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为了加强帐房管理，除了设定统筹全局的帐房典吏之外，还包括征收税赋的厘金，总账等，人数增加到6人，隐然为县衙最大的部门。
其三，虽然各方有设主事典吏，各班有设班头，但不是负责人不足，就是有的根本没有设置负责人，出了事情无法有效追踪。
如民壮三十人，只有一个班头，明显不足。如看监禁卒、仵作没有负责人。
。。。。。。。
用了半天时间，杨轩归纳各代衙门五大弊端，决定在以后逐步改正。
第34章 当务之急…清理冤狱（）
当然不可能如同蛮清那些土包子皇亲国戚，如同台北市长柯文哲那样为了彰显自己官威一上任几把火，马上大刀大刀阔斧的进行改革。
前世管理经验告诉自己，高明的管理方式是找好人，用好人，让下属认识到问题所在，让下属心甘情愿的去做自己想做的事情，而自己只是在后方提供各种支援而已。
找好人，用好人，在升堂之时杨轩就已经考虑清楚了，那就是从当地读书人中间，从军队中间寻找自己认为最合适的人选。
还没有等杨轩开口，众人见礼之后，户房主事谭万金开口道：“我等与大人虽属同州，过去无缘相见，但大家对大人佩服得紧。
大人年龄轻轻就中得举人，投笔从戎更是依靠战功升为知县，现在来到我县，我等着实高兴不已。
我等知道大人爱民如子，驻军地方更是秋毫不犯，但大人手握千余兵丁，着实需要不少银子，我等凑齐千两纹银，希望大人能够奖赏那些兵丁。”
杨轩接过银票，将其拿在手里细看一番，突然递回道：“谭户书，各位典吏，轩帐下这千余兄弟可是巡抚衙门招募的，其军饷俸禄自然有巡抚衙门、都指挥使定发放，怎么能够让大家破费呢？”
谭万金大惊，连忙劝诫道：“大人，你可不要见怪，这可是朝廷程仪啊，过去知县上任都会给付一千程仪的。
大人虽然是本州人士，但帐下有一千弟兄，这花费更是远在一般官员之上。
大家将大人看作乡人，大人可不要见外哦。”
杨轩板着脸，突然将这程仪递回道：“本县今年先是遭了土暴子之祸，后来又闹了兵变，实在民生太过凋敝了。
既然大家如此客气了，这样吧，这一千两白银权且作为本县税赋吧。
谭户书，你先保存到，明天我让人来取，好上缴布政使衙门。”
杨轩内踌躇满志，巡抚、知府声言兵饷从仪陇县税赋中支出，现在官府欠俸三个月，上缴布政使衙门，那不过是名义而已。
众人大惊，一个个目瞪口呆的，有的认为难道这个杨轩不吃这一套，难程仪这种朝廷旧俗就不要了？
有的则连连摇头，风传这个杨轩为了钱财无所不用其极，为了三千两白银当众撕毁婚约，今天怎么了，难道看不上这千两纹银吗？
如此举动，实在大出众人意料之外，整个大堂气氛显得颇为诡异，看了看刑房书吏贾虞山问道：“贾刑书，本县听闻李自成、张献忠等流寇每占领一个州县，都打开牢狱，放出囚徒。
我县被土暴子占领三月之久，不知道现在牢狱之中还有多少囚犯？”
贾虞山大喜，拱手回道：“大人，这土暴子与李自成、张献忠等人不一样，他们依靠劫掠百姓为生，前几年未成气候之时更是头戴脸谱，绑架勒索富户。
现在占领州县，看到牢狱里面有这样多囚犯，对他们来说简直比金子、银子还要宝贵，怎么可能舍得放掉呢？
土暴子占领期间，除了四五个富家大户放走之外，其他的都还在。”
杨轩呵呵呵一笑，追问牢狱里面有多少囚犯，但刑书贾虞山只是声言有数百之数，具体多少需要牢头才知道。
杨轩知道其中有猫腻，也不传唤牢头，带着一干人等赶往前面西边的牢狱。
远远的听见牢狱里面传来一声声苦寒声，夹杂着鞭子声，走近一看，几个禁卒正在打一个汉子的棍子。
看到一行人赶到，禁卒赶忙放下手中棍子见礼。
杨轩走近，蹲下身体看着瘫在地上的汉子，问道：“你所犯何错，这几个牢头为什么打你？”
汉子本能的往后挪动了一步，胆怯的看着杨轩身上的铠甲，摇头道：“大人，草民，草民真的没有通土匪，这次土暴子入寇，我们村是有几个被土暴子裹挟，成了土暴子，但小的上有老下有少的，怎么可能通土暴子呢？”
旁边一个牢头一听，骂道：“都极归，你，你还狡辩，你是当地拳师，平日与人喝酒，你咒骂官府，什么大逆不道的话没有说，还要狡辩？
这次土暴子入寇，你那几个徒弟怎么可能成为土暴子呢？”
汉子大惊，连连摇头道：“我是骂过那些狗官，这个我承认，但我也读过三年私塾，上有老下有小的，怎么可能与土暴子勾结呢？
我那几个徒弟他们是随了土暴子，但主要还是你们官府巧取豪夺，朝廷明明规定上等田3分6厘一亩，即便加上三饷也不过6分而已，但你们官府征收到3钱一亩，大家根本没有活路啊。”
谭万金大惊，连忙呵斥道：“你，你，你胡说，我们，我们何曾收到3钱银子1亩？”
杨轩呵呵笑了笑，看了看旁边的牢头问道：“这个都极归除了平日发发牢骚之外，还有没有什么出格的事情？”
众人大惊，刑书贾虞山拱手道：“大人，乱世用重典，这个都极归对官府不满，若放虎归山，到时候真的会与土暴子勾结，重新卷土重来？”
杨轩微微一怔，抢话道：“你说真的会与土暴子勾结，这么说来这个都极归现在还没有与土暴子勾结啊。
土暴子真的卷土重来也没有什么大不了的，我部驻防仪陇，不论来多少，我就让其有来无回。”
贾虞山叫苦连天，想不到这个知县如此毫不留情面，抓住自己语病，判断这个都极归无罪。
刑房贾虞山不敢放肆，拱了拱手，退了辖区。
杨轩当即宣判，这个都极归平日言语张狂，现判三十天劳役。
现在各地土地荒废甚多，官府下一步动作就是安置流民，都极归则作为劳役需开荒三十天。
这可让都极归喜出望外，这次遭遇牢狱之祸，生死未卜，想不到仅仅判了三十天劳役，而根本不需要蹲监狱。
都极归强忍着身体上的剧痛从地上爬起，无论如何要叩一个头感谢活命之恩，看着感恩流涕的对方，杨轩叹息道：“你啊，需要汲取教训，平时更是需要注意自己言行，这次就算一个教训吧。”
而看到通匪的都极归居然当庭释放，整个监狱沸腾起来，大家纷纷高声喊冤，希望青天大老爷做主。
杨轩令人摆好案几，在这牢房之中公开开庭审案，实际上也没有什么好审的，按照前世的观点，很多都是扯淡。
最多的就是欠交税赋的，牢房里面关了四百多人，其中两百多都是这样的。
第35章 最热血的是书生（）
朝廷明明规定上好良田田赋3分6厘，即便加上三饷也不过6分而已（辽饷经过三次加派之后每亩9厘，练饷1分，剿饷5厘），但经过层层加派之后，收到两钱一亩算轻的，很多地方收到2钱、3钱一亩，老百姓根本交不上。
但衙役恶如虎，特别是那些临时招募的白役更是如此，不交的就上枷锁拿人，逼迫家人交钱放人。
当家的被拿，整个家庭天崩地裂的，家属哭哭啼啼变卖家产来捞人，但可不再是当日所欠税银了。
衙役老爷锁拿人，需要钱财，关在牢房里面，虽然没有怎么吃喝，但也需要钱财。
如此短短数日，家属所交钱财数倍于从前，从牢房里面走一遭，常常搞得家破人亡的。
杨轩边审案，边聊天，比如你们村有多少人啊，你家有多少人，有多少田地，一年收成如何，今年是否遭灾，是否可以按照6分银子一亩缴纳田赋。
这些人一听，大家不断叩头，这牢狱不但人多，大家屎尿都在一起，根本不是人呆的地方。
一亩良田好的年景足足可以产三担谷子（即便在上世纪土改与联产承包责任制之时，很多地方都没有通过丈量计算土地面积，而是按照产量计算土地面积。
在东方老家，联产承包责任制分田地都是这样的，那就是每亩三担谷子面积），在年景不好的时候也有2担5斗多。
6分银子，不到一斗米（即便碾压，也不过2斗稻谷），无论如何也不到田里收成的一成，大家当然没有意见，而杨轩也显得和蔼可亲，当场放人。
除了这两百多拖欠税赋之外，较多的就是与土暴子勾结的，若说都极归还因为平时好说大话有什么把柄，其他的则完全是无妄之灾，很多理由非常牵强。
除了那些稍稍有点牵连的被判了劳役之外，其他的基本上都是无罪释放。
最后剩下百余人，情况就非常复杂，有的罪有应得，有的被冤枉的，还有两三个居然连牢狱都不知道所犯何罪，反正被衙役无缘无故抓来，关在监狱里面一年多，也没有开堂问审。
除了五六个需要继续关押，三十多个确实罪有应得被判为屯耕之外，其他多无罪释放，或者判为劳教。
四百余人，杨轩从头天中午审讯到第二天晚上，除了晚上稍稍打盹之外，没有丝毫耽搁，整个县衙牢狱为之一空，方才拖着疲惫的身体后堂准备休息，就被帮办樊明善堵住。
在就职之前，杨轩让樊明善在军中挑选三十名作风正派的兵丁充作衙役。
这可是一件美差，衙役年俸虽然只有5两5钱的，但正如前世官员那样又有谁依靠这点微薄俸禄养家糊口的。
一个普通白役一年有50多两银子的份子钱，这些正役可远远不止这个数字，樊明善头痛的是很多人都眼红这份差事。
虽