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郗虑却反驳了自已的提议，说道：“相比十亿巨资，只怕还是太少。”
此时，站在一旁的彭璆沉重的说道：“璆有一法，或可聚集大半的钱财？”
“何法？”众人纷纷转头相询。
彭璆凝重的说道：“北海王已亡，名下与王宫中的库存钱粮财宝只怕不少……”
“嘶……”众人皆倒抽一口冷气，何白也诧异的望向彭璆，不想传闻为人方正的彭璆，也会干为主君背黑锅的事情。
众人听了一时都失神了，把手伸向刚死的北海王宫中财物，这与造反也并无太大的区别了。只是取此不义之财并非是为了利已，而是为了利民，众人心中又不由有些意动。
何白见场中的气氛沉闷，于是出言说道：“守正之议，本也是吾心想之策，只是迟疑不能决断。未知诸位可还有何不同的建议？”
众人皆摇头不语，任谁也不能凭空的生出十亿钱来。
最后何白只能说道：“既然无法，就以守正之议，吾等一起举手表决。趟若事发，可共同分担罪责，不用守正一人承担。如果赞同之人不能过半，那此议取消，不复再议。”说完，首先将手举起。
何白把眼望向众人，只见担任兵曹的罗培首先将手举起，看来倒底是跟随时长的人忠诚之心为高。肯与自已共同进退，不惧朝庭的处罚。不料第二个人居然是张昭，他可不是北海人啊，而且他在自已麾下只是暂留之客，并没有出任职务。
张昭似乎看出了何白的疑问，不由笑道：“吾自幼性倔，越是不可能之事，就越是去做。何君之计甚好，吾欲观成效结果，自然赞同此策。”
好半晌，郑玄又出言叹道：“老夫已年过六旬，时日只怕无多，能为乡土乡民行些益事，纵死又有何惧。老夫赞同守正之议。”
有何白、郑玄、张昭、罗培的带头，其他人纵然害怕朝庭的降罪，可此时因为义气之故，也不敢出言说出反对之语。只是要举手赞同，一时却不能动作。当眼看着从管宁、是仪、王脩、孙邵、崔琰、孙乾、赵商、公孙方、邴原、国渊等一个接着一个的举手赞同，最后就连向来滑头的郗虑也被迫赞同了。于是满厅二十余人无一人表示中立或反对，全票通过。
何白于心中暗喜，此番让众人表态，不单是为了北海王的钱粮财宝。更多的是想让众人聚集在自已的四周，不用去太过理会汉室朝庭的威严。长此以往下去，自已纵是取代汉室，他们只怕也会默认与赞同吧。
何白拍案说道：“既然全部通过此议，那北海王之私产便由上计掾史彭守正为主，比曹郗鸿豫、主计掾史为辅，一同察点清楚报我知晓。功曹孙长绪、兵曹罗增之、尉曹等预备征发民夫一事，需得与民夫们解说清楚，此番徭役是有工钱，并非纯苦役。东西两部督邮王叔治、是子羽及贼曹刘政巡察四境，防备奸人与黄巾贼的煽动与破坏。”
“仓曹可前往徐州寻徐州别驾糜子仲，请他相助从徐州收购一百万石粮食，在三月内分批送达北海。金曹预备好各种施工的工具，务使有缺。五官掾邴根矩可召来国中的诸豪族族长及富贾议事，此乃福及整个郡国的大事，不能让他们平白得利。可以用吾的名义向他们募集义款，多少不计。需记上姓名数额，日后可作为提拔与表彰的依据，金曹也可向募集义款较多的富贾购买工具货物。”
“其他诸人则可相助学官管幼安、田曹国子尼、将作掾史、水曹、漕曹、法曹、医曹等规划具体的各种事物。各种工程可分成数十段，一段一段的分段施工。务必做到清楚明确，要有远见，不能在三、五年内便就失去应有的作用。”
众人立时齐齐应喏，何白又转头向郑玄、张昭说道：“此兴国计划算来也很庞大了，不比名将们打上一场大型的战役困难还少。吾自问能力不足，烦请康成先生、子布在旁助我。”
二人也拱手说道：“如此盛事，能够参与其中，老夫（我）亦有荣焉，自当努力助之。”
第148章 正进行时（）
就在众文臣兴高采烈的预备实施何白的兴国计划时，第二日一早，何白就至军营之中听取黄忠所派哨探侦察归来的军情消息。
“禀告主公。”黄忠拱手拜道：“根据哨探及暗影卫传回的消息，张饶贼部听闻主公率精兵至北海国上任，是专门前来讨伐于他的，于是在三日前便率黄巾众贼望东莱郡卢乡而去，准备与东莱黄巾贼管亥凭借山势相抗我军。”
“三日前？”何白疑惑的问道，需知张饶贼部可是有四、五万人的丁口，其中老弱妇孺都有，想要安然撤退可不简单，搞不好一天才走十余里路。就像刘备的新野撤退一样，极易糟至骑兵的追击。“他们现在已到何处了？”
黄忠也想到了轻骑速攻的追击之法，但张饶也非庸人，早就有了对策。于是拜道：“张饶贼部早在主公入境之时，便就隐密的将辎重全部迁走。此番退往东莱，基本都是轻身而退，一日可行五十里，此时已入东莱境内矣。”
“此贼竟然如此的警觉？”何白都有些不敢置信了。在历史中，孔融一到北海之后，便就召集士民，聚兵讲武，下发檄文。又亲写书札，与各州郡相通声气，共同谋划，讨贼声势可谓闹得老大，不想却被张饶轻易击败，就连郡治剧县都被夺走了。然而自己的到来，张饶却一箭不发就跑掉了，怎得如此奇怪？
就是领兵于东莱边境接应张饶的管亥，也十分奇怪的如此问道。不料张饶却做出这样一番解释，说道：“那新任北海相何白，传闻在去年末曾击败了不少黑山兄弟，就连黑山大帅张燕都对他十分忌惮。而且其在前来北海时，听闻康成先生曾至境外相迎。康成先生可道德高尚之贤士，能得他的敬重，必非常人也。”
管亥这才恍然大悟，管亥与张饶己结交了许多年，深知其能。在青州黄巾诸渠帅早早的就被擒捉斩杀一空之后，还能凭借自已的能力聚众雄据北海，与各地的黄巾头目争相呼应，引为奥援，让青州刺史与各郡国太守国相颇为头痛。张饶既说何白不易对付，那就一定不易对付。此时暂且退缩，也是正常之事。
管亥又道：“官兵势强，张大兄领众暂且退缩也是好事。只是听闻皇帝自谦无德，禅位让贤，准备至东莱郡就藩。而随同新至的东莱相卢植，更是天下闻名的贤士，大兄难到自信能够对付得了他？”
张饶叹道：“卢尚书文武双全，我又怎敢说对付得了他。随着天公将军兄弟三人前后逝去，我黄巾大业几无成事的可能。而今青州又来何白、卢植两位贤人，只怕已无我等的存身之地也。我迁移部众至东莱，是欲乘此时手中尚有几分余力之际，效仿黑山张燕向前来就藩的东莱王请降，好为大伙求得一条活路罢了。”
管亥眉头一皱，张饶曾经说过，黄巾之事若有可为，则尽力为之。若事不可为，则寻机降之。难道此时已到事不可为之时了？管亥问道：“大兄，你是北海国人，为何不就近北海降伏何白？却来东莱降伏废帝东莱王？”
张饶笑道：“何白纵贤，却是臣子，投他对我等又有什么好处。废帝再衰，亦是藩王。有禅让之大义在身，我等在其翼下当可一世平安矣。若有一日东莱王复得帝位，你我岂不有从龙之功哉！”
管亥听了连连点头，张饶所说甚是，黄巾事业又非自已的事业，既不能成事，便为自身谋一条出路也好。在东莱王麾下任事，怎么也比在何白这北海相麾下任事为好。遂从张饶之言，一起商议该如何行事，方得东莱王的重视。
黄巾贼张饶所部既然已经离开了北海国，何白也不好强行越境进行追讨，只得命令下军中的三千官兵并四千民夫移营至下密城去。把已经空了的下密城变成一座兵城，防备东莱卢乡的贼人复返北海作乱。
国内的贼人无故而走，国内的治安立时稳定了下来，正是何白进行复兴北海产业的建筑工程大计之时。经过彭璆、郗虑等人数日时间的粗略检点，北海王北计留有钱财四亿多钱，粮食七万石，其他各种名贵财宝价值不下十数亿钱。
听闻在检点之时，曾被北海王妃所阻止，彭璆无可奈何，却有副手郗虑借以朝庭的名义将北海王妃等人压制住，最后经过商讨，只留下三千万钱给北海王妃等人养老。北海王妃等人虽然不满，但因为自身无有所出，害得北海王一脉绝嗣，本身就有罪责，倒也不敢与假借朝庭之名的郗虑争辨，只能委屈的默认了。
何白听闻之后不禁暗叹，看来似郗虑这等有才少德的下属，办起某些阴暗事来，的确要比彭璆这等方正的道德之士要更加得用。难怪历史之中的明君们，手底或多或少的会有几个奸臣在侧。若是真的众正盈朝之时，反而也不是一件好事情。
经此一事之后，何白也深深的领悟到水至清则无鱼的道理，对于一些不是太过份的下属，还是以容忍为上。于是令已成龙池乡侯家丞的公孙沮给郗虑送去十金，以示奖励。郗虑得何白的肯定与赏赐之后，亦是动力大起，行事愈加的卖力起来。
经过十五日时间的实地勘探、商讨与计划，北海各曹吏之间已经有了一个明确的建筑设计规划。按何白指示，道路分县道与乡道，县道宽十步，乡道宽五步，北海一国路长将增至两万三千余里。兴建石桥、木桥达八百余座。清淤河道共十三条，大小陂塘数百个，水井一千口；田间水渠五千条，长达五十余万里。
兴建学校一百三十座，聘教授一千五百人，每座可供一千户的百姓子弟学习之用。医馆一百个，聘医者五百人，医徒二千人为用。另外还按何白所命，每县还要兴建校场一个，可供三千人的操演之用。总预计花费十四亿钱。
此规划一出，北海国相下属的众吏员全部�