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张文秀虽然也算能征善战，但缺少当机立断的气魄，如此方为曾英所趁大败而归。
而张能奇勇武无双，但不像张定国那样为文武双全之士。”
众人大惊，在座的大西降将王之邦等人也连连点头称是，认为在大西军中，大家多是如此认为。
看见座中有一两位颇不服气，杨麟特别强调，以后凡是碰到与张定国及其部属对垒，大家都需要小心谨慎，更是需要留下三成兵力以应付可能的危机。
但杨麟考虑到历史发展背景，任命马鸣銮为潼川州指挥使，督率所部兵马驻防郪县，以防备北面大西军。
潼川州包括郪县、盐亭县、中江县、潼南县、安岳县，岳至县、大英县，除了驿站所在的郪县、盐亭县、中江县之外，在大西军大败消息传出之后，地方乡绅纷纷响应。
在杨先志、林时泰等人帮助下，义勇军相继夺取安岳县、岳至县、大英县，不断地盘大幅度扩大，辖下民众也增加甚多。
潼川州紧靠D，自流寇入川以来，都为流寇所占，按理说应该荼毒最为惨烈。
但四川面积极广，除了D平原之外，其他地方多为丘陵、山区，这潼川州与更北的顺庆府、保宁府都属于川中丘陵，很多地方虽然颇为平坦，但山丘一个接一个，一条条山沟接一条。
河道两旁，山沟中，地势较为平坦处多是水田，勤劳的民众也在山坡上地势平坦处开垦旱地，由于红薯、玉米等南美高产农作物还没有传入，再加上这个时代丘陵地带开发颇不完整，斜坡处开垦的还不多。
这个时候人口甚少，虽然少数住在山脚水草丰盛之地，但很多多住在寨子里面，山寨中虽然居住不太方便，但可以防盗寇、防虎豹等野兽。
看着田里面载好的秧田，山坡上的高粱、黄麻、棉花等农作物，杨麟显得颇为奇怪，满遗说张献忠屠四川，历史上这两年张献忠就会被蛮清斩杀，怎么临近D的潼川州没有大屠杀的痕迹。
打马进入一座山寨，看到寨子里面有百来人口，大家面黄肌瘦的，听到布政使大人来了，甲长更是让人杀了一只母鸡准备炖给吃。
杨麟大惊，在商业经济还没有发展之前，养鸡可是农民一项主要收入，看到农户要杀鸡，连连制止，实在不得已，只是允诺是一枚鸡蛋。
甲长感到怪不好意思，不要说布政使大人大驾光临，知县也未曾听说过，现在大人来访吃得如此寒酸，怪不好意思的。
谈起这几日经过，村民感到实在颇遭，隐隐约约的，第一年地面还算清静，也没有什么盗匪，大家还算安居乐业。
大西军驻防潼川州以来，虽然也曾经杀人，但所杀的多是大明官员，反抗大清的义士，以及其他民众，但很少杀普通老百姓。
但自去年八九月之后，明军在战场逐渐掌握主动，民间很多豪绅、读书人反抗大西军，再加上盘踞大山老林的土匪豪强什么的，地面变得颇不安宁。
一些土匪豪强扮作大西军打粮，而大西军将士常常迫使民众缴纳钱粮，稍不合意则严加惩戒，如此有的地方也如同土匪那样出现打粮这种事情。
但大家住在山寨之中，大西军要想杀入难上加难。
有的得罪大西军的山寨也颇有心计，大家平日耕种、训练，看到大西军杀来，大家退回山寨，连老人小孩都据城防守。
大西军火炮颇少，要想攻破这些山寨也颇为困难。
大西军所索取的不过是粮食而已，过去官府也这样勒索，有的时候更为残暴，大家见惯不惯。
这半年下来，大西军攻灭几个山寨，由于大家住在山寨里面，而大西军很多也是拿着冷兵器，攻打起来也颇为费力。
有的村庄被屠灭，有的村庄保全。
虽然各地都有人被残杀，但粗略计算所杀的远不到百分之四五，远未到屠四川的境地。
而杀民众更多的则是当地土匪，即便加上土匪杀戮的也不到1成。
由于D平原遭了灾，各地流民甚多，有的占据山林以打劫为生，他们不断勒索周围山寨。
不但抢走民众手中粮食，更使得很多田地没有耕种，民众粮食歉收。
一年不到，被杀戮近一成，很多人都认为乃恒古未有之大屠杀，大家看到官军开进，常常拿出家族里仅有的水酒以表达欢迎，提起流寇大家咬牙切齿，提起土匪更是深恶痛绝。
潼川州与顺庆府情况不一样，当然政略也不一样，正如钱邦芑等人建议的那样，潼川州应该以稳定民心安置流民俘虏保卫地方为主、其他的都是次要的。
过去施行地方自治，朝廷只是委任县级官员，地方施行自治，新政能够保证成功，最主要的是建立乡村组织。
要稳定民心，报剿匪，最重要的就是建立乡村组织。
这几年义勇军名声鹊起，再加上流寇土匪这几年杀人放火，民众不胜其烦，当地乡绅、民众都颇为支持。
按照过去习惯，从地方上选派一半官吏，从附近州县选派知县、县丞、主薄与兵房、刑房主事书吏，迅速的组建地方政府，建立乡村组织。
杨麟秀才出生，军中读书人甚多，很多帮办、司务长什么的都识文断字，有的更是曾中过秀才，再加上每半年开办一期军官训练营，这些帮办、司务长见识当然不一般。
这半年以来，为强化地方工作，常常向地方分派一些军中官员，包括这些军中司务长、帮办，包括重伤身体残疾不能继续作战的，或者选派在地方上政绩较佳的官吏再到他县为官。
由于长期磨砺，再加上过去也有推行新政，这些人政务能力远比过去师爷为佳，更遑论很多书呆子举人、进士。
不到半个月时间，给地乡村组织得以建立，基本上每个集市建立一个乡公所，如此大的县有十余个乡公所，小的县也有五六个。
结合过去各村寨的民壮，基本上一个乡一个保安中队，由乡长带着，大家聚拢在一起，以进行军事训练。
而于此同时，派往各县的部队开始剿灭深山老林的土匪。
自从地方政府建立以来，大家分明感到其中变化，最显著的就是在各地道路两侧写满各种标语。
如保境安民，村民自卫
参军光荣，保家卫国，民众卫士
安置流民，剿灭土匪，保卫地方太平
只要有力气，只要勤劳肯干，何愁家中不温饱
休养生息，良田田赋每亩15斤，旱地每亩6斤，丁赋1钱二份。
……。
除了这些标语之外，就是衙门南墙外张贴着《大公报》，各乡（各场）显眼处张贴《大公报》
知县、县丞、主薄与新任命的各房书吏常常与乡长一道来到各乡各村
过去官员多敲锣打鼓，衙役开道，而现在只是三五随从而已
过去吃饭完全依靠摊派，现在吃完饭要给钱什么的。
官府衙门建立的同时，派往各地驻军开始剿匪，最初进展不大。
随着乡公所建立，各乡保安大队组建，土匪几乎没有什么藏身之所。
过去大家依托山寨劫掠百姓，抗击大西军，但义勇军开到，那些义军则纷纷投靠，宣布改邪归正
少数以劫掠为生的土匪虽然还想负隅顽抗，但有地方民团帮助，再加上义勇军大量装备虎蹲炮、佛朗机炮，大量装备鸟铳，那些饭都吃不饱的土匪怎么是义勇军的对手？
第195章 食盐……一路妖魔鬼怪吃唐僧肉（）
在潼川州建立县衙门、乡公所，驱逐流寇，清剿盘踞在各地土匪恶霸的同时，杨麟将更多精力放在扩军与革新明末弊政基础之上。
此次潼川之战，共俘虏万余人，再加上那些土匪无赖，地痞恶霸什么的，俘虏人数更多了。
按照过去经验，除挑选年轻力壮，品行端正之辈进入义勇军之外，少数惯匪进行劳教之外，其他的则交于地方乡里长看管。
兵源除了来自俘虏，最大来源就是地方保安队，或者自愿入伍的壮丁。
被大西军统治两年，地方破败不堪，很多家庭经济生活非常困难，有的更是难以为继。
一些家庭人口较多，家里没有多少粮食的，也希望家中壮劳力能够外出谋求一条生路。
那些孤身一人的，也希望出去闯闯。
参加义勇军，有五两银子补助（饥荒年也超过四担大米），每月有1两多银子，完全可以解决一家生计。
短短半个月，义勇军扩军两千，现在王树极、马鸣銮两个独立营扩编为两营制团，其他各团则更扩充为3营建制。
除此之外，最大变化就是组建独立佛朗机炮营，以配合战场作战。
在潼川州之战中，刚刚组建的炮队大方异常，战事刚刚结束，杨麟决定组建由樊明善负责的佛朗机炮营。
佛朗机炮营满编500人，含四个佛朗机炮大队与一个后勤大队。
与其他地方不同，潼川州存在大量小的盐矿，在前世死海文明全世界，在潼川州遂宁县也有这样一个死海，蕴含着大量盐矿。
在封建王朝纸币等金融工具还未开发之初，食盐作为老百姓日常生活必需品，在一定情况下替代现代金融成为国内最赚钱的行业。
新政慢慢推开，地方逐渐安定，在众官员处理日常事务的同时，杨麟则将注意力放在盐赋上面。
在顺庆府的时候杨麟就关注盐政，但顺庆府不产盐，当时主要关注食盐销售环节，潼川州则不同。
《管子？海王》记载，管仲为齐桓公算了一笔账：一个具有万辆兵车的大国，1000万的总人口中应纳税的人约100万，每人每月征收30钱，一个月也就3000万钱；
但另一方面，只要每升盐加价2钱，因为食盐销售严格按照户籍实行“计口售盐”，每月即可多得6000万钱，远超过每月30钱高额人头税带来的收入。
在汉武帝时，通过�