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法度从大体上确认了很多要求，使领民能够快速安定下来，确保大部分人的利益。当然由于过于概括，漏洞还是不少的。比如具体政策的执行者的安排，具体奖励报酬标准等都没有明确规定，甚至是出现一些可以钻空子的情况，这些就有待以后不断完善了。
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第41章 扩军（求推荐）（）
议事堂中，众家臣细细翻看着手中的法度条文，时而惊叹时而皱眉。值得庆幸的是，现在的几个家臣都是受过一定教育的，最少能够认字，这就减去了许多政良解析的麻烦。
“殿下，本家的农税恐怕会引起周围其他豪强的敌视啊，而且呼子家以及波多家也不会坐视不理的”，东乡平次不无担忧地说道。
“平次，我们将实行封锁领地的法度，对外统一宣称我们采用的是八公二农的农税，如果真的有所泄露，在目前领地只能进无法外出的情况下，即使其他豪强猜忌，也是无法确认的。再说，只要给我们足够的时间，领地的实力迟早会强大到足以让其他豪强不敢轻动的地步的”，政良信誓旦旦地说道。其他家臣也一副理所当然的样子，短短一个月时间不到，就将困扰领地多年的山贼解决，可以说本家的前途一片光明啊。
“殿下，臣下曾经在肥后有幸了解过相良氏的法度，虽然相良氏的法度更加详细，但本家的法度却更加切合领地实际，而且思虑深远，部分法度甚至连臣下一时间也未能完全理解其深远的作用，殿下的构思实在是令臣下佩服啊”，大西国治拜伏道。众人纷纷附和。
“那么，诸位，从明天起这个法度就开始正式实施，具体的事情就拜托诸位了。平次，多抄录几份分发下去。至于救济地点就定在本人府邸的大门前吧，汇总至东乡菊处，由她统一负责登记，松美子负责核实执行”，看到众人统一了意见，政良继续说道，“同时物sè合适人选作为村子的村头协助管理rì常事务。”
“是，殿下”，众人对此安排没有异议。东乡菊作为领主夫人，协助领主管理领地是很正常的，而松美子则早就被众人认作为领主的侍妾了，从刚才的任务安排看来，她目前也是很受领主宠爱的。
“另外，为配合本次法度的推行，向领民宣布目前领地中所有领民均自动转为三级领民，享受六公四农的农税”，政良继续说道。
“殿下，这样是否会影响领地的税收啊，目前领地即使全部收成加起来也不能够满足维持足轻队伍的需要了啊”，大西国治眉头紧皱地说道，显然也为这种入不敷出的状况而深感担忧。
“嗯，所以你们要加紧招募流民，争取在五月中旬前多开垦田地并且抢播粮食，虽然时间有点晚，但至少能够在秋收中有所收成”，事实上政良一点也不担心粮食问题，目前地瓜的种植面积已经扩大到了将近一亩，五月中旬过后，也将会大力推广地瓜的种植，反正地瓜到十一月份也可以收成的，只不过产量稍低罢了，但与杂粮混杂一起煮食，也是能够解决粮食问题的。
“目前本家共有40个足轻，按照上一次本人的约定，将很快擢升为本家武士。同时，本家将准备在新进领民中招募200个足轻，诸位对此有何看法？”，领地法度的问题确认后，政良立即抛出领地军事力量的问题。
“原来领地中的40个足轻已经占去了领地青壮男丁的五分之四，这次招收新的足轻，请殿下充分考虑一下领地建设的需要啊”，东乡平次说道，“按照附近豪强的抽取比例，一般在五抽一到三抽一之间，但过多地抽取领民作为足轻，将会大大影响领地农事发展的。”
五抽一，按照原来的计划如果需要招募200个足轻，那么起码也要有1000个青壮男丁了，加上这些男丁的家人，保守估计领地也将会招收3000人左右，先不要说能否招收这么多人，即使真的招募到了，单单靠剩余的2000多石的粮食似乎也难以让这些本身没有多少粮食的流民支撑到秋收啊。政良的计划是在这一次的招募中，大致招收数百人的流民，然后从中抽调大部分男丁组成新的足轻队伍，看来这种做法就等于是三抽一甚至二抽一了，的确会大大影响领地的其他工作了。
一旁的幸助看到政良皱眉苦思，低声说道，“殿下，可以考虑降低武士以及足轻的俸禄，同时减少足轻的数量，并且不作为常备足轻，允许他们有较多时间务农。附近豪强的领地，常备足轻以及武士也是不多，西南方向的堂野家，拥有两座城岩，常备武士也就50多个左右，而且没有常备足轻；东面的田原家，常备武士也只有20多个，也是没有常备足轻的。”
“不会吧，去年山贼侵扰堂野家，堂野家可是组织了将近四百人的队伍驱赶山贼的”，大西国治异议道。
“那些大部分都是临时招募的浪人以及动员集合起来的领地农兵罢了”，东乡平次说道，“殿下，我们可以考虑采用这个办法。”
“不行，农兵一般也是五到七rì集中一次，然后统一训练半rì，战斗力低下，比起寺院的武僧差太多了；而浪人则是临时凑起来的队伍，纪律都很差，一旦有战利品就会不顾战场形势，只顾抢夺战利品了”，一直没有说话的忠次郎突然说道，“我曾经仔细研究过殿下的队伍，其实单人战斗力都不高，但是却很讲究纪律，以队伍进行作战，如果按照农兵的训练方式，是很难达到殿下要求的效果的。”
“以目前领地的状况，农兵是最适合需要的。保持40个武士作为常备，已经足以威慑周围豪强以及山贼，等领地渡过今年秋收，再考虑扩展领地足轻常备也可以”，东乡平次说道。
众人纷纷议论了起来。
政良抬了抬手，让众人安静下来。
“诸位，本家没有显赫的名声，甚至连家名也不被其他豪强所熟悉，但却占据着一块水田众多的领地，换作是诸位，发现旁边有这样一个邻居，会采取如何行动？”，政良缓缓抬起头，注视着下面的众家臣，“几乎不用想都会知道，他们会想方设法吞并了我们。所以在其他豪强以及山贼还没有发现我们之前，就要先给对我们有野望的家伙予以重击，给他们一两次重创，甚至吞并他们，用行动告诉他们，本家并不容易对付，这样我们才能够修养生息。新设足轻的决议不容改变。”
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第42章 军事法度（）
看到政良扩军的决心不容动摇，所有的家臣都识趣地没有再发表异议，反而思量起这一次到底应该招募多少足轻才合适的问题起来了。
“殿下，可以先考虑暂时招募100个足轻，然后看实际招收到的流民情况再考虑是否增加”，看到领主大人下定决心，东乡平次试探着说道。
“嗯，以领地的情况也暂时只能够如此了。新成立的足轻队伍每天训练半天左右吧”，政良叹气说道，“另外，一般的武士俸禄是多少的？足轻的俸禄又是多少？”。
“最低等的武士俸禄在13石到15石左右，足轻则为3到4石左右”，东乡平次说道。作为曾经的东乡分家的家主，这些情况他是最为熟悉的。
“那就按照武士15石，足轻4石的标准发放俸禄吧”，政良想了想然后决定道，“至于新成立的常备足轻队伍训练仍然按照以往的训练标准，广宗，这件事情仍然由你来负责。”所谓原来的训练标准，即每天早上集合进行2公里越野晨跑；晨跑完毕后进行1个小时的队列训练；最后再进行2个小时的阵型以及武士击杀打斗训练。完成上述训练后，基本上已经是上午11点多，可以说除了还有守卫任务的足轻外，大部分足轻都还有大半天的时间cāo持自家农事的。
“同时将足轻分成三个小队，轮流守卫领地出入口以及领主府邸”，政良继续说道，“平次，你将这些都记录一下吧，这些将是本家的军制”。闻言，东乡平次立即接过喜三郎递过来的笔纸，开始记录起来。
“殿下，武士那里如何训练？还是按照以前的一样的训练方式吗？”，津田广宗问道。
“邻地的常备武士将集中训练，上午训练基本与足轻一致，下午我会考虑增加一些其他训练”，政良打算仿照后世现代军队训练，添加一些特殊的训练，具体训练道具图样已经在昨晚交给了友兵卫，“常备武士同样分成三队，晚上必须保证有一队在专设的营地中保持戒备。稍后我会安排人员设置一个专门营地。”政良打算将营地设置在自己府邸附近，一旦有事可以立即组织这些武士进行处理，同时也对自己府邸起到一定的拱卫作用。
东乡平次手上的毛笔快速在纸上移动着，政良一下子说了太多东西，有的还要理解一下才能够写在纸上，明显跟不上速度了。政良稍为停顿了一下，让家臣们借机消化一下自己的安排，事实上政良也有点头疼，现在的家臣基本没有任何军事上的知识，稍为好一点的就只有组织过僧兵的津田广宗了，其余人也就是知道带着十来个人跟敌人硬拼的方式，说句老实话，这些家臣也就会打打群架，真正数百人甚至上千人的军事对抗，他们是没有亲身经历过的，更不要说那些著名的军阵对抗了。
过了一会�