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、将校必须要读过书、识字会写会算。
第三，是后备军！后备军包括正在服役的义务军和退役的义务军军人、职业军军人！正在服役的义务军负责各地方县、州和都护府的地方安全守备！一般而言，一个县不能少于一个营（一千人）的义务军兵力驻防，为了防止地方官员与义务军勾结，无论是将领、军官还是兵士，都必须是异地人士！例如，在月氏都护府范围内出生的兵士、将领或军官都不能在月氏都护府的辖地上任职、从军。
现在我西秦有正在服役的义务军一共十八万人，这么多兵力足够镇守地方安全，加上退役的职业军军官、兵士四万人，一共有后备军二十二万！明年开始就有近三分之一的义务军退役，服役的义务军还有十二万左右！如果我西秦与周边其他国家发生大规模战事，常备军的兵力如果不足，就必须动用后备军兵力，后备军首先受到征召的是正在服役的义务军，然后是退役的职业军，最后是退役的义务军！
为了尽量减轻王庭的财政压力，后备军也要尽量压缩军费开支，现行的每一个义务兵的每年生活补贴为三贯钱，这个暂时不变。后备军使用的装备除了军服、被服和鞋袜之外，其他兵器、盔甲、弓弩都使用常备军淘汰下来的军械装备，尽量把后备军的军费控制在每年两百万贯以内！有了禁军、常备军和后备军分别担任各种不同的职能，那么我们西秦就不会出现內轻外重的军事实力格局，即便我西秦内部有人叛乱和造反，义务军也足够进行平乱！中原朝廷在地方上虽然也有府军镇守地方，但府军只有名目而没有实际的兵员，早已经成了空架子，因此安史之辈才能从起兵开始在短短一个月之内就杀到洛阳，而我们西秦只要义务兵制不废除，就不会出现这种局面！”
等楚歌说完之后，赵子良看向军方将领们，说道：“楚将军的想法怎么样？诸位回去都好好想想、仔细斟酌一下，如果有不同意见或者需要补充的，都可以写成条陈呈给本王看看，这件事情等到过完春节之后的第一次朝会上再议！不过楚将军说的有一条是本王极为赞同的，日后将校、军官都必须要读过书、会识文断字、会写会算。军机院也要专门行文给各军各部，责令不识字、不会写不会算的军官、将校要马上进行学习，也可以请人教，总之要摆脱文盲的身份，此后每年都要对将官、校官和军官进行考核，对于不合格的，先暂停军职，等考核合格之后再复职！另外，本王决定建造西秦军事学院，由本王亲自担任院长，此学院专门培养军官、校官和将官，此后我西秦军所有军官、校官和将军都将从这所军事学院通过学习后毕业了产生！
“这······”不论是将军们，还是官员们都开始议论起来，如果真的建造这么一所军事学院，那么能够在这学院里当任教授的必然都不是一般人，特别是要当任将军们的先生，这人的地位只怕不会低，别人一说，某某某的学生都是将军，这种名声太强大了。
这时李晟站出来抱拳道：“大王，按照大王的说法，如果日后我军的军官、校官和将军都要是这所学院毕业的，那么普通的士卒岂不是永无出头之日？”
赵子良说道：“当然不是，普通士卒可以通过自己的努力报考军事学院的军官班！可以报考的普通士卒必须达到必要的条件：第一，在军中表现良好；第二，有军功在身！若在和平时期无仗可打，必须要有立功表现；第三、家世清白！第四，识字、会读会写会算！”
“军事学院只有三个班，分别是将官班、校官班和军官班，这里不要庸才，只有精英，因为进去这里学习的人的身上担负的责任是下属所有人的性命和西秦的国土安全，因此，庸才和蠢材不会出现在这所学院内，这所军事学院不会限定门第出身，就算他出身于普通百姓家庭，甚至是奴隶家庭，只要他有能力考进这所学院，他就可以进去学习！军官班的学员来源，一部分是有杰出表现的军中士卒；另一部分是从民间招生；还有一部分，是军中大将级别的将军推荐！校官班和将官班不需要考试，学员全部来自于军中，校官班的学员需要本人的上级将官推荐，将官班的学员名额只有本王才能决定。什么样的人才能进校官班和将官班学习？军官即将升迁到校官，校官即将升迁到将官，将官升迁才能进入这两个班学习！”
赵子良说到这里顿了一顿，喝了一口水之后继续说道：“说起军官、校官和将官，本王最近在想把我西秦的军阶制度改一改，中原朝廷的军阶制度太过繁琐，名目太多，让人记不住。经过这一段时间的考虑，已经有了初步的设想！”
“首先，全军上下分为五等：第一级，元帅！目前只有本王的军阶是元帅！第二级，将官级，又分为三阶，由高到低分别是大将、中将和少将，只有大将才有封号，例如镇南将军、镇北将军、征北将军等等；第三级，是校官级，分别是大校、中校和少校；第四级，是尉官级，分别是大尉、中尉和少尉！第五级，是士官级，分别是军士长、上士和中士！新兵都是列兵，服役一年之后自动升为下士！中士一般当任副什长，上士当任什长，军士长当任队官，少尉当任副都头；中尉或上尉当任都头，上尉或少校当任副旅帅，中校当任旅帅或副尉，大校当任营官校尉或副将；少将担任部将，中将或大将当任军团长！相应的军阶当任相应的军职，如果没有特殊情况，不得越阶任命！待有了具体的方案之后再另行颁布，大体不会变动太大，一旦颁布新军阶制度，那么诸位和军中各将校军官们的军阶都要自动转换成相应的新军阶！”
第873章 外交攻略（）
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西秦正在忙着向黑海和里海北方的草原上进行移民和准备建国事宜，西方各国各阶层都开始对西秦征服了可萨汗国的事情进行全面的了解，毕竟这年头消息传递不便，可萨汗国都被灭掉五六个月了，西方各国的民间才知道这个消息。 ？
宝应二年正月十八，这是新年的第一次朝会。
赵子良坐在主位上问道：“诸位有事要奏吗？”
王灿站出来抱拳道：“大王，末将军机院东厂都督王灿有事禀报！”
赵子良抬手道：“说！”
“大王，三百年前西迁的匈奴人一路向西征战，把途中的阿兰人、东哥特人、西哥特人、汪达尔人、日耳曼人、勃艮第人打得纷纷西迁，因此引了历史上西方最大的民族迁徙，而这些西迁的民族又给西方带来了极其惨痛的打击，匈奴王阿提拉在所有匈奴王之中是最具魄力和才能的王者，他带领他的匈奴大军打得东西罗马帝国年年称臣纳贡，西方人因此称他为‘上帝之鞭’！最近有一个不利于我西秦的消息从东罗马帝国传来，东罗马帝国有一个希腊游吟诗人叫马赫的人，此人在他的游历传记中说我西秦就好似三百年前的匈奴，他们把匈奴人对西方的入侵称为第一次黄祸，因为匈奴人是黄种人，这个马赫在他的游历传记中把我们西秦人称为第二次黄祸的主角，他在文中说我们西秦征服可萨汗国就标志着西方的第二次黄祸已经到来，他还预言西秦对西方的入侵和征服绝不会因此而停止，这一言论和预言引了包括东罗马帝国在内的许多西方王国和汗国各阶层的警惕，甚至是恐慌！”
赵子良听了大怒，猛的一拍桌子：“混帐，这个叫马赫的人究竟是什么来历、为何要如此诋毁我西秦的形象？他这种言论会让我西秦在西方的外交上陷入被动，西方各国的百姓也会因此抵触我们，甚至是抵触我们的货物！”
王灿说道：“大王，这个叫马赫的人是希腊一个落魄贵族的后代，此人一直想重新挤进上流社会，因此时常与西方各国贵族和上层人士来往，向他们兜售他的主张和诗歌！”
赵子良当即道：“这种人的嘴巴太烂太毒，不能让这样的人乱说话！”
“是，大王！末将这就派人过去让他闭嘴！”王灿说完，又道：“还有一事要向大王禀报，我西秦拿下了可萨汗国之后，大食人似乎开始警觉起来，在与我西秦接壤的边界地带明显增加了兵力！另外，大食哈里曼苏尔开始加快了清理内部反对势力的步伐，如果大食内部稳定，它要么会成为我们西秦的劲敌，要么会成为东罗马帝国的劲敌！”
赵子良看向其他官员大臣们，问道：“诸位是什么看法？”
独孤峻站出来抱拳道：“大王，我西秦刚刚经历一场大战，似乎不宜在短时间之内兴起兵戈，一方面军费开支太大，另一方面将士们也需要休养生息，而且第五军团正在西北与保加尔人进行作战，耗费甚巨！从国力上来说，如果不算中原朝廷，单单我西秦的国力暂时是无法与大食国相提并论的，我西秦算上新得之地可萨都护府、亚伊克都护府和基马克都护府，总人口只有一千两百万人，而大食国的总人口有三千万！在财政收入上，我西秦的年财政收入只有大食国的三成，他们的哈里近卫军就有十万人，其他各行省可以在极短的时间内组织五六十万地方军！”
其他各官员也都纷纷站出来说与大食国的关系暂时还没有到立即出兵攻打的地步，而且刚刚经历一场大战，却是不宜马上挑起另一场战争，大食国不比可萨汗国，大食国境内到处都是沙漠戈壁，国情也大不相同，如果要攻打大食国，必须要做好万全的准备。
赵子良说道：“既然我们暂时不出兵攻打大食国，那我们也不能让大食国哈里曼苏尔轻松地肃清国内其他教派势力，我们必须做些什么，让他们国内的矛盾加剧，给曼苏尔增加一些麻烦！王灿，你是东厂都督，你认为应该如何在不出兵的情况下让大食国内部的矛盾加剧？”
王灿抱拳道：“大王，末将�