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就如皇城中的热闹一样，整个南京也沉浸在喜悦当中，街道中鞭炮噼哩啪啦响成了一片。
等到牛顿、罗东尼和罗伯特·皮尔、米歇尔·克鲁尔斯、弗朗索瓦·菲利·佩里埃、罗宾·卢斯蒂格等人从皇宫里出来的时候，就看到整个南京仿佛一座明亮的不夜城一样。不仅天上的烟花依旧在燃放，就是大街小巷高高挂起的灯笼和燃放的鞭炮声，都让他们不由自主的想到了中国的年节。
“这比中国人过年还要热闹。”
“这证明了中国皇帝陛下很受中国人民的拥护。”牛顿看着满天的烟花，傻痴痴的想着什么……
李裀醉醺醺的被侍从用软轿从皇宫里抬了出来，他的大脑并没有彻底的迷糊，但是手脚已经不听使唤。他喝的酒有点多了，作为一位朝鲜的王室子弟，李裀甭管是不是弑弟，最基本的羞耻心还是有的。
中国蒸蒸日上，朝鲜却落败如此，一个有廉耻的人在这个中国文武重臣欢笑畅饮的场合里都会情不自禁的想到自己的祖国，李裀没有嬉皮笑脸的举着酒杯到处拉近乎，而是喝的多了，这至少证明他还有点羞耻。
田沼意次看了一眼喝高了后一直拽着自己喝酒的琉球王尚喜，重重的一挥袖子，得志就猖狂的小人，放到三年前他敢有一丝儿对幕府老中不敬的心思吗？田沼意次很清晰的自己走出皇宫的，承天门就在前面，他回首望着身后那富丽堂皇的宫殿，“如果那座满是中国文武大臣的宫殿失了火，那该多好啊。”虽然田沼意次对于陈汉的那个承诺十分有兴趣。
“可惜，可惜啊……”火烧庆功楼的典故永远只是流传于市井的典故，是满清污蔑朱元璋的罪证之一，而不是真真的历史。中国就像那清晨的太阳，现在的陈汉国力还远远没有达到最鼎盛的时候，但他的一个眼神已经压得日本难以呼吸了。当中国的实力在‘太平’当中一点点恢复之后，田沼意次很难想象他们到那时还会坐视日本天皇顶着‘天皇’那个该死的头衔。
中日似乎早晚有一战！因为德川幕府甭管暗地里对于天皇如何的压制，都不能明面上把天皇那啥，后桃园就算是死，也只能‘一病呜呼’。
所以德川幕府就算是愿意也要长久的时间来布置。中国人能等那么长久吗？
日本明明不是对手啊。
作为德川幕府的老中，田沼意次能清晰地看到那战后灾难式的后果，可是他却似乎只能眼睁睁的看着德川幕府走向灾难。这是一种十分痛苦的折磨！他就像一个意识清晰，但却不能控制自己手脚的人，明明头顶的油灯就要掉落了，还在自己的脚下堆上一捆又一捆的干柴稻草！
对比现在的清醒，田沼意次到真的挺愿意成为一个单纯的武士，那样，他就是死也干脆了。不用像现在这般日复一日的经受着莫大的折磨。
第二天，陈鸣下令内阁修正律令、礼仪、雅乐等等。同时下御旨于大都督府，责令二月初五，朝阳门大阅！然后是规定内宫制度，宦官宫女制度，后者一律不得干政，违者杀无赦。
最后的规定是皇室年耗用度！
中国的皇帝虽然权利大的惊人，但是在开销用度方面，内帑，也就是皇帝的私房钱，与国库是早早就有分开的。“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣”的中国，既然家国都一体化了，那么皇帝就不应该再有什么私房钱，不应该私设小金库。因为整个天下的一切都是他的。可道理虽如此，事实上却绝不是如此。
因为就是再傻逼的皇帝也知道，自己伸手平白无故的拿人钱是要惹人不高兴的。而中国历史上也不乏拿着国家的税款胡乱挥霍，最终导致国库干涸的昏君。
君权与臣权的相互牵制下，再有就是保存社稷江山的理念作用下，最终皇家的内帑小金库就应运而生。
皇帝有独立于国家财政之外的小金库，在秦汉时代，中国的皇帝搞了一套税收双轨制，属于皇家的土地租税皇帝内帑，国有土地和非免税特权的民众土地租税国库。皇室的土地都是膏腴之地，最高的时候占到天下土地总数的1/3，最低的时候只剩个空头。因此历代皇家的收入也有高有低，一个朝代的各个皇帝收入也各有不同。主要还是取决于皇帝的贪婪和经营水平。比如汉武帝时，有桑弘羊等敛财高手帮他理财，因此收入极高，他就可以挥舞着大棒敲了匈奴敲西域，但也是因为搞得太狠了，比如白鹿币，最后民力枯竭，最终不得不下了罪己诏。等到汉昭帝的时候很多政策都被否定了。
再有一个例子就是宋朝，从开国皇帝赵匡胤开始，就专门设立了内库，名字叫做“封桩库”，即把每年节余的国家财政藏到这个库里面，初衷也是作为财政准备金，用来应付国家突发事件，但后来也变了性质，成为皇帝的小金库。虽然国家一旦遇到战争、灾荒之类大事的时候，大臣们总是念念叨叨想让皇帝破点财，拿出点小金库的私房钱度过难关，有时候就连主管财政的三司官员也会厚着脸皮跑去向皇帝借钱，皇帝虽然极不情愿，但也只好借钱给政府，而且政府还要还钱。因为两宋经济的繁荣，很难知道宋朝皇帝小金库到底有多少私藏，在宋高宗时期，坊间流传他的小金库每年占去了国家财政收入的一半。
然后就是朱元璋建立的大明朝了。崇祯皇帝在内外交困的生死危局下，每天带领嫔妃们节衣缩食，甚至向群臣募捐家产救国救亡，苦逼到极致。可他在继位之初，也是很大方的上百万两银子上百万两银子的对外拨款的。这就是内帑。皇帝可以随便拿来花，而不需要被人喷的地方。
皇帝内帑资金的来源有两大块，其一是皇产，比方说皇庄、矿山，还有罚没；其二就是国库按照一定来给皇室拨钱。就是说皇室可以合法获得国家税收的一部分，不同的税，皇室能得到的也不一样，奢饰品的比较高。以及从一些官营产业里面抽成和从税收里分成不同，例如矿产和盐业等，但这些不是皇帝都能把持到的，所以不能算在固有收入内。就比如万历和崇祯！
陈汉皇室也有私产，很大很大的私产。像千岛群岛，像现在的西婆罗洲，还有辽阔的东北平原，外东北，很多地方也被陈鸣化作了皇家私产。这是一个交换！
各地的宫殿，满清留下的遗产很多都被陈鸣划入了自家的腰包中。
而有了内阁在皇产上的退让，在岁入比上，陈鸣要到的就很少了，只有简单的一厘。也就是百分之一！
每年陈汉就额外的从国库里取百分之一的国家税入，然后皇室上下的吃穿用度和赏赐等等，就都不用外朝操心了。
陈聪虽然很怀疑自己侄子的脑袋是不是被门给夹了，但这样的条件还是定了下来，并且被陈鸣加入了宝训当中。
没人知道陈鸣是怎么想的。百分之一的还低吗？如果陈汉能坚持到21世纪，甭管那个时候的陈汉皇室是有钱，还是橡皮印章，不要说是一个百分点，就是一个百分点的十分之一、百分之一，那也是一个天文数字。对比英国小六千亿英镑的财政收入，却只有七百九十万英镑的王室财政拨款，那高出的太多太多了。至于西班牙国王一年三十万欧的收入，更是天地之别。
皇室的用度也不是说只这一点的，更多的规定是关乎太上皇、皇太后、皇后……正妃，庶妃，皇子公主等人的用度定额，就连陈鸣自己也给自己定下了额度。从一季几件新衣几双袜子鞋靴，到一餐多少菜品，一日多少道点心。
也幸亏明清留下的都有记录，翻出来对比一下，加加减减也就是了。
说真的，陈鸣挺看不起满清在小节上的斤斤计较的。皇后，皇后啊，只可分宫女10人，年例：银1000两；而皇贵妃可分宫女8人，年例：银800两；最低的常在和答应，一个仨宫女，一个俩宫女，一个年例50两，一个年例30两。陈鸣瞧了都咧嘴！
虽然满清宫妃们过生日时都会得到礼物。比如皇后的生日，皇帝会“恩赐金90两、银900两、上用缎纱等45匹、蟒缎9匹、缎9匹、宁绸9匹、宫绸9匹、纱9匹、春绸9匹、绫9匹”。比年例要高得多。生孩子、孩子满月，皇帝也都会发红包：恩赐皇后银1000两、皇贵妃银500两啥的。
但陈鸣真心觉得很扯。
对比吃穿上数量的减少，在年例和待遇上，陈鸣从来不亏待自己的女人，还有孩子。未到双十弱冠之年的皇子领国公礼的同时也受着国公的爵禄的。
然后在二月初四，陈鸣下诏开恩科。
这已经是一种常例了。从宋朝而起，盛行于明清，每逢朝廷庆典，特别开科考试。
现在新皇登基，开恩科这是潜规则，必须的。早在年前数以千计的举人就来到了南京内外。现在陈汉官场上，应对在职官员科考的时间问题，特意出台了一条规则，报名参加科考者，视级别高低，路程远近，给予三到六个月的假期。
在这一期间，留职停薪，保持资格，待考后视成绩而定。
这句话明面上的意思很容易理解，真正的是潜规则，那才是最要人命的。你之前是五品的正职知县，要去考进士，可以。但是这个官位不会给你保留着，那需要立刻填不上人来。给参加科考的在职官员保留的只是他们的品级和资历。
用一个很简单的例子来作比喻，那就好比‘丁忧’。你回家守孝三年，出孝后，你还是那几品几品的级别，但是没有实缺在手了。
这一规定很大程度上打击了在职公员考科举的兴趣，尤其是那些没有背景但能力强，已经混的好的官员。
这就是一个取舍问题啦。
就像现在的‘丁忧制’一样。陈鸣一开始对丁忧不以为然，但是他考虑到这个时代的环境。就做出了把‘丁忧不丁忧’的选择权交给官员自己来做决定的