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这回战后论功，冯巩因为没有参与前线的战斗，而是留在广陵，镇守高邮一带的郡中地区，所以未能得以显擢，只是被迁为军司马，自领一部，统两曲之卒，现屯郯外。
荀贞早年在西乡时，就认识了冯巩。
冯巩好击剑，曾托友人去洛阳买了柄剑，据说系“剑游昌”做制，值万钱，但后知是假，被这个友人骗了，冯巩亦不怒，后来此人有事求於门下，他非但不责，反尽力相助，人问其故，他说“是我不识剑，何怨他人？彼，我之故人，不可以小事伤情。”他虽好宝刀宝剑，然不吝啬，有豪客喜其刀剑，辄赠送之，人又问其故，他回答说“物得其用方为物，虽太阿干将，藏之无用”，因了这两件事，荀贞知道了他的大度慷慨。
而且冯巩也有胆勇，黄巾起颍川，颍阴夜乱，他与许仲、江禽、高素等，星夜带宾客、徒附等急从乡中冒雪赴城下，援助荀贞。
可以说，他和许仲等都是最早效忠於荀贞的，只是因他非军阵之才，溃阵拔营非其所长，所以现今的军职远不如许仲等，不过他也没有怨言。
荀贞既念旧情，又喜其性，且觉他明知进退，待他自也与常人不同。因此，冯巩军职虽低，部曲皆精，秩俸虽少，时获赏赐，常被荀贞留从左右，得授亲信之任，比如击陶谦，他被留镇广陵郡中，这次定各部驻区，又被留在郯县，护鲁肃去阜陵，又首先被荀贞想到的就是他。
鲁肃应诺。
荀贞又笑对他道：“本意与卿炙鹿夜饮，看来，也只能等卿归来后，再与卿共饮了。”
鲁肃说道：“待肃将刘子扬为明公召来，再奉明公饮。”行礼辞别荀贞。
荀贞看他远去，方才归府。
鲁肃到了县外，冯巩已带部曲在城外等候。
袁绥遣人去给冯巩传荀贞令时，特地吩咐传令人，见到冯巩后要嘱咐一下他，让他知道荀贞对鲁肃的看重。冯巩因已心中有数，早早地便到了城外等候。
冯巩虽不认识鲁肃，然当见到一相貌不凡，身材魁壮之人从城中乘车出来时，便猜出了此必鲁肃，上前问之，果然不错。鲁肃见忽然迎上一个剑眉朗目，甲衣在身，携佩环刀的轩昂军吏，也猜出了此定是冯巩。不用陪行的州吏介绍，两人已知彼此，道过姓名，当下见礼。
礼毕，冯巩笑对鲁肃说道：“巩乡野小人，见识殊少，从未去过扬州，此次前往，唯君是瞻。”
鲁肃才投荀贞，不可能拿大，再说他本也非傲慢之人，对待冯巩也很客气，先是从车上下来行的礼，这时听冯巩自谦，他也自谦地说道：“指引道路，肃可为之；起居行止，从君之命。”
两个人头次见面，一个比一个客气，开了个好头，接下来往返近千里的路程应是会和和气气。
鲁肃带来的部曲在县外，当下，鲁肃召之过来，与冯巩的部曲合在一起，由冯巩策马在前引道，他自登坐车中，一行人向南而行，朝阜陵而去。
尚未出郯县地界，对面有数车行来，前有州小吏开道，后有百余兵卒跟从。
鲁肃望之，不知来者是谁。
很快，前头的冯巩转马驰回，到了车前，笑对鲁肃说道：“也是真巧，君与我往阜陵，还没出郯，便碰上了从九江回来的州使。”
刘晔的家乡阜陵是个王国，其王是光武之子刘延的后代，刘晔也是刘延之后，只是并非嫡脉，到他这一代已是支属较远了，是故鲁肃称他是宗室之后。阜陵国所占之县，原本皆属九江郡，所以一国一郡实是紧邻。鲁肃和冯巩尚未出郯境，迎面就碰上从九江回来的州使，确是挺巧。
鲁肃问道：“从九江回来的州使？”心中不解，不知荀贞遣人去九江做什么。
冯巩笑道：“主公闻九江有一人壮猛有名，所以遣人去召，我适才在前边看到州车中坐的有人，想来是把那人召来了。……鲁君，有句话不知当讲不当讲？”
“君请说。”
“君今既已为主公幕府兵曹掾，那们咱们就是自己人了，九江之士远来为客，你我作为地主，以巩愚见，似当相让，君以为呢？”
鲁肃笑道：“正该如此”心道，“冯君为军司马，受明公恩信，部数百精甲，而因来者为受辟之士故，却肯主动给对面而来的州吏及区区百余卒让道，明公言他‘明慎’，诚不虚也。”
冯巩和鲁肃命令部曲向边儿上去，让开道路，请对面的车马先行。
对面的车马行近，前边引路的州小吏看见了冯巩，但因为荀贞入郯未久，故而其帐下的将校军吏，州吏大多不识，所以这个引路的州小吏只是行了个礼，便与冯巩、鲁肃等交错而过。
等这个州小吏过去，后边不远就是内坐有人的州车了。
冯巩、鲁肃俱往车中看去。
头辆车里做的是奉命前往九江召辟的州使。
次辆和第三辆车里各坐了一个黑衣裹帻之人，此两人都不算高大，然俱壮硕，身下的坐席侧皆放置了柄环刀。
鲁肃心道：“却非儒士，而是猛士。”
如是儒士，即使疏阔不羁，今要去进见州伯，应也会戴冠，而且不会佩刀，剑方是君子武备。
鲁肃又心道，“也不知明公辟召的是谁？看这两位车中坐者的穿着衣装，虽非简陋，然亦非奢，不似强宗大姓家的子弟。”鲁肃平素来往的多是士族子弟，虽与寒家子也有来往，但来往的那些寒家子都是寒士中的佼佼者，无不文武兼备，与质胜於文的武夫接触不多。
冯巩和鲁肃看车中时，车中人也在往他们这边看。
目光对上，那边三人和冯巩、鲁肃两人互相打量了两下，三辆车已相继驰过，在紧从车后的百余兵卒簇拥之下，带着烟尘往城中驶去了。
鲁肃和冯巩等他们离开，自带部曲、随从重到道上，继续向南，往阜陵行去。
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197 周幼平如熊举将（下）（）
冯巩、鲁肃道遇的车马、兵卒正是奉荀贞之命去九江召辟周泰的队伍，到了郯县城外，护从的兵卒自归本营，州小吏和州使带着周泰等来到城中，入了子城，进至州府，通传入内。……
荀贞这两天一直在考虑张昭的建议，即遣使赴长安觐见天子，经过仔细的斟酌，现已有了人选，因为此前荀彧等也提出过这个建议，所以在送走鲁肃后，他便召来荀彧，与之商议。
荀彧虽然挂名军职，现为军师校尉，可实际上主要是辅助荀贞决策政务。
汉家之州刺史，本乃是监州部、刺举郡国长吏之职，并无军、政之权，所以州府里的吏员设置很简单，员额也不多，不像郡县里诸曹皆有、分别管理各类实务，只有诸色从事而已，“曹”仅主财谷簿的簿曹、用来养士的议曹，遇有战事可再加设一个兵曹，寥寥数个。
陶谦任徐州刺史、击走黄巾后，渐渐地掌握住了徐州东海、下邳两郡的实权，原本州府里的那几个曹明显就不够用了，因而，他另外又任用了一批人，虽未给以名职，却实付给了理州政之权，被荀贞杀了的曹宏就是这批人的主事。换言之，也就是说，陶谦在州府原有的组织架构之外，又另组织了一批亲信，自设了一套班子，使掌州政。
荀贞得了徐州后，“萧规曹随”，也是这么做的。
不过与陶谦不同的是，荀贞不打算另设一套班子，而是准备把用来理政的臣属仍旧置於州府之中，增设一个从事名号，以“督军”名之，多设员额，使分掌州中诸政，如郡县之各曹缘，分理诸事，唯一和其它从事不同的是：这些掌管各类州中政务的“督军从事”们尽管名位处在治中、别驾之下，却不归此两职管理，首先，直接对荀贞负责，其次，由荀彧统一领之。
故而，荀彧虽挂名军职，未入州府，而实则州政之权，皆由其揽。
也正是因此之故，荀彧虽为军职，却不在幕府，也不在城外营中办公，而是在州府理事。
州府与郡府、县寺一样，州长吏办公的厅事，也即正堂的两边有厢房，又叫便坐，便坐者，别坐也，可以视事，然非正厅，平时州长吏不视事时，就由州吏於此轮值，荀贞把堂左的厢房拨给了幕府使用，今天幕府轮值的袁绥便是在这里值的班，荀贞也是在这里见的鲁肃，荀彧原本想请荀贞把堂右的厢房给他使用，但荀贞没同意，因为觉得这厢房太过简陋，不足以供配荀彧的风姿，所以改从堂后诸从事办公的院署中择了一处最广而优者给他使用。
荀贞昔年在西乡时，荀彧曾赠过一株冬梅给他，勉其气节，荀贞投桃报李，不久前令州吏移植了许多绿竹，栽於此院中，并手字一行“食无肉可也，居无此则俗”，送给荀彧，因荀彧生性清雅，衣好熏香之故，荀贞又从州府的陶谦库存里挑选了许多上好的沉香诸料以及合香，也即用多种香料依香方调和而成的香料，亦送给荀彧，用来熏衣也可，盛入博山炉中，以炭烘之，散香也可，由是，院常盈香，旦夕不绝，春风拂叶，丛竹影动，府吏以为风雅，——荀彧入此院理事尚未久，而此院俨已成为州府中最为人所知的一处有名所在了。
此院离前边正堂不远，可荀彧手头上有需要立即处理的政务，等到处理完了以后，他才赶去前堂。因为中间耽搁了这么一会儿，是以，荀贞刚与他商议定下，决定遣赵昱和荀谌赴西京面圣，堂外就有吏来报，说去九江召辟周泰的使者和周泰一起回来了。
荀贞对荀彧说道：“卿如不忙，可与我一起见见这位周幼平。”
“自使者去九江后，数闻兄言及此人名字，喻之以‘翘首引领、以待其来’，不为过也。”荀彧笑道，“只是，我虽也想见见他，奈何案牍堆积，事务太多，却是不能从兄迎士了。”
“也好。以前只是一郡之务，今却是一州之务，�