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然后，按照远近以半年到一年为期，进行一轮核计和对照完成进度，以为官员任期内的业绩参照和考评，以决定最终的赏罚迁转升降之选。另一方面，则是将太平军实行的官吏一体递进制，给进一步的细化和确立下来。
其中从最底层开始分别为：事务员六等，吏员五等、吏目五等，这三大类十六阶为最根本的基层和下层人员。然后，是（中层事务官正、从六等，（高层）政务官正从五等；构成各级政权的正佐官属，及都督府各直属部门负责人。
日后但凡是学校所出或是军队转任的人事，打都只能限定在吏目以下的阶层；而不能再直接叙任中层官职。只有达到足够事务处理的资历和考绩、功赏之后，才能自动获得升入相应的事务官阶层资格（级别）。
然后按照异地就任和升迁轮替制度，从事务员开始每跨越一类阶层，就按照外乡、远乡、外县、外州、甚至是隔道的资序，进行相应的调整和续任。
至少，像是早期的唐代科举那样先获得选人的资格，再通过考揭试来自放官；待到任期满后再重新铨选相应职位的作法，还是有所可取之处的。只要稍加调整就可以拿来主义式的直接派上用途。
反倒是原本那种让全国成千上万读书人，削尖脑袋的营钻通榜或是皓首穷经的苦读，以争夺每年区区十几个、几十个名额的；然后一朝放官就很容易骤得清贵美职，从此仕途青云直上云霄的极致精英主义做法，就有些不太可取了。
作为未来现代化工业国家的过来人眼光看，支撑一个国家，一个民族崛起的，可不是靠千军万马过独木桥所突围出来的一小戳人；而是在逐步普及教育和开启民智的基础上，所诞生出了足够基数的产业工人和专业领域人士。
只要掌握知识的人口数量和规模上去了，诞生相应天才、全才、奇才的概率和机会，自然会随之水涨船高上去。所以周淮安宁可从广大数量的基础教育开始，一步步递进式的分科筛选出可用的人才来。
因此，随着制度上的细化和完善，原本那种因陋就简应急式的选拔和任用模式，将逐步的收紧口子而变成一种稳定而周密的长效机制。
换句话说，日后若是得以开国称制的话，这就是相应的国本、国是的基石了；却交付在了他这个之前还是外人的手上。如此的推心置腹（没心没肺百无禁忌）就连他追随黄王多年都未尝所见，怎能叫他不感怀深刻而耿耿于念呢。
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而在数百里外，峡江水道的中游地区，
已被荆南军攻破的涪州城中，已然在震天的哭喊、呼号声中，沦为了官军四处烧杀奸淫掳掠的狂欢盛宴之所；街道上到处流淌的血水；横错在门户之间、墙檐下的尸体，还有衣不蔽体蜷缩在街巷深处，发出抽泣或是哀鸣的妇人们。
而发起反乱的前刺史韩秀升，也被从退而据守的内城里由残余的守军捉送了出来；而五花大绑的跪在了鬓角灰黑的荆南节度使宋浩当前。
“彼辈枉顾国家造就和提拔的世恩，举旗烦乱之时可想过今日呼。。”
宋浩仔细看了眼这位血染斑斑，依稀还有几分文人儒雅的前涪州刺史，不由沉声道
然而披头撒发而满身是伤痕累累的韩升秀，却是吐了口水血大声冷笑道
“天子蒙尘，天下皆反，又何以独我一家一人；只恨未能成事，必然也是与彼辈同座的节钺之选了。”
“还真是个痴心妄想之徒，将他并同举族枭首示众，再连同露布一齐传送到成都去吧”
宋浩不由意兴寡淡的摇摇头道。
“那些降服之众又当如何处置，”
又有部下上来请示道。
“且押在营中逐一的拷问和甄别把。。日后维持地方，少不得还要借助其中一二呢。”
宋浩当即交代道。
“还有传令那些儿郎稍加收敛些才是，多少留下一些地方首望和头面人物来，日后才好治理地方的。”
而在城外的不远处山林中，身为州司马兼兵马使屈从行，也在泪流满面的没命奔逃中，韩升秀还想留下来再努力坚持一下，可是他早已经感受到那些残部当中的蠢蠢欲动了；因此即使乘乱换装脱身，才得以逃脱出来。
然而不久之后的一个急报，让刚刚入住了州衙当中的宋浩不由面色大变。
第五百零六章 将军仗节镇巴邱（下）（）
“什么，太平贼已然兴兵追来了，那滟澦堆和夔门天险呢，难道都没有排上丝毫用处吗，莫不是听错了虚张声势的谣传？”
宋浩不由的拍案而起怒吼道。
“千真万确啊节帅，水陆并进的贼军正当势如潮动，已然攻入了万州、开州的境内，并向忠州进兵而来。。沿途境内所设的各方镇扼使、团练官皆不能抵挡，或是覆亡、或是败逃，或是弃走。。”
来自下游的信使亦是声色沮丧道。
“如今忠州地方的大户豪姓之属，更是纷纷往涪州这边奔逃过来了。。节帅只消找人询问一二便的印证了啊。。”
“如此。。如此，传我令下。。”
这一刻宋浩也当机立断的站起来。
“城中各营团就近开始收聚人马，就地筹集物用，营中的俘获和降众，一个不准再留下来。。那些豪姓大户也没有必要再留手了。。”
“再在城中收集柴碳堆满各处要害，一旦有贼军逼近就付之一炬好了。。”
“节帅，那烧了这个涪州城，我们又当往何去着落。。”
这时有部下脸色不虞的急忙请示道。
“若是我军挡不住下游而来的贼势，那占了这涪州城又有何用。。还不若留下这么一座废城残垣，让西川来的高仁厚与太平贼去争抢好了。。”
宋浩斩钉截铁的道。
“若是事情不利，我们大可北走渠州再去往兴元府，莫说是那位暗弱的牛西川挡不住我辈；便是以忠武军的渊源，北边的两位杨中贵人，也少不得我等一席之地。。”
而与此同时，渝州与泸州交界的合川县境内，长江、赤水、习水交汇的三江口。
率领上万刚刚讨平了西南阡能之乱的新锐军马，自上游放船而下刚刚抵达当地龙醉滩的，检校尚书左仆射、眉州防御使高仁厚，也刚接到了一个有些意外的消息。
“东川杨师立也突然出兵南下了，以大将张士安、郑君雄分率水陆两路人马，如今依然进入合州铜梁县了么。。”
看起来总是波澜不惊的高仁厚，召集众将属坦然商榷道。
“讨击，此辈未得朝廷均旨就自行出兵，怕是来者不善啊，不可不防啊。。”
左近顿时有部下大声劝谏道。
“东川自梓州出射江、涪江亦是上游顺势，须得防范被此辈抢了峡江道的平定之功啊。。”
“那众意以为如何？”
高仁厚亦是一副纳谏如流的姿态宽声到。
“在下以为，可分使人等收聚沿途兵马，钱粮，以为不时之需；再以快船先发渝州，于涪江口立寨设关。。”
却是作为他的副手，西川行营押牙杨茂言开口道。
“那收聚沿途钱粮事便交由杨押牙去筹办了。。我自当引兵先行渝州一步了。。”
高仁厚也毫不犹豫的决定到。
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而在秦岭北麓的山夹口，烽火连天大散关外，远处已然可以依稀看见义军所立栅寨，以及上方飘摇的大齐旗号了。
“什么，那田老儿有意在行在重建神策军马么。。”
然而坐镇此地的飞龙使兼枢密使、八道招讨副使杨复恭，却是一时无心理会这些近在眼前的威胁，而对着蜀中来人失声道。
“正是如此，根据其在圣主当面的召对，田中贵言称昔日在京神策军马尽皆覆没不堪；是以打算在护驾行在的中外军中择选良键以充其下。暂编为十二都的兵马。。”
奉命前来报信的人切声道。
“此外，枢密使和都监手中的这八都兵马及神策常从，亦在南下接受择捡的军序之中，”
“岂有此理，这田老呙莫不是得了失心疯么，”
杨复恭不由的冷笑起来，心中却是在一时之间闪过了许多计较。
这田令孜一边令山西牛勖阻止自己南下行在效力，一边将三川的财力物力，以及拱驾的名分抓在手里；如今更是要重新编列神策军所属，所为何事？。
还不是看见神策行营左军的兵马大都覆亡和战没、投贼，而关内尚存行营右军的大部人马，如今却被宰相郑畋给接机抓在了手中，而不复为宦臣们所指使的缘故么。
当初他也是看在这个缘故上，才坚持制止了杨复光引忠武军北上合并一处的打算；但是未想到这个田老儿竟然如此丧心病狂而欲壑难填。
要知道这蜀中本就是久不问兵火的偏安之所，还有来自山南、西川、东川的土客各军伴驾，还有额外再另行编练新军的用处么。
若是令他重新编练神策新军得逞的话，那首当其冲的可并不是远在奉天镇主持讨贼一线的郑畋，而是横挡在其中为朝廷据守大散关的自己兄弟二人了。
毕竟在这关城之中，除了杨复光所依仗的忠武八都和其他收据而来的散失人马之外；还有来自西川节度使麾下的黄头军部将李鋋、巩咸，所率军一万五千人。
所以这忠武八都，杨复恭是绝迹万万不能让其离开自己身边的。不然，所谓的诸位假子的恩养之情，怎么看也不是掌握三川人力物力，还坐拥天子行在名分的田令孜，所能拿出来收买条件的对手。
想到这里，他不由对着刚刚巡城归来的杨复光道
“玄义吾弟，你那边可要抓紧了行事了，不若我辈都无所谯遗了。。且再派人去联络郑相公把。。只要他肯出声相援应的话，那我们这处便以奉天行营马首是瞻也无妨了