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约８００平方公里的大漏斗。沙颍河最大的节制闸颍河闸因地面不均衡沉降，１９９８年出现底板与闸体之间产生空隙。耗资２０００多万修复后，２０００年又因地面沉降损坏。颍河堤防也因地面沉降超过１。５米，防洪能力大大削弱。目前闸上机动车道已经封闭，只能供小车和行人通过（见图）。沿淮和淮河流域上世纪９０年代后崛起一批新兴城市，密集度高，地面沉降严重威胁城市安全。根据地质部门不完全调查，包括除阜阳外，太和、界首、周口、漯河一线各漏斗之间呈迅速衔接之势，总面积达上万平方公里。相对于淮河流域的其他地区，阜阳一带算是地下水丰富的地区。干流北岸、沂、沐、泗水系大部分地区，地下水资源短缺的现象日益明显化。而淮南、蚌埠等干流沿线城市，已可以用“枯竭”一词来形容。
第四部分：面对淮河——谁能让13亿人搬迁13亿人口的饮水危机开始显现
１。３亿人口的饮水危机开始显现人口畸形集中，使淮河流域本来就有限的地下水资源更加紧张。３６０多公里的上游，主要是河南省信阳市，还有丛山叠嶂作为背景，仅有８００多万人。６００公里的淮河干流和沙颍河、涡河等主要支流地区，却承载了近１。３亿人口。农村每平方公里人口数都在８００人以上。该地区地表水几无可用之处，浅层地下水污染率约为８０％。中、深层可饮用地下水一旦呈枯竭之势，上亿人口的生存面临重大危机。
记者在淮河干流最大城市淮南市采访了解到，现城市人口１２０多万，由于地下水资源量微薄，加上上百年的采煤，地下各层均抽不出大量的地下水。而相邻约６０公里的蚌埠市，地下虽无采煤的纵横巷道，但地层复杂，找不出地下水。两大城市都是淮河干流上以淮河水为饮用水源的城市。２００４年２月以来，淮河干流淮南段抽测均为五类水，远远低于国家饮用水要求的三类标准。淮南城市散而乱，生活污水处理率极低，基本上都是直排淮河。下游不远处蚌埠闸拦蓄，使淮河成为静止的湖。淮南人在仅几十公里的河道里，下游排污，上游又抽上来使用，如此循环往复。因怕引起社会动荡，市环保局不敢在公众媒体上公布淮河水质，而是在自己的网站上公布。环保局负责人解释说：“这样既符合一定要公布水质的有关规定，又不至于引发更多的社会动荡。毕竟上网的人比看报纸的人少得多，而且环保局的网站还没有引起人们广泛注意。”水源状况如此，自来水的质量就可想而知了。据说，有关部门从来不敢公开检测自来水状况。万一不合格，百万城市的供水就陷入非常尴尬的境地：不供应用淮河水加工的自来水，则１００多万人无水可喝，如果承认供应不合格的自来水，谁也承担不起这个责任。
“守着淮河没水喝”，或是“用矿泉水做饭”等，１９９７年开始，就成为以蚌埠为中心的发生的新闻，几乎每年小“炒”一次，隔年大“炒”一回。２００２年中央电视台“焦点访谈”再度炒作，在全国引起很大风波。其实，远不止是蚌埠市、淮南市，记者从上游信阳市，到支流沙颍河地区，从大中型城市，到小县城，从陆地上的居民，到洪泽湖上的船家，都是“守着河流没水喝”。这里还有一个有趣的小故事：温州做阀门生意的苏老板是我的朋友，听说我们采访小分队要到淮河、沙颍河地区采访环保执法，主动要求开车送我们。辛辛苦苦，他用一天时间从合肥送到豫皖交界的界首市，躺在宾馆的床上，用服务员送的开水，泡了一杯茶，小憩一会，几口水下咽，他突然问我：“都说淮河流域的水不能喝，我怎么觉得还挺好的。在其他地方，喝水还喝不出味道来。”我虽然咽不下这甜不甜、咸不咸的茶水，但也说不清为什么。苏老板休息一会，到卫生间洗手，他又问：“这里的自来水怎么这么滑，像放了洗洁净似的？”再搓揉两把，居然起泡沫。苏老板冲出卫生间，高呼“服务员，服务员！”服务员问什么事，苏老板问：“你们送来的开水用什么烧的？”“当然是水龙头里的自来水。”苏老板不说话了，径直到楼下服务部买了一箱矿泉水搬回房间。事后我还知道，苏老板想买一个纸浆造纸的厂子，为温州皮革生产企业做包装衬盒。听说我们要去采访环保就积极跟随我们一道。按他的推理：记者到哪里，地方领导都会带着我们看被关闭的造纸企业。记者一走，他就可以和地方领导们谈收购或租赁经营了。可这次苏老板失算了，我们没有看到被关的造纸企业。苏老板告诉我，他后来才知道，淮河干流、沙颍河到河南省界处，所有的造纸企业早被江浙老板们搜罗好几遍。苏老板的一个“兄弟”就在界首市附近租得一个造纸企业，具体地点当然对我们也是保密的。在淮河流域的农村地区，人口自然增长率平均超过１０％，城市人口增长率还是较大的一个正数。可以做一个简单的测算：到“全面小康”的２０２０年，淮河流域人口约达到２亿，可能就会有以下严峻的情况发生：不考虑地下水污染，淮河流域相对稳定的中深层地下水，现在可供开采的仅为２０８亿立方米，全部采出人均只有１００立方米。地下水目前仍在超量开采，到２０２０年还有多少是个未知数，特别是可用的中、深层地下水，以地质年代的补给速度，应对高速发展的人类社会，其结果可想而知。按水利部的权威数据，根据淮河流域水文现状基准年１９９３年５０％—９５％的来水保证率，缺水量将从３３亿立方米到２２４亿
两天春雨后，进入中游后的淮河依然“河宽水少”
立方米不等。这还没有把水体污染考虑进去。还是以１９９３年为基准，淮河流域整个供水量仅为４８４亿立方米。其中淮河水系１４３亿立方米，沂沭泗水系６５亿立方米。当年农业用水３８６亿立方米，工业用水４７。２亿立方米，城乡人畜用水量相加约为５０亿立方米。暂不考虑畜与禽，也不考虑来水减少的趋势，人均可分配用水仅２５立方米。
即使淮河在现在全流域社会经济高速发展状态下不加剧污染，地下水以目前的速度开采，随着时间的推移，１０年后的淮河流域饮用水的稀缺程度可以想见。中国科学院院士、中国工程院院士、著名地质专家常印佛教授多次到淮河流域考察，我们请他谈谈淮河流域的水与发展，他说：“我每次到淮河流域，都好像看到流域善良的人们绝望的目光！”常院士认为：惟有生存，方谈发展。淮河治理必须将环境、资源与人口问题综合考虑。首先面临的１亿多人口的饮用水危机，这将是不远的将来淮河流域和中国社会面临的极为严峻的问题。
第四部分：面对淮河——谁能让13亿人搬迁更为直接的“人祸”
“人祸”：无法回避的自我污染1。更为直接的“人祸”“谁在污染淮河？”“中华环保世纪行”专门的采访持续了１２个年头，媒体记者的采访年年不断。如果要回答上述问题，人们马上会想到“莲花味精”及相类似的企业，想到黑水溢流的小造纸，想到流域里数以万计的大大小小的厂子。但我们这次的全程采访，更正了另一个观念：淮河最大的污染是人们自己。人祸，将是淮河流域无法回避的最大灾祸！自１９９４年我国开展大规模淮河水污染治理以来，淮河治污主要围绕关闭污染企业、实现工业达标排放来进行。１９９７年的“企业达标”、１９９８年的“零点行动”，整治对象都是以工业企业为主。由于沿淮各地加大关闭“十五小”、“新五小”的力度，在工业经济保持２０％增长速度的背景下，工业污染的排放量明显减少。但是，淮河的水质并没有因为工业治污的成绩得到好转。１９９９年，是淮河流域水污染格局发生质的变化的一年：生活污水排放量首次超过工业污水排放量，成为淮河最大污染源。且比差逐年迅速扩大。综合沿淮地市统计和水利、环保部门提供的材料，现在淮河水污染来源６０％以上是城镇生活污水排放污染，比例高的地区达８７％。１９９１年，中国当年发布“环境公报”公布的数字，全国废水排放量４１６亿吨，其中工业废水１８９亿吨，约占总量的４１％。此时，淮河流域城市化率约在１０％左右，而全国平均约为３０％。工业产值大概相当于全国人均的1/3。可以推测出，当时淮河流域废水排放大大低于全国平均水平，生活废水排放量约占废水排放的３０％。淮河流域主要是农村地区，到上世纪末，苏、鲁、豫、皖沿淮地区，城镇化程度平均仍只有１９％略多一点。但近年来，沿淮小城镇和中小城市发展迅速。地级市常住人口一般都在３０万人以上，县城及县级市常住人口平均接近５－１０万，居住人口在万人左右的小城镇崛起一批。阜阳市环保局副局长史春接受我们采访的时候算了一笔账：按城镇人均每天产生生活污水０。２吨计算，沿淮地区登记人口１。６８亿，城镇化比重每增加１％，城市里就增加１６８万人，每天增加入河生活污水３３。６万吨。按沿淮各地城镇发展规划，２０１０年前全流域城镇化率将会达到４０％左右，净增城镇人口２０００多万。即使人民生活水平保持静止状态，届时淮河每天也将新增污水４００万吨。如果要建设处理厂及配套设施，耗资需要百亿。到２０２０年“全面小康”的时代，我国城市化率６０％。淮河流域即使有所落后，环境压力也将成倍增加。我们在采访中感觉到，淮河流域的城市化率在２０１０年前可能达不到４０％，但城镇生活水准提高要高出事先的“规划”。即使到２０２０年全流域城镇化率按４