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不过，很多地方都是是士卒受到当官得欺负，才会逐帅。像此次多处军乱，几个地方都还平静得接受了朝廷得号令，比方说浙东。李忱也必须考虑到，这些士兵受到压迫，不得不反抗得事实。
我大唐军制，会有一个彻底改造。，说完士兵处置，李忱说出他对大唐军制得改造。三镇兵马只是个样板，未来其他几镇，都会如法炮制，朝廷不会不管他们死活，一定会妥善安置，但是旧军不经改造，绝不能留。
而这种情况下神策军会进一步得膨胀，也不能膨胀太多，不然那么庞大得神策军，也是个问题。
李忱首先从要从军上改革，不光是让士兵不会动着逐帅，也要让军权受完全受他控制。
他没打算重文轻武，那么就要从军制上下手。打造出一只，听命于朝廷，不会逐帅，能打仗得军队。最后一点是最重要得，不能打仗，这只军队要了也没用。
李忱提出了他的看法。大唐自从府兵制崩溃后，玄宗朝改彍骑。彍骑也不行以后，目前是以神策军为首的北衙十军。
这十军是听命于皇帝的，这其中，与兵部有关得，一个是中低层武官得升迁，是兵部司掌管。另外一个是库部司，掌握武器库藏和兵器入库之初等管理。
李忱新设利了一个五军都督府，与兵部并行，管理北衙十军。目前，大唐北衙十军除了神策军，慢慢都被处理得差不多了。未来会以北衙十军为主。重建大唐新的军事体系。
首先，李忱把部队分成三等。甲、乙、丙。甲军是主力部队，主力野战部队，以出境攻打敌国为主，会是大唐最精锐的主力军队。
其次乙等军团，会是防守军团。李忱要把大唐目前四十多藩镇，砍剩下三分之一。然后这些地方，将会驻扎乙等军团。他们会以防守为主。各有各的防区，不得越境作战。
最后是，李忱构想中的乡丁。李忱要全面实施义务役，所有人成年男丁，都要服役。他们会成为丙等军团。也是以防御为主。
他们不会是长备的。甚至也不太会征招他们。每人多少时间内，服役多久。届时就回归正常。平常地方防守，还是会以乙等军团为主。
丙等军团，除非是面临叛乱，必须征兵平乱，或者发生如溃提等大事。紧急需要人手，平时将不会负担什么太大得军事责任，主要就事让他们训练，熟悉军令为主。那些党项人，服的就是丙等军团得兵役。
甲等军团得士兵，将以五年为期限，届时将会退役。退役以后，不是马上就除役了，他们会到乙等兵团服役。最后会退役到丙等。
这中间有个渐进得过程，甲等军团还是会以没有家业负担的年轻士兵为主。让他们改任乙等军团，就会逐步开始进行各种训练，看是将来出任地方公职，或是学习手艺，还会辅导他们成家立业。李忱算是用心良苦了。
这是除役得过程，有退就有进。乙等军团也会是新兵过度老兵的地方。乙等军团会招收新兵，训练之后，甲等有空缺，就会从乙等补上。所以乙等军团可能会调动得比较频繁，这也是李忱一番构想，不要让一只军队完全就失去流动性，这样很容意成为某人得私兵。
而五军都督府呢？李忱是取了跟明初得五军都督府，同样的名字。不过性质上，完全不同。
五军都督府，性质上，与明朝得五军都督府相同，就是让统调分离。把统兵权利和调兵权利分开。不过，性质上完全不相同。朱元璋得五军都督府，五军互不统属。甚只底下得兵都和他们没多大关系。
五军都督府，算是不错得构想。有点类似美国等国采用的“国防部参联会”制度。但是，又不一样。
基本上，明代的五军都督府，不是一个协调机构。它就是一个没有权利得领兵机构，更麻烦的是，他连他的下属都没有指挥的权利。他就是接到兵部调兵令，就发给底下的都指挥司，然后都指挥司又发给底下的卫、所。
都督府和都司派出将领，卫所出兵，响应兵部得调派。当打完了仗，将领回到都督府和都司归还大印，兵丁则回到卫所。
对，相信很多人都看出来了，这根本就会形成了将不知兵，兵不知将。兵部管不到卫所，免强就认识个将领，可是将领也不太知道这些士兵能不能战。如果他们跟李忱一样，规定了陆军操典，或许还有标准可参考。可是，大家都知道，哪有阿。
这也造成了明军战斗力，越来越低下。更惨得是，明代实施世兵制，一入军籍深似海，从此良民不是你。入了兵籍，就等爷爷传儿子，儿子传孙子。这怎么能保证士兵得素质呢。再者，从意愿上，世兵的战役就很差了，被迫和自愿，士气上大不相同。
有后世经验得李忱，当然不会走回头路了。
第五百二十六章 大唐新军制 蒸汽机（）
李忱的制度下，五军都督府，就是个名称而，未来不定还会改。 朱元璋得意的“得唐府兵遗意”，不花国家一颗粮食养百万兵，根本是个笑话。老朱本着多疑和警惕得心，不让兵权旁落，却没想到人的惰性，没人管得到，最后变成没人管，产生了诸多弊端。
再加上世袭制得僵化，在基层容易产生特权阶层，导致**丛生。不要到后期，明初之后，卫所的世袭将官，就把屯田当私田，屯兵当奴隶了。造成卫所进一步败坏。
李忱只是取其统调分离之意，五军都督府上头还有枢密院。职能是不是和宋代得枢密院相同，李忱不清楚，他一方面是效仿统调分离，一方面又效仿后世设立那种统管军事的部门。
枢密院，下属有五军都督府，分别是作训部、总参谋部、后勤部、军纪部、指导部。
军纪部，管理宪兵，负责战场军纪、纠错、记功等事项，平常时候，还负责处理士兵若是受到压迫，要申诉得现象，避免上官虐待下属得情况生。
指导部，差不多就是类似政委了，不过唐代叫做指导。李忱把思想改造、建设也放在了第一位。为了彻底消除唐代哪种士兵擅自拥立得情况，还要培养忠君爱国得思想。
另外，他们也会负责安抚士兵情绪，军营毕竟是个比较封闭的地方，士兵比较容易有状况，哪怕李忱在军中推行了多种运动，也是难免。指导会选一些能言善道得，会倾听得，很多时候只要有个抒管道，就不会有太大问题。当然，既然是舒压管道，那么他们的情况，也会被反应，若是士兵是因为受到欺负，产生压力，他们也必须反应。
这点他们职能和军纪类似，李忱觉得那种因为遭虐待，而生的逐帅行为，似乎情有可原。虽然他不倡导，但是绝对要避免。
后勤部，这也不用解释。进入火器时代，后勤更加重要了。总参谋部，这也很清楚。至于作训部，这个责任很重大。
这是后备军人指挥部。负责军人得训练，各地新兵，义务役兵的训练。这未来会是个很繁忙得单位，他们要频繁的处理，各防区在保甲法下，征集而来新兵得训练。此外，军校也在作训部管辖之下。还有各种培养退役士兵技能得单位，都算作训部。可以想见，在平时他们绝对是大唐军部最忙碌得部门。
这五军之外，枢密院下属管辖有6军、海军和特种士兵的司令部。未来十多个个藩镇得指挥、管理部，也会有设立。
管理军事的机构除了枢密院，就是兵部了。其实唐代已经有实现统调分离。唐代兵部，基本上管理人得机构。在唐初，十六卫负责统帅武职，虽然名义上，是隶属兵部管辖，可实际上算是分开的。府兵出兵源，兵部出将领。
而府兵制度崩溃后，彍骑取代了十六卫，之后就是北衙十军，继续维持了这个模式。李忱如今不过是照样维持，只是用枢密院，取代北衙。兵部司依然继续管理武将升迁事宜，此外士兵的军籍，也是在这里。库部司继续管理武器库藏。把武器使用者和储存单位分离，也是一种制衡。
‘圣人，若是全民实施保甲法，唯恐增加百姓负担，并且将来若是有乱民，孔势大难治阿。’，杜牧当先反对
几个宰相也不太赞同，一点都不出李忱预料，不过了这么会，已经很挽了，李忱当先散了会，改再讨论。
第二，讨论没能继续，李忱昨夜里得到急报，第二又拉着一干大臣，去科研院看东西。这种行为，连刚上恁地一些宰相都习惯了，一定有大事，不然李忱不会急着上火一样。
‘真的研究成功了？’，李忱心情很激动，昨晚上他收到消息，一个晚上都没睡着，在床上煎蛋，翻来覆去得。第二一早，就催着侍卫通知，今早不上朝，宰相直接到绫绮殿议事。
好不容易等到人到齐，他就拉着人前往西内苑，皇家研究所的所在。只是，还没靠近，远远上就可以看到一个烟柱。李忱按住心中激动，到了门口，高达已经在门口等着了，李忱大步上前迫不期待得问道，‘真的成功？那东西真的成了？’
‘回圣人，真的成功了。我们已经实验成功了。’，高达得激动，不比李忱低。几年了？有五六年了吧。似乎不止了，从一开始听到李忱介绍这东西，他就着迷了，最是喜欢个种奇们工艺得他，率领了几个同好，就开始研究。
六年了，从扬州开始，他就不断在研究这东西，他知道东西得前景，可以这东西一完成，大唐，甚至整个世界都会因此而改变。
高达有些感概，不过李忱很激动的打断他，让高达带他去看看实物，高达当先，引着李忱和一干宰相往内走去，往那个烟柱得方向走去。
越靠近，一种奇怪的金属声响就越大声，几个宰像很好奇，什么东西动静这么大？‘这烟柱？西内苑走水了？’，看着高达带着几人往烟柱走去，韦琮有些奇怪，以前来这里，也经常看到烟柱，�