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在刘诞的坚持下，刘范也只好同意派他去。
第五百七十四章 确定合约（）
于是，这一天剑拔弩张、大战一触即发的紧张局势暂时得到了缓解。朝廷和西凉相安无事。刘诞单骑进入了洛阳城，怀中揣着一份厚厚的条约，就等着朝廷在上面签字了。进城之后，朝廷还没有想好该怎么样谈判，于是先遣人送刘诞到驿馆休息。东汉时的驿馆，大概就相当于后世的招待所，不过是更为高级的，只接待重要领导或者外访人员。
送走了刘诞，朝廷就关起门来在德阳殿里商议该怎么样做。卫将军朱俊建议朝廷一边借谈判来拖延时间，一边秘密派遣使者出城去联络其他州郡，命令各个州郡前来勤王，把刘范击退。但这个看似硬气的建议根本经不起其他大臣的推敲。因为不论是洛阳城的那个方向都被西凉军严密把守着，虎牢关、轩辕关和函谷关都被侵占，朝廷的使者要越过西凉军的营地，又因关隘被封锁，还要翻山越岭，等到勤王令传到其他州郡，不知要花费多少时间。在这段时间内，说不定刘范等不及了，就先攻打洛阳城了。朱俊又说可以派使者去见董卓，令董卓带兵来勤王。没想到朱俊又一次吃瘪。其他朝臣一听要请董卓前来勤王，解围洛阳，都义愤填膺。因为在陈仓会战中，由于刘范采纳了郭嘉和贾诩的计策，使李儒暴露在了阳光之下。现在朝廷里谁还不知道李儒还活着？而杨彪又曾经用计，逼迫李儒来京以试探董卓的忠诚。李儒还活着，这就足以证明董卓和刘范一样，都是卑鄙的反贼。刘范虽是反贼，但好歹天下人人尽知；董卓却隐蔽得十分好。俗话说，不怕贼偷，就怕贼惦记。大臣们忌惮董卓，更甚刘范。这样的反臣，怎么能指望他来勤王？
不过何进倒是想支持朱俊，命令董卓来勤王。但何进探知到董卓在陈仓会战中也损失了五万大军，根本没多少兵力。要是真来勤王的话，那就是羊入虎口了。所以何进也反对请董卓来勤王。
蹇硕建议，洛阳城里还有十一二万大军，又有众多的人口，足以和西凉军一战。不如和西凉军拼个鱼死网破，今夜就突袭西凉军的营寨。蹇硕的建议也被批驳了下去。因为经过刘范这一闹，使刘宏和百官都亲眼看过西凉军的盛大军威。况且西凉军几乎孤军奋战，独自把东西南北四个方向的几乎两百万的大军逐个击破，特别是在田丰创造了两次贵山大捷，郭嘉创造了陈仓会战的成功，贾诩决胜千里之外，而定下汉中郡与阳平关的得失，早就让西凉军骁勇善战之名和刘范的谋士能谋善断之名传遍天下。现在，还有一部西凉军在魏延的率领下围潼关之下，一部西凉军在张辽的带领下清缴羌胡，可见西凉军多线作战绰绰有余。要再和西凉军开战，刘宏第一个就不答应。百官也不能确定围城的西凉军有多少，虚虚实实之间，也不敢轻动。万一西凉军超过十万之数，那洛阳城岂不是要失陷了？
争来争去，没有人支持还和西凉动武。那留给朝廷唯一的选择，就只有同西凉订立条约，结束战争了。商榷到这里，谁都知道朝廷又要大出血了。到现在朝廷君臣才知道刘范的厉害。古来征战，胜利者从来都不会向失败者索取战争赔款，因为那样看起来太过贪婪。但刘范却创造性地向其战败方提出赔款的要求，这样一来，不仅能削弱战败方，而且还能有效缓解战争造成的资金短缺。要是取得胜利比较重大的话，更能实现盈利。
不用猜都知道，刘范这次一定会索要大量的赔款，提出严苛的要求。而且这一次朝廷要付出的代价一定会比洛阳之盟更多。叹息声充斥着整个德阳殿。虽然无奈，但媾和是势在必行了。首先要确定参与谈判的钦差大臣。朝廷很快就通过了关于选择杨彪为钦差大臣的决议。因为杨彪上次就参与了洛阳之盟的签订。代表朝廷媾和，尤其是和西凉媾和，这个钦差大臣可不是什么值得夸耀的事。这等事，最好还是让已经背过锅的人背锅。于是杨彪当仁不让地又成为了东汉朝廷的背锅侠。杨彪很爽快的就答应下来了，但内心的凄苦却不为人知。他想，他肯定是要在史册上遗臭万年了。
接下来，朝廷又商议到了付出多少代价的问题。刘宏很是自觉地提出，要是赔款太重的话，除了可以动用朝廷的国库和太仓以外，他也会掏出皇室的一部分钱。朝廷在洛阳之盟中还算是赚到钱了，但比起皇室的资产还是相形见绌。刘宏肯大方一些，谈判就能越早谈完。其实刘宏也不舍得，但比起当个守财奴，刘宏还是愿意活命。皇室缺钱，反正提高赋税就好了。
考虑到刘范在洛阳之盟中给了朝廷五万匹，朝廷有些大臣提出可以把这些战马送还。但朱俊、何进、杨彪等人都坚决反对。他们认为只有留下这些战马，日后朝廷才有实力再反击西凉。若是这些战马还给西凉，只会助长西凉军的壮大。于是朝廷确定了坚决不把战马还回去的决定。其实朝廷也太没见过世面，西凉的战马还多着呢，怎么会缺区区五万匹？
最后一个问题，那就是把谁出卖给刘范。因为刘范有言在先，他这是来清君侧来了，肯定是要杀几个人。这就涉及到很多人的性命了。首当其冲的就是曹操。朝廷中的众大臣想也没想，立即确定可以把曹操交给刘范处置，说这些话时，他们根本不顾曹嵩就在殿中。曹嵩也知道朝廷决意交出曹操不仅是惧怕西凉军，更是因为这全是曹操挑起的战争，朝廷之所以丧失如此之多的官军和土地以及尊严，那都是拜他一人所赐。曹嵩知道，曹操他是救不了了。
商议完这三个重要议题，朝廷基本上定下了谈判的条件。
第五百七十五章 交换条件（）
在朝廷商谈合约之时，他们不知道刘诞早就定下了合约的条件。朝廷把可以让出的利益的范围定下来，也只不过是配合西凉的合约罢了。
第二天，杨彪选了大理寺作为谈判地点。刘诞准时来到大理寺，却看见杨彪早已坐在那里了。一看是杨彪，刘诞拱手笑道：“杨老大人，我们又见面了。”
杨彪也拱手，没有生气，淡淡地说道：“既然来了，那就开始吧。你兄长说了，要向朝廷申诉奸佞。那就快把证据拿出来吧！”
刘诞说道：“这是自然。”说着，刘诞拿出了厚厚的一沓纸，放在杨彪的面前，上面都是指控张让、赵忠和封谞三人的证据。这三个中常侍恶贯满盈，无恶不作，掌管锦衣卫的刘诞要想拿到这三个宦官违法乱纪的证据，根本花不了半个时辰。
杨彪翻了翻证据，也不怎么仔细看，因为他知道，不论证据是真是假，被指为奸佞的人肯定会被以清君侧的名字杀掉。可以说，这份证据是阎王的生死簿，写上谁的名字谁就死定了。但杨彪有些惊喜。因为这份证据中被指控为奸臣的只是张让、赵忠和封谞三个人。在昨夜朝议时，朝廷决定要是西凉提出让朝廷交出曹操的话，朝廷就答应之。但杨彪翻遍了证据，没有看到曹操，反而是三个宦官。身为朝臣，杨彪自然想要诛杀宦官，继承陈蕃没能完成的丰功伟业了。只可惜上次洛阳之盟时，刘宏不舍得把张让卖给刘范，刘范也没再坚持，白白失去了一个诛杀宦官的好机会。而这次，张让、赵忠和封谞是死定了。张让和赵忠是十常侍中的领军人物，诛杀他们二人，十常侍的势力就极大地削弱，只剩下一个手握兵权的蹇硕了。封谞曾经勾结黄巾军，更是不可饶恕，在杨彪看来，封谞早就该死。而被所有人都认为死定了的曹操，幸而没被选中。这让杨彪缓了口气。十军会攻虽然失败了，但那也称得上是奇谋了。天底下能想出如此奇谋者，定然不超过十个人，而曹操就是其中一人。所以杨彪还有心保住曹操，让朝廷不至于失去这一人才。要是曹操真让西凉选中为清君侧的对象的话，那他基本逃不开一个死字。因为曹操是罪魁祸首，又和十常侍不和，又不受何进重视，真被选中的话，没人出来保他，而且就算有人保他，也没有能力保得住他。这也让杨彪觉得奇怪，为何西凉不杀曹操呢？
奇怪归奇怪，但杨彪也没问。万一刘诞听了，又把曹操加上去可就不好了。但刘范想要诛杀者并非朝廷设想的曹操，杨彪有责任把消息传递回去。杨彪派人告诉朝廷，让他们商量同意不同意。
杨彪说道：“等朝廷决定以后，若是同意诛杀此三人，你西凉军就该撤军回西凉去，不要再与官军起冲突。”
起冲突？死了几十万人也能说是起冲突？刘诞暗笑。刘诞说道：“大人恐怕想错了。诛杀了奸臣之后，我军还是不能离开洛阳。”
杨彪就知道清君侧是幌子，索要好处才是真是目的。杨彪佯装发怒，说道：“即是为清君侧而来，君侧以清，为何还不回军？难道你等还想谋朝篡位，犯上作乱吗？”
刘诞笑道：“当然不想。清君侧才是西凉唯一的目的。但大人可以这么想。”
杨彪说道：“怎么想？”
“大人请想，西凉清君侧，是不是算是给朝廷立功了？”刘诞慢慢地引导。
杨彪有些难以开口，但还是勉为其难地说道：“算是吧！那又怎么了？”
刘诞说道：“那西凉军为了清君侧，和官军起了冲突，付出了数万人的伤亡。西凉军是不是给朝廷立功了？”
这个问题让杨彪更难开口。谁不知道官军被杀了几十万，投降还生俘的也不少。要是承认西凉军立功了，那他怎么给战死的官军一个交代？但不顺着刘诞又不行。杨彪艰难地说道：“是！”
刘诞说道：“那就清楚了。自古以来，都是有功必有赏。西凉军和我家兄长给朝廷立功了，又岂能没有封赏呢？”