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胜海舟是比较了解这个日本改革办公室是有多大权利的，先期改革办公室会架空德川幕府，后期整合日本全日本的政令都是出自这个改革办公室——也就是要架空所有的大名和天皇。宋海平虽然担任组长但毕竟是外人，副组长中的幕府大佬井伊直弼和阿部正弘要年长于胜海舟，不论怎么看，二三十年后，胜海舟只要不出错在日本也是一号人物了。
宋海平和上一本书，带着胜海舟去了船舷边：“看，我们的现代化舰队也有些规模了。”
入眼的是在工业船边一溜七八十米长的铁甲舰，其中2500吨级的高速轻巡洋舰十艘，3000吨级的防护轻巡洋舰十艘。
林海洋也说：“这些小船无非是用来练兵，以后四五千吨，七八千吨，甚至万吨的铁甲舰都会有的。”
昨晚幕府连夜开会的时候，胜海舟也听细作报告过这里在不断地下水铁甲舰，但听到是一回事，看到是另外一回事。想那佩里只开了几艘蒸汽动力的千吨木制战舰，就将幕府吓得几乎接受了全部条件开国。如今这里摆了二十艘蒸汽动力的铁甲舰，要不是现在日本没有足够的水手来开动这些船，胜海舟已经有带着一队铁甲舰打回美国去的冲动。
宋海平陪着胜海舟一艘艘开始检阅舰队，对立志做海军司令的胜海舟来说，眼前的幸福来的太突然，而幸福的烦恼是这么多新锐铁甲舰以如今的日本居然找不到足够的水兵来开，怪不得上国大人说要普及教育。
这一艘铁甲舰就要200…300海军才能形成战斗力，二三百职业武士在日本是什么概念，土地小一些的大名还养不起这么多武士呢。
宋海平在某处工作台拿起一本书明书：“培训水手的话，按照这里的规章和教条做就行了，都是汉字写的。先期只能选拔一些会汉字的武士和水手上船训练，慢慢来吧，以后海军学校还是要建立的。海军军官学校也是。”
胜海舟点头鞠躬：“是，大人。大人什么时候上江户城。”
宋海平：“走，咱们去锅炉生火，把这条船开到江户川岸边去。”
胜海舟：“好的，大人。”
虽然这么说，胜海舟还是将小早船来的几个水手都叫上来，连同胜海舟自己和宋海平开始一点一滴从锅炉房点火开始学习舰船操作。八个人手忙脚乱的差点撞坏了木质码头，才将01号轻巡洋舰停泊好。
其实两千多吨的排水量在后世也就是驱逐舰的水平，不过驱逐舰是为了对抗鱼雷艇和潜艇的。现在也没有潜艇，不论几十吨的小鱼雷艇还是几百吨的大鱼雷艇，显然也都不是轻巡洋舰的对手就是了。
岸边的码头上，幕府准备两个箱子——其实是日本轿子，比较小，里面的空间大约和单筒洗衣机那么大。但是宋海平目测不练忍术的话，好像很难钻进去的样子，就算练了忍术钻进去也不会有多舒服的。
看完轿子，宋海平对胜海舟说：“走一走吧，不都说饭后百步走活到九十九吗！”
“是是。”胜海舟应承了两声后，将抬轿子的轿夫挥手斥走。
宋海平和胜海舟两个人在一百多幕府武士的团团护卫下，从港口走进江户天守阁。路人行人看到这队人马不是鞠躬就是跪地鞠躬——这个时期武士拔刀斩杀不顺眼的路人是完全合法的。
天守阁外面虽然看着高大华丽，但本身毕竟还是军事设施，里面并不宽敞，有些地方甚至低矮狭小到要钻进去——这对进攻的一方，挨个钻进去等里面的人挨个杀，这简直是噩梦。虽然现在已经有了更好的攻城武器，大炮，炸药等，但传统就是传统，天守阁的一些修筑规则是不会变的。
好在宋海平和胜海舟要去的地方是比较宽长的大会厅，左右坐了江户城内一百多个幕府臣子半数是文官，剩下的是幕府中高级武将。在这里，是准备听一听，这个外国人是怎么来实行日本改革的。
从黑船来航之后，大家其实心里都明白，日本现在病了，需要一剂改革的良药来治病。可现在谁也拿不出改革的这个良药来——就是后来的倒幕军开始的旗号是打倒幕府，驱逐洋夷，废除条约。到后来见到工业化国家的强大，也大都改成亲夷改革派了。为此又将倒幕时期的日本旧时军人又杀了一遍，好莱坞电影《最后一个武士》讲的就是这一段时期的内容。
在大厅的正中位置坐下后，宋海平面对诸位幕府臣子们侃侃而谈的讲道：“现在的日本病了，需要一场变革。可是看看历史上的那些改革家，商鞅、王莽、王安石、张居正。有好下场的不多，既然是改革吗，就需要触动一些人的利益。可是改革中利益被侵犯的往往不是一个人而是一个阶层。
如果我手握重兵，自然可以选择消灭这一个阶层。但是这样不好，人头不是韭菜，割了就长不出来了。日本现在只有不足四千万人口，太少了。要知道一百多年后的江户，也就是被称为东京都市圈的地方就有三千多万人口了。
依我看，现在日本的问题不是地狭人多，而是地狭人少。尤其是受过教育，能充当现代化国家中产业工人和士兵的人更少。”
坐下下手第一位的幕府老中阿部正弘问道：“还不知道宋海平大人有何具体的改革良策？”
宋海平：“第一步，大力发展现代教育。第二步，改编组建更多的现代化军队加强国防。第三，组建大量国营工厂和企业。以减少社会失业流浪人口，稳定社会。至于工厂需要的机器，现代化军队的武器，以及新式教科书等这都不用担心，我和我的同伴能提供很多，如果只生产火铳的话一两年的产量足够装备所有的日本人。”
这种好事几乎和天上掉馅饼区别不大了，有意见的，去看看外面横着的数万吨的钢铁巨轮意见也就不大了。井伊直弼和阿部正弘一起跪坐中向宋海平方向鞠躬：“日本的未来就交给阁下了。”
第五章 福寿膏太低级了我们上大力丸吧（）
宋海平：“既然我接管这个改革委员会的组长，那我先要知道幕府现在的家底。才好定下方针。”
阿部正弘大佬一回首，使了几个眼色，自然有低级管账钱粮目付将账本交给宋海平手上，宋海平看了一下账本余额，幕府在各地番库中存银数量共计381万两，黄金6万3千8百两，铜钱计149万贯。稻米共计55万石，白面一万八千石，杂粮42万石。另有铠甲武器鱼干碳薪火药硝石棉布丝绸腌咸萝卜甜萝卜若干……
至于幕府现在的工作人员，也就是常说的财政开支人员，有十一万八千余人。
如果纯粹的农业社会，德川幕府这个成绩还是不错的。毕竟是把持了全国最肥沃的土地以及日本所有的矿藏，总算没像明朝一样饿死。不过这点钱想要从英国买一支现代化舰队的话，恐怕买回来也没什么钱维持了，也怪不得明治维新时期天皇带头开始节约口粮买舰备战。
宋海平合上账本说：“如果只是金银的话，我们的船上也有几百万两可以拿来应急，不过我看其中粮食储存似乎不多的样子。”
胜海舟：“回大人话，现在是西历四月底。再有一个月麦子和第一季水稻就要收割了。”
宋海平：“现在幕府向农人收几成田税？”
井伊直弼：“回大人话，德川家田税一直是六成。”
宋海平：“除了六成农税，农人还要向地主交纳多少租子？我以前在一些文献中看到日本幕府时期的田税基本是六成，甚至有的地方高达七八成。”
井伊直弼：“回大人话，在日本，幕府、各地大名、寺庙就是最大的地主了。幕府其实也管不到那些大名，包括亲番谱代外样大名和寺庙们怎么收租子的。理论上是他们想收多少是多少，至于七八成田税的事情，大约是底下收税的目付差人们做了手脚进行冒收行那损公肥私之事，这样的事情很多地方都成了惯例。”
宋海平：“以前看书，说日本农人一年难得吃一次饭团，现在看，幕府也没多少余粮。其实不就这么四千万人口，想吃饱饭说容易也容易。现在日本的稻米和麦子亩产量多少？”
胜海舟：“回大人话，丰年的话，旱田能产两石麦子（240斤），水田两季能产四石稻米。”
宋海平：“在我们来的地方，不论是麦子还是水稻，一季的亩产量如果低于一千斤，也就是8石是要被人笑话的。因为那肯定是没有细心管理。总结来说，粮食高产离不开农田水利，这个我们以后可以修，还有就是良种、化肥、农药。良种我是没有办法，老农民都比我懂得多，但是化肥和农药我们还是能够尽量提供一些的，等我们教育处足够的工人未来建几座化肥生产厂也不是问题。”
井伊直弼：“那未来粮食产量提高了，是不是还要将田税加一加？”
在井伊直弼这等人的心理，根本没把普通农人当人看，一年吃不上一次饭团才是应该的。德川家康取了天下，每餐才吃点什么，不过是饭团、咸萝卜条，过节加一条几寸长的小鱼。
宋海平：“错，不但不能加，反而要减税。田税这东西，一下取缔了也不现实，我决定在三年内减掉一半，也就是三成农税。每年减一成。”
阿部正弘也不明白了：“大人，何必对农人跟这么好呢？”
宋海平：“君子喻于义，小人喻于利。农人们就因为什么都不懂，所以我们幕府减税，他们就会认为幕府好，如果其他大名和寺庙不跟着减税，他们就变成了坏人。”
胜海舟：“我大约明白了，但如果其他大名和寺庙跟着我们减税呢。”
宋海平：“我们有化肥啊，这个能增产的。到时候就能发现其实我们没少收，但是他们的收入减少后，就要节约开支，最重点是少养兵，但是我们会将不多的化肥分给其他大名吗？”
说到这里，宋