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众人听说尚香公主要回来，都不由议论纷纷，周鲂也暗暗佩服刘璟政治手腕高明，要稳住江东，还是需要孙氏家族出力，如果尚香公主肯出面安抚，必然会大大缓解江东军民的抵触情绪。
这时，周鲂替刘璟一一介绍众人，虽然这些都是县令小官，但刘璟却没有半点轻视，自己要稳住江东，关键还是得依仗这些县令，他们才是和平民打交道主要官员。
刘璟耐心地和众人一一见面，最后笑道：“各位请坐吧！”
众人再次坐下，刘璟对众人笑道：“俗话说，州官不如县官，县官不如现管，我虽然对江东也有所了解，但肯定不如各位体会更深，借这个机会，我想听听大家的意见，大家有什么建议，或者有什么疑虑，尽管畅所欲言，不要有什么顾虑。”
周鲂也道：“难得殿下接见各位，机会难得，大家尽管直言相问。”
众人心中都有太多的疑虑，大家见汉王态度和蔼，笑容可亲，心中的惊惧之心渐渐消除，旁边一名中年官员欠身道：“下官是宛陵县令张钦，我们县最主要的问题就是逃民太多，近一半的民众都逃去荆州或者豫章、九江等郡，下官请问殿下，将来会不会把逃民送回原籍？”
这也是众人最关心的问题之一，逃民成风，每个县都深受其苦，没有人口就没有赋税，没有赋税就没有业绩，难以得到提升，甚至还无法养活幕僚小吏，这都是很现实的问题。
刘璟点点头道：“汉国的相国们这两年最头疼的事情就是安置逃民，甚至把吴郡逃民安置去了灵州，他们都心甘情愿去边疆，欢天喜地留住下来，原因很简单，开垦边疆没有赋税，还有属于自己的大片土地，他们若不愿回来，我也不可能将他们捆送回来，这样说吧！每个郡都面临人口短缺，你们希望逃民回来，而接受郡却希望他们能定居下来，不好平衡啊！所以我觉得与其指望荆州或者关中的逃民回来，还不如好好安抚现有的居民，让他们不要再逃走，这才是关键。”
众人脸上都露出失望之色，汉王说得很明白了，不会将逃民遣返，刘璟看出众人脸上的失望，又接着道：“我的态度需要明确，对于逃民，我会给一个三年的过渡期，三年内逃民可以返回江东原籍，也可以留在荆州或者北方，一切由逃民自由选择，我想落叶归根，很多人都愿意回到家乡，大家只要宽以待民，切实执行汉国的各种休养生息措施，至少能有一半逃民会返回家乡。”
刘璟这番话让众人稍稍松了口气，尤其一半逃民回乡，这就是一个表态，说明汉王是要平衡各方利益，至少也会考虑到江东的利益。
这时，一名瘦高个的官员又起身行礼道：“下官是怀安县丞罗骏，我们县令已经挂印辞官半年，目前县内事务都是由下官负责，事情不仅繁重，而且千头万绪，下官深知兵役和赋税过重是江东逃民成患的根本原因，说实话，我们都不愿意被乡民指着脊梁骨痛骂，我想请问殿下，今年或者明年，江东税赋会有什么样的变化？”
这也是众人关注的焦点，所有人不由坐直身体，竖起耳朵，生怕听漏掉汉王的答复。
刘璟微微笑道：“其实不仅是江东，汉军每收复一个地方都会降税减赋，大汉战乱已久，人民渴望统一，渴望安居乐业，不再受兵戈之苦，所以我的根本策略就是用三十年的时间来休养生息，这时长期的策略，而对于短期，一般而言，都执行一免两减半，就是第一年免税，第二年第三年减半征税，第四年才正常征税，至于税赋，一般是二十税一，若遇到灾年，会降为三十税一，甚至免税，江东也是一样。”
停一下，刘璟又对罗县丞笑道：“既然县令已经辞官半年，那从现在起，我就正式任命你为怀安县县令！”
此言一出，不仅使这个罗县丞大喜，所有的县官们都喜出望外，汉王这就是正式表态了，汉国灭亡江东，也不会罢免他们的官职。
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第二卷 江夏第1031章 何策破城（）
送走了县官们，刘璟留下了郡丞周鲂，又命人请来鲁肃和诸葛瑾，和他们三人商议破建业之策，周鲂见到了鲁肃和诸葛瑾，不由大为惊讶，原来这两位江东重臣也投降了汉国，他心中的一丝不安也随之消失无踪。
诸葛瑾此时更关心自己家人情况，他已得知孙权将自己家人下狱，令他十分担忧，他连忙将周鲂拉到一旁，低声问道：“子鱼，我家人现在情况如何？”
周鲂安慰他道：“诸葛公的家人不在建业官狱，而在秣陵县狱，诸葛公放心，吴侯之令虽然下面人不敢违抗，但也不至于虐待诸葛公的家人，况且张军师特地有过嘱咐，他们现在都安然无恙。”
诸葛瑾也懂官场之道，这个时候没有谁敢动自己家人，但家人毕竟在狱中，让他难以心安，诸葛瑾点点头，见刘璟已经走进大帐，便道：“先听听汉王殿下怎么说吧！”
刘璟正和鲁肃谈及建业城和秣陵城的情况，在这方面，鲁肃很有发言权，当初便是他和张紘修建了建业城，他对建业城的一砖一瓦都十分熟悉。
秣陵县城的重新修葺也是由鲁肃主持，对秣陵县城的防御情况他也很了解，不过鲁肃还是希望刘璟尽量不要猛烈进攻城池，最大限度地减少伤亡，本来鲁肃不想过问汉军攻打江东事宜，但就是为了减少江东伤亡，他才主动参与刘璟的幕僚决策。
诸葛瑾也是抱着同样的想法，但诸葛瑾更希望自己能在战后得到刘璟的重用，甚至希望自己能入相，他今年才四十余岁，还有十几年的前途，他的功名之心要比鲁肃炽热得多。
刘璟站在沙盘前，用木杆指着建业和秣陵两城，对他们缓缓道：“自从进攻江东以来，我尽量不战而屈人之兵，同时也发现江东士兵普遍厌战，作战稍有不利便举旗投降，以致于我一路势如破竹，所以对秣陵和建业两城我也希望他们不战而降，尽量避免兵戈涂炭，我请三位来谈一谈，想听听你们对破城的意见。”
三人对视一眼，鲁肃笑道：“先请诸葛公谈一谈吧！”
三人中，诸葛瑾的官职和地位最高，自然由他先开口，诸葛瑾也不推辞，拾起木杆指着秣陵城道：“微臣的意见是先攻秣陵县城，原因很简单，一是秣陵县城驻兵少，其次县城城墙远不如建业城高大坚固，比较容易攻下，但更重要的原因是大部分官员和部分将士的家眷都住在县城内，如果拿下秣陵县城，建业城的军队就动摇了。”
鲁肃和周鲂皆赞成诸葛瑾之言，周鲂笑道：“殿下，诸葛公说得极是，秣陵县是建业的根基，也是建业的软肋，拿下秣陵县，最多半个月，建业城就顶不住了。”
三人的建议和刘璟的想法不谋而合，但他还想知道，怎样才能最有效地攻下建业城，他又向鲁肃望去。
鲁肃明白刘璟的意思，他苦笑一声道：“当初修葺秣陵县城时，我发现秣陵城墙用的都是泥砖，便建议吴侯拆掉县城重修，换成石砖，但遭到了张军师和步长史的联合反对，顾雍、虞翻等人也不同意，认为耗费太大，所以我的建议被否决，最后只是对秣陵县城进行了简单的修缮，表面上看起来不错，但里面还是朽木旧砖，相对而言，北面稍微坚固，因为大臣们都出入北门，而南城则最为破旧，经过数百年的风吹雨打，已经非常脆弱，不堪一击，但就不知今年有没有重修过，这得问问周郡丞。”
旁边周鲂接口道：“今年倒是加固了建业城，秣陵县城只换了城门，城墙没有修缮。”
刘璟沉思良久，对他们道：“我的想法和你们一样，先攻秣陵县城。”
秣陵县是丹阳郡治所在地，孙权从京口迁都来建业后，并没有用秣陵城作为都城，而是在秣陵城北修建了石头城，也就是建业城，但建业城只有官衙和驻军以及孙权的建业宫，而秣陵县城便承担了其他的城市功能。
随着汉军攻打建业的迹象愈加明显，秣陵县城内也是一片风声鹤唳，战争的气息越来越浓厚，白天实施戒严，晚上执行宵禁，所有民众不得外出，粮食实施配给制，整个城内冷冷清清，大街小巷看不见一个人影，七千江东士兵在大将周泰和蒋钦的率领下严守秣陵县城。
入夜，城头上巡哨士兵来回巡逻，警惕地注视着城外的一举一动，秣陵县城并不高，城高只有两丈五尺，城墙也不够宽厚，无法在城头安置大型投石机，城外是一条宽三丈的护城河，实际上就是秦淮水的支流。
尽管城头巡逻士兵十分警惕，但在夜晚，他们无法看到护城河内的细微异常，此时，城南护城河内，几名身穿水靠的汉军斥候悄悄浮出了水面，他们趁巡哨士兵刚刚离开的机会，迅速从水中跃出，紧紧贴在城墙根下。
城墙根一向是城头巡哨士兵的死角，除非士兵探头向外张望，否则很难观察到城墙根下的动静，三名汉军斥候取出精钢鱼刺，这是水中搏斗的利器，但他们鱼刺的尖刃却是又尖又扁，很容易便插进了城墙。
这便是刘璟的经验以及谨慎，尽管鲁肃告诉他，秣陵城墙都是泥砖，南城尤其破旧，但那只是鲁肃的一家之辞，只能作为参考，具体破旧到什么程度，必须要眼见为实，才能做出攻城决策。
三名斥候动作十分熟练，迅速地勾出了几块城砖，又从墙洞掏出几把土，用油纸仔细包裹好，再换一个地方，不到半柱香时间，便取三处样本，这时，头上的巡哨士兵刚刚走过去，三名斥候无声无息进入水中，迅速消失不见了。
半个时辰后，十几块城砖和充填泥土放在了汉军的中军大帐内，此时鲁肃等三人都不在了，换成了黄忠、甘宁、廖立等大将和军师，他们的经验都十分丰富，从这十几块城砖和填充土样本中，他们都了解到了秣陵县城墙的牢固�