囚犯罢了，何必对他们这般好？”林升趁无人时问出心中疑惑。
容与说不然，“囚犯也一样是大胤子民，服刑期间不该遭受虐待，更不该因此丧命。你不是常常觉得内侍身份被人瞧不起，推己及人，更不该存了瞧不起别人的心。”
林升听罢，似有所悟低头不语，过了半晌看那两个衙役将炭火放置于牢房中，他才吩咐道，“明儿一早，叫你们狱丞点了这些人的救济粮，按人头逐一发放到位。后日我再派人来查，若是短了一点，就唯你们是问！”
两名衙役忙回答不敢有违。容与很满意他适时流露的狐假虎威，却不好当着旁人笑他，直到回到驿馆才开口赞他精明能干。
“阿升年纪虽小，脾气却冲，可以当个急先锋。”方玉正整理衣物，一面附和道，又盯着容与