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就是到现在，汉境之内还是有“与世隔绝”的寨子和坞堡，他们谢绝官员的管理，想要的是过自己的小日子。
对于这种现象，位处北方官府会以最大的耐心来进行处理，南方有这种现象则是基本挥军扫平。
不是官府喜欢搞区别对待，是北方和南方的性质不同。
北方人那么干是胡人肆虐的后遗症，他们或许不相信现在这个汉国能持久，也许是认为接受官府管理之后会遭遇各种狗屁倒炉的混账事，也就是经历抛弃之后产生对官府的不信任感。
官府在对待北方依然搞“自治”的群体，会查清楚是什么原因，要是名声足够坏，自然也是直接铲平，但要是其它原因更倾向于和平解决。
南方并没有遭遇五胡肆虐，被划拨为蛮子的那批人威胁并不大，他们结寨自保和建立坞堡是小朝廷时期的产物。
说白了南方人能那么搞的不是世家就是豪强，祖上必然是丢下北方同袍搞“衣冠南渡”的那些人，愿意接受新汉的怀抱都要遭受惩罚（比如难以做官），更别说还想着脱离政权之外享福，不搞他们还搞谁？
曾经就有中枢官员一再提起过，要是逮着南方的士族杀，十个全杀必定是有冤枉鬼，但十个里面至少有八九个属于该死的。
“便宜他们了。”冉闵就是认为南方士族都该死的人之一：“能去中南（半岛）肆意掠夺，现在又多了一个阿三大陆。”
刘彦肯定是不能杀绝南方士族，甚至为了全国大团结还得违心给予一定的好处，不过这一次阿三大陆可不会开放，他都不知道冉闵为什么会说那些话。
“既然说起了阿三大陆，众卿就谈一谈该怎么来划分封邑。”刘彦是第一次在正经的会议上谈到这个话题：“只有惠及侯爵，还是达到一定的爵位都能享有封邑？”
众人很明显被刘彦突然讲到这个话题给整懵了一下，随后不由自主集中起所有的注意力，呼吸也情不自禁开始变得粗重起来。
第901章：分封扩大化（）
阿三大陆很大，原属笈多王朝的疆土也不算小，想要在那边进行分封的话，不可能是某个谁完全继承下来，必然是会进行地盘分割。
“恒河流域以及信度河流域，臣的意见是不作为分封之土。”纪昌多少个日日夜夜在研究笈多王朝的地理位置，清楚哪些地方是菁华所在，属于绝对不能是为人臣子掌握：“其余土地，臣建议以山川河流为界，进行分封。”
阿三大陆也是一个多山地的的板块，就是平原地区要比汉国本土这边多得多。
汉国才刚刚征服笈多王朝没有多久，却是从笈多的宝库中找到了足够的材料，比如一些记录矿产分布的一些资料。
相比起诸夏这边在公元前就大肆开采矿产资源，尤其是铜矿资源，阿三大陆那边的文明对矿产资源的开采并没有诸夏这边那么过度。
诸夏的历史就是一部战争史，大大小小规模的内战和外战几乎是天天都在打，青铜时代对于铜矿的需求可以说是是一个无底洞，探勘出来易于开采的铜资源连一点残渣都不会剩下。
后面是走进了铁器时代，铁矿资源也如同铜矿资源的待遇，但凡是容易探勘到且没有多少开采难度的铁矿资源必定是被动工，完全是没有给子孙后代留点的想法。
汉国现在的疆域很大很广，但是说句丧气话，什么地大物博完全就是用来骗人的，官方压根就没有记载多少能被轻易就能探勘出来的金属类矿产，更不存在多少易于开采的金属类矿产。
想要获得新的金属矿产资源得是进入深山老林，还不一定能找到！
诸夏这边从来都是一个什么某类资源过剩的情况，唯一能够称道的地方就胜在种类丰富。
感谢老祖宗们没研究出煤的真正用法，要不然煤资源也会像铜资源和铁资源那样被大量消耗，留下的基本都是深入地下难被探勘到的那些矿产，要不然到现代可就难以看到煤老板这么壕的存在了。
“相比本土，阿三大陆的矿产少有被挖掘枯竭！”蔡优才是管山川资源的治粟内史：“我们在靠近沿海的区域，发现了分布很广的铁矿！”
所谓的沿海区域就是现代印度的加尔各答，那里本来就是印度的重工业区，还是本身具有丰富铁矿资源的区域。
“并不比在草原发现的那处少！”蔡优说的草原就是白云鄂博附近的大铁矿，后世天朝就在附近的包头给弄了重大钢铁企业：“初步勘探的结果是，绝对比本土任何一处要多！”
以当前的技术而言，非常多的矿产资源压根就没有能力去开采，同时能不能探勘到资源都还是一个问题。
像是后世天朝的鞍山吧，刘彦明知道那里有着丰富的铁矿资源，可是派人过去探勘到的都是一些次要的矿脉，发现不了矿主脉。
“大汉缺铁矿吗？”冉闵刚才一直在琢磨是不是请求将封地安置在非洲来着。他的印象中，国家好像从来都没有为铁矿资源苦恼过：“抓了那么多的战俘，死命用，挖出来运回来不就得了。”
蔡优翻了一个白眼表示不想搭理冉闵，自顾自往下说：“恒河下游的那一片土地，显然也不适合进行分封。”
他们对刘彦自然是有忠诚之心，可是忠诚到什么程度就只有自己知道。
不将一些地区作为分封地，是他们保持着最大的理智。
众人私底下达成的共识就是，分封之地不需要有多么强大的天然优势，那是滋生不臣之心的土壤，绝不能出现有那么一个害群之马破坏分封成为既定国策！
所以说是理智，清楚一旦谁被分封出去，享受着真正意义上的独立，却是积累实力要造反，分封国策必然是会成为泡影。
能够成为产粮大区的地方只能归于中枢，拥有丰富矿产资源的区域也不能作为分封之地，本着的还是强本弱枝的策略。
他们这一代人就好好的当一名忠臣，安安生生地享尽荣华富贵才是该做的事情，就别想着玩“皇帝轮流做明年到我家”的游戏，以后是怎么样，那就是子孙后代的事情了。
刘彦对于众人的识相感触并不太大，一切会发生的事情，无论是怎么避免都会发生，并不会因为人为的干扰而就不发生了。他也许能够管到孙子乃至于重孙子那一代，再久远的基本是管不到咯！
在刘彦这一代，他构建了认为合理的制度，为子孙后代打下了足够辽阔的疆土，操着样的心就够了，再多也是有心无力。
纪昌和蔡优先后又划出一些不能安排分封的区域，等他们说完已经是过了将近两个小时。
“这样的话，能够分封的土地大概是原来的扬州大小？”刘彦刚才已经在问是不是只分封侯爵，话题还没有正式探讨：“众卿，就如何分封有何议题？”
众人很快用眼神交流完毕。
在这种事情上面，纪昌来开口比较合适，就说道：“臣以为，可借鉴周武旧例，再扩大化。”
周武旧例讲的是周武王灭商和周公东征后，面对殷朝留下的土地、财产、人口、官吏、军队及其故属国，采取了分封诸侯的政策，以达到屏藩周室的政治目的。
纪昌也只敢说借鉴，绝不会提议进行照搬。
分封扩大化，就不会只是侯爵才享受到这一个待遇，接下来就看他们认为从第几级爵位开始分封为好了。
“古时候大夫便是一个大爵，享有食邑。”纪昌显然是认为从第五级爵位合适：“大夫可得一乡食邑，爵位再高者封地愈高？”
他们肯定是有私下讨论过，纪昌开了个头，后面能发表意见的哪怕不表态赞成也没有反对。
从第五级的大夫开始分封？刘彦脑海中瞬间就出现了当前各个爵位的人数，那是一个非常庞大的数字！
“异域之土，异族之人，可代天子牧之。”纪昌是有成熟的想法：“如臣先前所讲，大夫食一乡之邑，至侯国。”
就是有大夫爵位的人带着自己的一个团队去管理自己的一片土地，那里的土著显然也就成为他的管辖范围之内？
刘彦有些纳闷了，他怎么都觉得这个方案有点熟悉？好像是在哪看过。
第902章：是不是太丧心病狂了（）
是你把敌人引到这儿来的？
呃。队长。皇军托我给您带个话儿……
……？
呃……，只要你能够投降皇军……
白日做梦！你这个叛徒！
……
想着想着，不知道为什么刘彦脑海里浮现了很久以前看过的一个小品，满是笑点和包袱，但背景其实是充满了可悲。
占领一地，几个人就能管理一个乡子，几十号人就能管理一个县城，那不就是小鬼子对沦陷区的既视感吗？
没有经历过那个时代的人，难以理解一个县城数万人怎么就被几十号人给轻轻松松监视着，也不会理解明知必死为什么却不拼死一搏。
刘彦看过一些笈多王朝之战的战报，通常是一个伍的汉军就能管控起一个数千人口的乡子，一个队的汉军就能压制一个城市的阿三不敢反抗。
为什么那么些士兵就能做到那样？是士兵背后有着一个阿三惧怕的国家，大多的阿三认为自己在反抗中死了绝对是白死，还不如就那么苟活着。
第五级爵的大夫，军中大概就是屯长左右的军职，地方官体系大概是县里某个部门的主官。算是整个汉国体系里面的中坚群体，支撑着国家的基础运作。
“我们有多少大夫？”
“回王上，今岁的数据还没有合计，去岁共有七万余人。”
“今年大概会增加多少？”
“该有两万？”
刘彦心里有数了，整个国家有九万左右第五级爵位的大夫，认真说起来并不能说太多，甚至是有些少了。
“第五级爵�