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到了本朝，因为郡国并立，郡国守相之权不如秦时之重，高祖乃减省监御史之制，到了惠帝年间，三辅多不法事，便效仿秦制，复遣御史监察三辅，其后各郡国“复置监察御史”。这个时候，这个监察御史还不是刺史，是秦朝的旧制，每个郡国都有一个，又到武帝时，武帝在全国置十三部州，不再往郡国派遣监察御史，而是改为每州派刺史一人，遂成定制。
在最早的时候，刺史的权并不算重，武帝给刺史规定了六条监察之权，其所监之对象只限於地方上的强宗豪右、州部内的二千石吏，其所监之事也只限於监这些人的不法之事，而随着时间的推移刺史之权越来越重，到了前汉末年，其权已下及州部内各郡国的县令长，县令长是黑绶，再下的县丞尉是黄绶，到了东汉，顺帝永建元年下过一道诏：“幽、并、凉刺史，使各实二千石以下至黄绶，年老劣弱不任军事者，上名”，刺史其权已及黄绶。县丞尉是最低级的由朝廷直接任命的官吏，至此，刺史监察之权已经扩及到了州部内所有的“朝廷命官”。
本来，依照武帝的六条之规，刺史只有监察之权，只能监察二千石长吏措施是否得当，不能干预地方行政，但是，既有监察之权，为了能更好地监察地方长吏，一些刚强的刺史就开始插手地方政务，私自听取吏民的诉讼，积久成习，刺史干预行政也就变成了既定的事实。到得本朝，皇帝不但承认刺史有这样的权力，而且往往下诏要求刺史亲预庶政，特别是对一些重要的行政举措，如“罢盐铁之禁”、修治河渠、赈济灾民等，通常在下达任务时“刺史、二千石”并列。有时候，刺史不仅是干越，乃至取而代之了，如也是在今年被拜为交州刺史的贾琮，到任后，因地方赋敛过重，兼是在兵凶之后，他就自作主张地“简选良吏，试守诸县”，这简直是把郡县长吏完全放到一边，直接处理郡县政务了。
相比前汉武帝时的刺史，本朝的刺史不仅监察范围扩大，可以插手郡县政务，而且弹劾专奏之权也加重了。本来刺史所奏之奏章，需要经过朝廷公府的覆案，“旧制，州牧奏二千石长吏不任位者，事皆先下三公，三公遣掾吏案验，然后黜退”，如果刺史不法，则由公府弹劾，但到了本朝初年，覆案之权不再委任三府，“光武帝时用明察，不复委任三府，而权归刺举之吏”，於是尚专擅於内，地方选举劾奏之权则转归刺史。并又在本朝，刺史又有了选举之权，“建武十二年八月乙末诏：……，司隶、州牧岁举茂材各一人”，每年可举一人为茂材。
秦朝时，监御史有领兵之权，入汉之后，刺史没了领兵之权，然至本朝中叶，为镇压农民起义和少数民族的反抗，刺史又被赋予了领兵的权力。安、桓等帝时不说，只说当今天子在位的这些年，五年前，光和二年，巴郡板楯蛮叛，即曾遣御史中丞崔瑷督益州刺史讨之。
如上所述，本朝之刺史，首先，督查对象遍及州部内一切的朝廷命官，强宗豪右，诸侯王，其次，可插手地方行政，再次，有选举、劾奏之权，再再次，非常之时，有领兵之权，实际上已由监察官演变成了地方上的高级行政长官。可谓：州任之重，由来已久。
因此之故，刺史虽只有六百石，位下大夫，但二千石的文太守却没有自恃身份，傲慢相待。说起来，刺史六百石却能监郡国守相二千石，这却是天子权术，“夫秩卑而命之尊，官小而权之重，此小大相制，内外相维之意也”，是“以轻驭重”。刺史和守相，一个位卑，然有监察之权，一个虽受监察，然而位尊，彼此间小大制约，权力平衡，这样做可以避免地方上出现尾大不掉的局面，可以加强中央集权。
……
小吏络绎有报：王允行至某乡，王允行至某亭。两刻钟后，王允的车驾进入阳翟城。
又等了一会儿，车轮行驶的车轮音和骏马前行的马蹄声传入了府门前诸人的耳中。
荀贞於人群中举首望之，顺着街道前望，很快，看到了一队车骑行来。
为了迎接王允，文太守令人把街上清理了一遍，打扫得干干净净，洒了水，不许百姓行走，在街道两边派了郡卒、吏员侍立。这队车骑便在两列郡卒、吏员的夹道侍立下，於空无一人的街上，驰行到了太守府门前。
这队车骑前有引导，后有卒卫，仪仗俱全，前导、仪仗之后是一辆三马所拉之车，此即王允所乘之传车了。
汉之传车制度，最尊的是六匹马或七匹马所拉之车，这种传车是“殊礼”，只有代天子出征的将军可以乘坐，或者外地的王被迎为天子时可乘，次为四马，大夫所乘，再次为三马，下大夫所乘。刺史六百石，位下大夫，所以乘三马之车。
依照制度，刺史所乘的传车四周垂赤帷裳，但眼前这辆传车前边的红色垂帷却被去掉了，从外边就可看到车内之人。
因为前有文太守、费畅、钟繇等吏阻隔，荀贞暂不能看到车内之人的相貌，只隐见一人黑衣高冠，按剑立於车上。
他心道：“王允将车前的帷幕去掉，这是在学郭贺的旧事。”郭贺字乔卿，光武帝建武年间人，“拜荆州刺史，……，敕行部去襜帷，使百姓见其容服，以章有德”。刺史职在远视广听，纠察美恶，所以去掉前边的垂帷裳，以示亲民。
文太守下阶迎之，诸吏相从。荀贞随在队中，偷觑王允长相。
王允待车停稳后，不等车边的从吏来扶，按住车上扶手，三两步从车上走了下来，动作矫健利落，下了车，两手往后一拂，大袖飘飘，昂首快步，走向迎来的文太守等人。
荀贞看清了他面貌，只见他年约五旬，颔下三缕长须，脸很瘦，右颊上有个黑痣，腰杆笔直，按剑快行，一看就是个刚决的人。他心道：“王允家世为州郡冠族，听说他少好大节，有志於立功，不但常习诵经传，而且朝夕试驰射，我观他相貌，其须发黑白间杂，今年没有五十，怕也快了，而刚才下车却不待人扶，身手利落，果然文武兼资。”文太守、皇甫嵩、朱俊与王允相见，他们几人早就认识，寒暄不提。
荀贞随着钟繇、郭图等吏随立在文太守身后，躬身相待。
杜佑在荀贞身边，用胳膊肘捣了捣荀贞，小声说道：“那位长者就是六龙先生吧？”荀贞偷偷侧脸去看。
王允的车驾后跟从了几十辆两马或一马的轺车，这时，立在轺车中的吏员们纷纷下车，粗略看去，得有二三十人。这些都是王允的掾属。最初时，刺史并无固定掾属，“刺史得择所部二千石卒史与从事”，都是临时以部内郡中的属吏为刺史从事，从前汉后期开始，刺史有了正式的属员，“元帝时，丞相于定国条州大小为设吏员，有治中、别驾、诸部从事，秩皆百石，同诸郡从事”。本朝刺史的掾属皆由刺史自行辟除。
刺史监一州之地，权力又越来越大，属员也越来越多，有的和郡县的掾属相似，有的则不同，重要的掾属有别驾从事、治中从事、部郡国从事史、主簿，簿曹、兵曹、议曹等各曹从事、功曹佐、典郡作以及主监试经的孝经师，主时节祠祀的月令师、主平法律的律令师等等。这些掾属有的只有一个，有的有好几个，比如“部郡国从事史”，这个职位就有好几个人，此职是专门监察部内各郡国的，州部内有几个郡国就设几个“从事史”，每个从事史专监一郡或一国。豫州共有六个郡国，只部郡国从事史就有六个。所有的掾属中以别驾从事和治中从事两者为最尊。
别驾从事，顾名思义，“别驾”即别乘传车之意，别乘一车从刺史周行州部，是刺史的左右手，“其任居刺史之半”。治中从事类同郡县的功曹，主管选署和众事，乃是刺史的“腹心之任”。这两个职位，别驾从事主外，治中从事主内，前者略高於后者。
这会儿，王允的从吏相继下车，去王允身后，有两人行於诸吏之前，杜佑说的“那位长者”就是这两人之一，荀贞一眼就看到了。这位长者年约六旬，相貌清癯，高冠黑衣，带剑，胡须稀疏，尽皆白了，但却梳理得一丝不苟。猛一下子，他认不出来此人是不是荀爽。
荀爽十几年前就离家了，荀贞穿越后就没见过他，“前任荀贞”虽见过荀爽，但那时还是个小孩子，过了这么些年，记忆早就淡化了，他费劲地回忆。杜佑等不及，又捣了捣他，问道：“是不是？”荀贞终於想起了荀爽的相貌，与眼前这位老者对比，虽有细微的不同，如记忆中的荀爽比眼前这人略胖一点，又如记忆中的荀爽须发皆黑，又如记忆中的荀爽脸上没有这么多的皱纹，但这都是时间留下的刻痕，他确定此人就是荀爽，微微点了点头。
杜佑小声说道：“那你还不快去迎拜？”
“府君、两位将军正与方伯叙话，我岂能冒昧出列？”方伯是刺史的别称。
郭俊也在荀贞的边儿上，他低声说道：“这位长者是六龙先生，那么先生身边的那人应是孔融了？”
荀爽等州部吏员下了车，此时正往王允身后行去。荀爽与另一人并肩齐行，走在最前。
此人三十来岁，冠带整齐，黑衣革带，佩长剑，走起路来矩步方行，脸带柔和的笑容，一边往前走，一边不住地打量立在街边的郡卒，继而又打量文太守、皇甫嵩、朱俊，继而又去看躬身侍立的诸吏，接着又去看太守府前的戟士，随后又仰望太守府前的桓表，最后视线归到王允身上，走到王允身后，与荀爽站定，眼又再次向诸吏群中看来，满眼的好奇之色。
杜佑轻声说道：“这位就是孔文举么？”带着怀疑的语气。
荀贞也很怀疑。王允、荀爽的相�