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“总而言之，府兵制的缺陷主要表现在三个方面：一、一旦发生重大的突发性战事，聚焦缓慢，贻误战机二、战斗力低下，没有制胜的本钱三、意志力低下，对军队、对国家没归属感四、贫富差距让兵役失去公正。”
募兵制取代府兵制的主要原因，正是以上这几点，所以，秦风根本不怕说错。
李世民让秦风说得额头冒汗，秦风心知自己所料不差。毕竟是见过大世面的人物，仅仅只是片刻李世民便已恢复了平静，也不瞒秦风，苦恼道：“朕戎马半生，你说的朕又如何不知。只是在没办法下，府兵制是最佳的兵役制度了。”
“我大唐以军功论成败，所以将士闻战则喜。只是毫无章法的打仗，便是胜了也是惨胜，毕竟战场上一动就是几千上万人的战争，一个人再强也不济无事，只要对方有三个人协同默契，一人攻上路，一个攻下路，一人挡住他的攻击，那么，这名勇士只有死路一条，一名百战老兵，可不是那么好训练的，少了一个就少了一个了，这是短时间内无法弥补的损失，这样的混战打下几场，老兵们已经所剩无几了，而这些，都是您需要考虑的后果。”
秦风的话语好像冬天里的一盆冷水，淋得李世民浑身发寒。作为一个有远见的伟大帝王，他知道罗通所言并非危言耸听，所以，他根本无从辩驳。
“惨烈的胜利，对我大唐又有什么意义呢？”
。。。
第032章：想君之所想，解君之所忧（）
“你小子鬼点子最多了，不知是否有办法解决？”李世民心底也没有抱多少希望，只是他们已经聊到这里，也就随口问了问。
“好办法没有不过，蠢办法却有一些！”秦风心中已有了备案，神秘的笑了起来。
李世民起初脸上还显出一丝的遗憾，但听到最后却露出了一丝的期盼：“蠢办法就蠢办法，总比没有办法好！”
“军队职业化、多样化、详细化、具体化；其次军政分离，最后，再设一个宣传部，然后，再在军队中设立一个主管军队政务的部门。”秦风心中早已有了腹案。
“快快说来！”李世民语气有些兴奋，秦风果真没有让他失望，朕没有看错人。
“军队是国家安身立命之本，是安居乐业、天下太平的保障；强大的军队有震慑四宵小的巨大作用，拥有强大的军队，皇帝说话也硬气，总而言之，军队是利益最大化的利刃。职业化是指设立一支专门为了战斗而存在的军队，就像现在的十二卫一样，平时只需训练，战时能够马上征战沙场，这样的军队才能立不败之地。充足的训练才能永葆战斗力、凝聚力与默契度。拥有这样的一支机动部队，才能应对各种突发的变故，当然，坏处也是显而易见的。”
秦风愣了一下，唐朝虽说不禁口，百姓可以畅谈国事。但若说一些敏感、难听的话题，也是脑袋搬家的罪过。更何况，对话的还是唐太宗李世民呢。
李世民看出了秦风的顾及，佯怒道：“女婿半个儿，不久就是一家人了，你当朕是听不得忠言的夏桀、商纣么？”“”
“哪能啊！”
秦风也是一笑：“第一、生怕某些将军位高权重、野心膨胀，继而有不臣之心，您在的时候还好说，可人终究不是王八，总有老去的一天，您这一代是不用担心，可您的子子孙孙呢，他们又能够驾驭得了所有的将军吗？其二、一支规模庞大的军队，给国家财政造成沉重的负担。”
李世民当即沉吟了起来，手指在桌上有次序的敲打着，发出“咚咚咚”的声响。
“你说的也不无道理，这正是朕最为顾虑的地方。”
“其实，您应该担心的还是不臣之心这一点；至于财政一事，我认为完全没有必要担心，嘿嘿！”秦风邪恶一笑，道：“军队强大了，别人的财富就是我们的财富，军队弱化了，我们的财富就是别人的财富了。谁又规定了咱们不能主动出击了？掠夺可不是北方异族的专利，咱们打打秋风也是可以的嘛！以战养战，还可以发财呢！”
李世民听着，眼中突然一亮，懊恼道：“哎呀，这么浅显的道理，朕怎么就没想到呢？那么，如何杜绝不臣之心呢？”
“杜绝不臣之心，咱们留着等会再谈，因为这要涉及么后面的两点，咱们先说军队多样化、详细化、具体化的好处。”
“好，你继续！”
“军队多样化、详细化、具体化！说难很难，说简单却又相当的简单！军队多样化是指针对我们周边国家的地形、气候，设立不同的军种，比如说，针对北方游牧民族，专门建设针对骑兵的军种，针对高丽这种多山的国家，专门设立山地军，针对南方设立丛林作战的部队，针对东洋设立海师，针对气候复杂的吐蕃设立”
秦风滔滔不绝的跟李世民讲着21世纪的军队划分制度，动情处更是手舞足蹈，述说着美好的蓝图。
李世民听的目瞪口呆之余，也不由拍案叫绝：“贤婿，你是苍天赐给大唐的天才，朕服你了！”
秦风这般设想正是源自于后世的军区、战区制度，只要设立了针对性的军队，平时多进行一些军事对抗演习，那么，大唐即便是仓促迎战，也不至于因为不熟悉对方的战法而一溃千里，只要站稳了脚步，大唐便可凭借着宽阔的战略纵深、源源不断的青壮人口等众多优势，耗死那些王八蛋。
“军政分离如何解释又有何用？”秦风的一通介绍，给李世民打开了一扇全新的门户，使得李世民神情十分亢奋，神态更是变化莫测。
“军政分离是我针对不臣之心而想起的预防措施。”
“高，实在太高明了。”李世民喜道：“兵马未动，粮草先行，一支军队哪怕再强、再多，一旦没有了粮草，几天时间就会自行崩溃。军政分开后各不相干、各行其道，军队的供养全部由朝廷来发放。一来可以杜断不臣之心，二来也可让将军们全心全意的训练士兵，妙，实在太妙了。”
“李叔叔英明神武，小子佩服！”秦风也稍稍的拍了拍李世民的马匹，笑道：“这就是军队分离的好处，除了预防、杜绝不臣之心，还能避免军政勾结、为祸一方。接下来，就要说到宣传部了，宣传部是对军队的一个补充，宣传部没有任何干涉军队的权力，其作用是在士兵中间宣传忠君爱国的思想，给士兵们灌输有国才有家的教育，比如说，北方的军队里的宣传员，可以向士兵诉说突厥人给中原造成的危害，以此来激发士兵们对突厥人的敌视，以此来激发大家同仇敌忾，也可以让深受其害的士兵做‘忆苦思甜’的发言，讲述前朝时期是怎样怎样的苦，讲述突厥人南下时是如何如何的凶残，然后再说现在是怎样的好，紧接着，又讲讲现在的好又是谁给予的，以此来激发大家感恩、珍惜之心，毕竟，真人真事才更加容易让人感动不是吗？”
“妙，妙，妙，妙，妙！”李世民连道五个“妙”字，在书房中连走了几个圈子，兴奋道：“如此一来，心怀感恩的士兵为了守护来之不易的安宁，还不是个个拼命作战？”
李世民像打仗似的握起了拳头。
这不是打仗，但军政改革这确确实实是一场没有硝烟的战役。
不同于秦风这个策划者，作为真正实施的人物，李世民面对的是一群目光短浅的老顽固。
“最后，就是关于主管军队政务的部门的作用与存在的必要性了。”
秦风是军人出身，对于政委制度的种种好处了然于胸，政委制度是共和国开国大帝结合古今中外创造出来的适合中华国情、文化文明的一种独有的制度，其先进自然不言而喻。
政委制度有三大特点。
一，双长制，而且其最最重要的核心便是：政委对军事行动拥有最后的决定权。一句话说，是政委掌握军队，而不是具体作战将领控制军队。
二，分军为二，合二为一。将全军分为政委和军事两部分，两者虽同属军伍，但是各自体系分明。官职晋升，亦绝不会混淆。然而全军作战时，双方却又是混为一体。职责上交互不离。一句说，政委和军事编制，似分似不分，其实已分。
三，支部建到连上。在蒋校长历次围剿中，大帝为保证军队战而不溃。提出两个重要概念：一，军队党员和非党员要改编为双方各为一半。即平均两人之中，必须有一个党员；二，设置军委、团委、营委、连支部四级，而且连有支部，班有组，从基层抓住士兵之心。
正是这样的政委制度，大帝才能够在艰难困境中支撑下来，更能在抗战以后，以泰山压顶之势，横扫大陆。
而且，政委制度看似色彩鲜明。其实中心思想亦是融合中国古代监军制度。譬如双长制，汉世亦有一军双将，一将作战，一将负责大局调度。譬如分军为二，宋世亦有过这种政策，单设一部门，专门服务于监军调度大军。譬如支部建到连上，明世亦有过这种政策，卫兵治所分布天下。当然，历史上那些原型，都比不过政委制度目的明确、责任分明。
经秦风详细解说，这种跨越千年的制度顿时像一道彩虹，把李世民这千古一帝惊艳住了。
李世民欣喜若狂，一时之间竟找不出赞许秦风的词汇。甚至，有些后悔把他派往军队发展了