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看见眼前年轻力壮的杜君绰，李破军也是极为欣赏，杜君绰在名将辈出的初唐能够混出头来，自然是有本事的，只是历史上名声不显，此时年仅三十的杜君绰就已经是左侯卫将军，开国怀宁县公了，这固然是年轻有为，但这也使得他后来数年不得升迁，甚至是时常左迁，直到高宗继位，老将凋零，杜君绰才在辽东建立功绩，得意升迁为大将军。
对于这样有潜力的少壮派高官，李破军自然是拉拢的，但又不可太露骨，只可浅谈不可深交，只需留个善缘就好，这就得把握尺度了。
看见街上的巡街武侯来往巡视，并且还没到宵禁时间，便是净街了，李破军也是好奇问道：“杜将军，想必明日维持秩序的安保工作也很重吧？”
杜君绰闻言也是脸色沉重，直点头道：“殿下说的是，明日阅兵甚是盛大，朝廷文武，各国使节还有无数的百姓，人数甚多，此乃宣扬国威之盛世，绝不容有失。长安人口繁杂，末将等人也是恐有不法之徒或是敌间行破坏之时，所以左右侯卫以及雍州府衙都是压力甚大”。
李破军看了看四通八达的朱雀大街，也是赞同。献俘大典和阅兵仪式乃是夸耀兵威，宣扬国威的盛世，要是出了什么幺蛾子，那损失的是大唐的颜面，一如后世的阅兵式或者奥运会一样，安保任务很是艰巨。
“现在街面上的安全保障工作是那几个部门负责？”李破军觉得这个问题不能够忽视，看见街上士兵与衙役来来往往，杂乱无章，对安保完全没有一个头绪，李破军觉得他有必要插一手了。
“回殿下，由左右侯卫以及雍州府衙共同负责”。杜君绰看见李破军颇为慎重的神情也是有些不解，像这种护卫街道巡警的工作一样都是由左右侯卫（即金吾卫）和雍州府衙（长安万年两县）共同负责的啊，甭管是祭天大殿还是登基大殿，都是这样做的啊。
李破军听得眉头一皱，“共同负责？谁为主导？”
“啊？没有主导，三方主官共同负责，各自负责”。杜君绰愣了愣。
“那就是说你们三方的职责并不明确，完全就是交叉执行公务的，也没有一个主管的？”
“是这样，一向如此”。
李破军拍了拍头，“像这样职权不明，最容易出事了”。
说罢又是急忙说道：“有劳杜将军回去传个话给李大将军，让他速来甘露殿，我有要事禀明圣人”。
杜君绰闻言忙是应着，回去传信了。
李破军又是回头向亲卫吩咐道：“陈康，速派人去将右侯卫大将军，以及雍州别驾请来甘露殿”。
雍州管理长安城，辖下长安县万年县分管长安东西两城，相当于京兆尹，雍州不设刺史长史，设州牧和别驾，雍州牧有皇室成员遥领（现任雍州牧是李泰），不管实务，平日由别驾处理事务。
说罢李破军径直去了甘露殿找李世民去了。
来到甘露殿，李世民抬头一看，便是问道：“今日去齐国公府如何？”
李破军简短的将经过说了一遍，便是直将朱雀门上看到的漏洞说了一遍。
李世民闻言一怔，放下了笔颇为看重的问道：“这个安保工作当真有如何严重？”
不怪李世民疑惑，而且这个时候的安保工作就是如此松懈，远没有后世那样的完善，李破军后世的眼光看来，这个安保工作自然是漏洞百出了，如果真有人想要搞事情，简直是太容易了。
而李破军需要做的就是在一次次的发展中，将大唐的各种制度完善起来，这也算是李破军作为前瞻者的一点贡献了。现在的安保制度就是如此，李破军既然看到了，也有能力将其指出并完善，那就不能够视而不见。
“阿耶你想想，献俘大典以及阅兵仪式何等重要，安保工作怎能不重要呢，大唐内部多有蛀虫，外有四夷强敌，若真有有心人来搞破坏，到时候朝廷将颜面无存，各国使节面前也是大损国威啊。就算这次献俘大殿暨阅兵仪式没有人搞破坏，那其他的诸如祭天大典，加冕典礼等各种公共场合的盛事，一旦有人搞破坏，将是影响巨大啊，深入说来不仅是这次安保工作，而是大唐的治安制度。一直以来，都是左右武侯负责巡警巡街逮捕等等，雍州府衙的衙役各种打杂等等，职权不明，相互交叠。此如街上有个人在破坏街道，左右武侯和雍州府衙的人都可以去捉拿他，因为这也算成绩功劳，就不免有些争议。治安工作一向都不是一个可以忽视的部分，大唐的这方面制度必须完善了。
你干的事我也能干，这就是权力不明。这种事你能管我也能管，这就是职责不明。职权不明的危害不用孩儿多说，阿耶也应该能够明白的”。
李破军尽量斟酌着词汇叙说着，而李世民也是脸色转为慎重，听着直点头，依李世民的智慧，自然是知道职权不明的危害了，而京城乃至各地的治安工作的重要性也不用赘言，如果治安不好，那就会动荡，一旦有动荡，那就是社稷难稳了，李世民不得不认真了。
“你有什么想法？”李世民眼中闪着异色看向李破军，他知道李破军既然说出来，那自然就是有着想法了。
“治安制度暂且不提，基于此次献俘大典暨阅兵仪式，孩儿想从以下几个方面入手。一，明确各部职责范围，加强各部沟通协作。二，确定现场组织调度，暂设统一的安保部门。三，做好物资后勤保障制度，诸如医疗，交通，饮用水等衣食住行。四，排除火灾等安全隐患，加强现场排查等等。其他的具体细节细说起来甚多”。李破军也是搜肠刮肚的想着一些安保工作的要点。
李世民闻言眼睛一亮，见得李破军说得头头是道，也是直说道：“那我将他们都叫来，你当面提点”。
“我来时已派人去叫了，应该快来了”。李破军忙说道。
第一千一百四十三章 安保大使（）
1143。安保大使
不多时，右侯卫大将军李大亮，左侯卫将军陈万福还有雍州别驾杨恭仁联袂到来，看见气度不凡的老者看着进殿，李破军眼睛微微一眯，这个白发老者就是观国公杨恭仁，谁能想到，这个正气凛然的老臣竟是意图谋反呢，且让这老贼再活两日，两日后绕他不得。
左侯卫大将军乃是吴国公尉迟恭出任襄州大都督，遥领左侯卫大将军，此时人在襄州，所以京中左侯卫事务都是副将陈万福负责。
三人进殿都是颇为疑惑看了看李破军，而后一一见礼。
“朕无事要说，是太子对你们的…嗯，安保工作有些意见，让太子说吧”。李世民看着三人摆手道。
三人有些疑惑，安保工作？
李破军见状也是直说道：“安保也就是安全保障工作，对于明日的献俘大典暨阅兵仪式，我有些看法，请诸位指点”。
李大亮粗眉一挑，直铿然行礼道：“太子请说”，陈万福杨恭仁二人也是微微欠身听着。
“今日我看街上武侯与衙役互相不明职权，你来我往，交叉执行，甚是繁杂，窃以为很是不妥，尤其是值此重要典礼大会期间，极其容易出乱子，在此，我建议在朝廷举行公开大典之时，暂设安保部门，暂领左右侯卫以及雍州府衙确保安保问题”。李破军看着三人也是直说。
三人面色有些变换，看向李世民，李世民面无表情的点点头，直道：“太子之议，朕准了。明日献俘大典暨阅兵仪式暂设安保使，由太子暂领安保大使，在此期间，左右侯卫及雍州府衙，一切事务皆由太子调度。大典结束后，撤销此职”。
听得李世民的话，三人都是一惊，安保使统领左右侯卫以及雍州衙门，这权利可是很大了，这样一来，在此期间，整个京城的治安可就全是这个暂时的安保使说话了，这个权力就是非常大了。
李破军也是心中一凛，直起身拜道：“定不负阿耶所托”。心中也是好笑，战争时期，他是临时担任安抚大使，而后又是担任黜陟大使，现在大典期间又是暂任安保大使，他这个身份做过最多的官儿应该就是大使了，也只有这种临时性的权力极大的官儿最符合他的身份了。
“安保使不设行署，只管分配任务发布命令，还需三位精诚协作，确保大典顺利进行”。李破军又是朝三人拱手道。
李大亮陈万福倒是没什么，他们是军人，直管遵从命令就是了。李大亮为人勤俭，忠正刚直，不苟言笑，对于李世民的话只有遵从就是了。而右侯卫将军陈万福虽然是小节有亏，喜欢财物，但是忠诚是没问题的，唯有杨恭仁，面色倒是没什么，只是眼神深处闪过几丝异色。
“其一，安保期间，左侯卫负责朱雀大街西侧，也就是长安县。右侯卫负责朱雀大街东侧，万年县。临街的各个坊口，都要派人守卫巡逻，灵活处理任何突发事件，保证百姓有序，无有骚乱。雍州衙门派本地衙役在每个坊口配合武侯们，盯紧坊口，一旦发现可疑人员，无须汇报，立即逮捕”。李破军整理着脑中的想法直说道。
三人闻言都是点头应着，李破军又是说道：“其二，安保期间，后勤保障要做好，雍州衙门要在朱雀门左右以及兴道、善和、开化、通化等主要坊口搭个棚子，名曰救助棚，棚中设医师一人，帮闲两人，一旦有人有突发疾病或是意外伤，立刻救治，所有医师统一着装，期间汤药费一律全免，当然，只救治突发疾病或意外伤的人。另外救助棚内提供饮用水，为民众提供便利。
其三，左右侯卫与长安万年两县衙役彻查有安全隐患的地方，此如堆积的易燃物等等，一切有危险的地点进行两个时辰的紧急排查，今晚上半夜务必完成排查任务，不许扰民。
其四，严禁火油，烛碳等易燃物进入系统朱雀大街。但有发现，即刻严查。
其五，雍州衙门须调�