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劳改才是优秀答案！劳改，统统都滚去劳动改造，哪儿累放哪儿去！
所以当时沈瑞就已经下达指令要这些人去挖沙子修海港修船坞。
这些人都是地痞流氓泼皮无赖，可不是那些那没爹没娘没家的乞丐。他们基本上都有家人，还绝大部分很有些家底儿，家人也都是靠着他们在外面横行霸道收保护费吃香的喝辣的。
他们中很多人也是牢中常客了，许多关系熟稔，只要送钱进来，便是在牢里也照样肥鸡大鸭子吃着。
所以这次他们前脚入狱，后脚不少家人已是熟练的打点牢头狱卒了。
然后就听到了这次事儿大了，要派他们干苦力去。
家人慌了手脚，开始往上头送礼，却多少银子都没砸开府衙几位大人的门，不由越发慌了。
丁同知原也是名声在外的，寻常送了重礼给他，他都笑纳，打架斗殴的，只要不犯人命，他都睁一只眼闭一只眼，绝不得罪人。
但这次，丁同知的门也关得严实。
他们哪里知道，丁同知看着白花花的银子不能揣兜里早是心痒难耐了。
奈何这群人出来就是和知府大人对着干，丁同知先前一门心思跟着新知府，自然不会搭理这些泼皮家人。
可是现在，现在小知府跑出来清丈……谁知道小知府能顶多久呢，布政使若是怪罪下来，小知府做不下去了还能凭着老丈人拍拍屁股高升了，他怎么办？
他呐，想挪个地方找门路，都不知道要多少银子打点，还是趁现在多搂点儿银子回来吧。
“下官是想着，陈师爷那边说要拓路、清河淤，另要多建些街铺多设车行，这诸般事，虽是大人慈心，要给城里青壮个做工领粮的机会，但那挖沟打地基都是苦差事，是不是，先让牢里那些人做了？轻省些的再留给良善百姓？”丁同知一副全然为府城建设着想的模样。
挖沙子修海港修船坞，那可真是一等一的苦差事，不说把人活活累死吧，也够脱层皮的。但若是换到城内的活计，再怎么着也累的有限。这样方好向那些泼皮头子家里榨油水出来。
沈瑞早在回府衙盥洗更衣时，就听张成林简单汇报了近来的事情。
他根本用不着刻意盯着丁同知、林通判，如韩家那样的耳报神多得是。知府、同知、通判又都在府衙后身的官宅里住着，便是仆从之间也多有交头接耳。
而且丁同知这贪财性子也不是一天两天了，早在陆家同其打交道之初便有深刻体会了。
不过这人虽是贪财却不糊涂，很有几分才干，更是知分寸、懂站队，不然不会早早投靠了沈瑞。
最重要的是，他还是有底线的，不会为着银子就昧着良心做坑害百姓的事。沈瑞便也没有什么不能容他的。
沈瑞笑了笑“这事儿就全权托给丁大人了，你多受累。”
丁同知忙连称不辛苦，又赞沈瑞体恤百姓云云，好一阵子歌功颂德。
沈瑞挂着和蔼的笑容耐心等他夸完，才道“不过，海边儿的活计也一样繁重，总要有人打个底儿下来。”
丁同知笑眯了眼，正当如此，太容易办的事儿总是没人领情的，就该让他们吃足了苦头，再来求时，勉为其难答应下来，银子翻倍不说，这才能让人感恩戴德。
小知府深谙此道，也是我辈中人啊。
丁同知立时颂词如潮，夸了好一阵子不带重样的，心下却想得多榨些油水出来，知府这边也得孝敬了。
少一时，只见姜师爷等沈瑞的幕僚团队已到了外面，丁同知知情识趣，便忙告辞去了。
待他人出了院子，陈师爷这才向沈瑞苦笑一声，低低道“这丁大人……旁的都还好，只是这喜黄白之物的性子……”
“哪个是嫌银子咬手的？”沈瑞说笑着，又亲自递了茶盏与陈师爷，道“这些日子有劳先生了。”
陈师爷忙双手接过，谢了沈瑞。因着登州是陆家大本营，驿路网也是铺得最密最好的地方，几乎每日都有消息从府衙悄然送出到沈瑞手上，陈师爷这边也就没什么可汇报的。
姜师爷、大小于师爷进来互相见礼，坐下饮茶，待张成林、田顺及陆十六郎等诸心腹人都齐了，这才一同商议起登州的下一步建设。
“清丈土地，拟个章程，分成几批。魏家、赵家、陆家、韩家这四家先来。尤其是韩家，去打个招呼。”沈瑞这边说完，看向陆十六郎。
陆十六郎应了一声，又道“韩家那边都是懂的，必会全力配合大人这边。”
陆家本钱大多投在海船上，余下主要还是商铺，登州所谓的良田比起松江来差得远了，陆家人真有点儿看不上，买的地并不多。
当然，就算是不多，隐匿、良田记作劣田的事儿也不会没有。沈瑞之前定下拟清丈田亩时，自然也告之了陆家。
陆七老爷却表示不会处理那些田产，只留给沈瑞发落，受罚丢面子陆家都认——连世交、姻亲、心腹家的田都不放过，方显得沈大人公正无私。
虽说山东陆家是靠着沈瑞才更上一层楼的，但陆七老爷能做到这个份儿上，沈瑞还是领情的。
至于韩家，他们这支原是太祖时自山西迁来的，几经灾荒战乱，韩家族人也不多了。
成化年间韩大老爷的曾祖父发了笔横财，曾回过山西老家寻根，只是已找不到当初族人，因着手中有钱，略一运作，便与当地最大的一支韩姓家族连了宗。
这韩姓家族子弟中倒颇有几个读书好的，几代下来，也出了过二三进士，七八举人。
如今山东布政使司右参议韩逵就出自这个家族，年纪比韩大老爷大不了几岁，但论辈分，则是韩大老爷的叔父。
自韩逵来了山东，韩家便是孝敬不断，坐实了这亲戚。
只是韩家不如魏家那般招摇，又是做酒楼的，进门都是客，便与各家关系都不错，没有什么仗势欺人的。
若说仗势，也不过是登州府再没有敢在他们酒楼赊账不还罢了。
之所以要同样先清丈韩家的，也是因着他家有布政使司的关系。
只要魏家、韩家都被清查了，不说登州府，至少蓬莱县再无能仗势梗脖子的家族了，清丈田亩也就能顺利推行下去了。
不过既然韩家早早投诚，又卖力的递送各家消息，沈瑞便也先与他们招呼一声。
实际上韩家也不会损失太大，他家虽是登州的老户了，但买的地也不多。
他家除了主要经营酒楼外，也是养船，只不过不是陆家那样的海贸商船，而是养的二十多条大小渔船，海货也是极大一笔进项。
听陆十六郎如是说，沈瑞点头道“他家是好的。你也去告诉他们，各地八仙车行驿站客栈，还得他们多帮衬。”
这便是同意韩家入股八仙客栈，甚至要与韩家共建客栈了，待登州开埠，必将有大批客商云集，客栈也必然日进斗金。
且八仙车行又是什么背景？这样的好事儿韩家求都求不来的。
陆十六郎笑道“那俺可要缓缓说出来，别叫韩家老太爷欢喜得厥过去。”
众人一时都笑了起来。
沈瑞笑道“你且缓缓说，别真吓着老人家，日后，渔获这块，怕是还要韩家出力呢。”
陆十六郎一怔，随后佯作叹气道“大人如此关照便是我家都嫉妒了。”
“这可真是得了便宜卖乖。”田顺因跟陆十六郎熟了，开起玩笑来是半点儿忌讳也无，什么都敢说，因拍着他肩膀打趣道“若这般说，渔船归你们家，商船归他们家，你可乐意？”
陆十六郎便忙作出作揖求饶的样子，又惹得众人哄笑不止。
山东海产颇丰，渔课（渔税）不少，登州便是需缴纳海鱼八千斤、蛤粉五十七斤四两、昆布六斤十四两四钱、海漂硝二斤、杂翎八万九千二百九十八根。
渔课按所征之物可分为本色和折色两类，客体原是征收鱼油、鱼鳔、翎毛，后来便视官府的需要改折其他实物征收，多为金银钞，弘治年间两税赋税中就征收鱼课米，并将其划归在秋粮项下。
这二年山东灾荒，渔课是部分减免，如海鱼，原是要折成金银缴税的，现下全免，算是让百姓果腹。而昆布、海漂硝这类药材，还是要如数上缴的。
沈瑞原就翻看过一些前人的杂记、游记，来了登州后，又看过从前的府志、县志，晓得海产丰富，不乏名贵品种。鲍鱼海参不必提了，宋人庞元英《文昌杂录》还提到了嘉骐鱼，便是真鲷了。
相对于开发登州农业，沈瑞对于开发登州渔业的信心更足。
科学捕捞之外，他还希望能做到科学养殖。
海鱼不好运输，总可丰富百姓餐桌，除了高端的海参鲍鱼瑶柱可制成干货运输出去的，低端的海带海藻也同样可以干制，更有虾皮、蚬子干……海洋就是登州最大的宝藏啊。
当然，有好的产品，也要能运得出去才行。
多山的登州还面临着一个难题，便是陆路运输。
便是开海，有些物资也要东西运得进来、运得出去才行。
要想富，先修路。实在是至理名言。
“……春耕时节，不宜抽调太多劳力徭役，但是想要尽快开海，这陆运也一定要跟上，既有灾民需要赈济，还当以工代赈，将驿路和主要干道修上一修。”
登州受灾情况虽没济南府严重，却也不是没有灾民了，亦不是没有流民逃难到此地，加上有魏员外这种人从中搅合谋利，没有田地可依靠的城中底层百姓也过着苦日子。
无论是城内建设，还是城外修路，只要官府管饭，无论流民还是百姓定是一百个乐意的。
沈瑞看着陈师爷在简单的地图上比划着，同大小于师爷商量着规划路线，心下叹气，这地图，也得再画详细些。
修路总要勘测，到时候让人顺带绘制地图、地形图。登