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所有京城百姓都知道发生了大事，但究竟出了什么事情，却没有几个人真正清楚。
有些人只是在猜测着，白天太师张超回京，然后傍晚大军入城，全城戒严了。
有些人想，也许皇帝对张超下手了。
而有些人则在想，或许是张超对皇帝下手了。
天明。
五月的晨风凉爽。
不少百姓都迫不急待的打开门窗。
街道依然是一队队的士兵。
一个商人壮着胆子打开了一点门，探出头左右观望。不远有一队士兵站岗，看见他的举动也并没有喝斥制止。
他胆子又大了一点，把门完全打开。
等了一会，他踏出脚步，走到了门外，站在了街道之。
“卖报，卖报，时报头条，昨夜陛下突发重疾，连夜召宰辅入宫，下诏安国首相张超，南面摄政！”
一名报童背着两个挎包，清脆的叫声打破了清晨有些过于宁静的气氛。
“汉京晨报，陛下赐安国首相九赐，假黄钺，南面摄政！”
·······
赐九锡，假黄钺，南面摄政。
一时间，许多人脑子里立即都明白这一夜发生了什么了。
“给我每样报纸都来一份！”
一名士官冲几个卖报的童子喊道，报童却是胆大，并不畏惧这些当兵的。笑着过去，每样报纸送一份，士官掏出钱袋，给了钱。
“王参谋，给俺们念念。”士官买了报纸，却不识得多少字。他满脸堆笑着把报纸递到旁边一个年轻人面前。那是一个参谋，讲武堂毕业的天之骄子，也是他们这队人的带队军官。
这些士兵昨天傍晚接令，然后入城，其实也是一头雾水。根本不知道发生了什么事情，只知道服从为天职。
现在听到报纸的内容，也算是终于明白发生了什么了。
要改朝换代了。
年轻参谋军官拿起报纸，开始诵读。报纸写的很详实，这是连夜赶印出来的，其实内容都是直接由张超这边提供的，为的是今天一早通过各家报纸，能够让京城百姓马知道情况。
而且这报纸还会在各地发售，到时全天下都能迅速知道朝堂的情况了。
通过报纸等，掌控舆论，避免大家胡乱猜测，也是非常重要的。
在这些报纸，官方的说法，是承乾突然风，跟当初太皇一样。现在皇帝风，半身偏瘫，无法再临朝理政，于是昨夜重臣们连夜入宫，与皇帝商议过后，最终决定由刚回京的内阁首相张超摄政。
皇帝还特赐张超九锡和假黄钺。
从现在起，皇帝在宫里养病，朝廷一切事务，悉交由张超摄政处治，总领百官，节制天下兵马。
旁边那店铺的商人，听着这边在念报，忍不住也挪过来旁听。这举动，士兵们看到了，却也没有人赶他。
过了没一会，越来越多的商人伙计都从店里开门出来，凑一起旁听参谋读报了，围了一大圈。
“今日下午，摄政将在议院临时召开两院大会，与议员商议朝政······”
张超成了摄政王。
张超加九锡和假黄钺。
不少有见识的人已经想到，张超要当皇帝了。
虽然报说昨天皇帝是突发风疾，偏瘫了。但信的没几个，皇帝若只是风，需要调那么多兵马入京，需要戒严吗？
而且皇帝算风，也不一定要给张超加摄政啊。首相本来是总揽朝政啊！
午。
入京的兵马都接到命令，取消戒严，百姓可以街，商户也可以开门营业，不过出入城要经过检查，士兵依然在城巡逻站岗。
而长孙无忌等许多人的府，则依然还被围着，任何人不得出入。
京城许多百姓一面吃着早餐，一面议论着局势。
三五好友熟人，私下聊起来也没什么禁忌。
“看来太师要当皇帝了。”
一人道，“太师当皇帝也挺好的。”
“我也支持太师当皇帝。”
“太师当皇帝后，咱们如今的制度政策不会变吧？”有人则有些担心。
“变个啥，如今的这些政策，本是太师当初首倡提出的。”
这话得到许多人的支持，“可不是，若没有太师的新法变革，哪有今天的好日子呢。”
·······
京的一众官吏，一早也都接到了面的命令，让他们都到衙门开会。
各衙主官，都向本衙的下属们传达面的最新动向。
反正是如今由首相摄政，所有人要打起精神，做好本职工作，要坚决拥护摄政王。
等到午的时候。
京城的官吏、将校，还有那些两会议员，都得到了通知，下午将召开两院特别会议。
议会衙门。
早已经士兵层层护卫。
昨天张超和马周等人在宫一夜没离开，他们通宵商议部署。
午随便吃了点，便往议会大厅来。
张超乘坐着金辂大车。
马车由禁军护卫着从北边的宫城过来，一路，许多百姓夹道来迎接。现在整个汉京的百姓都差不多明白了，这位太师马要成为皇帝了。
为了张超的安全，薛仁贵他们要求张超坐在马车里面不要露面，以防意外。
其实张超倒挺想露个面，跟百姓招个手什么的，不过眼下确实不太安全。
马车到达议会门前，魏征前来。
“摄政，两会议员都到了，另外京师各衙官员也都听令前来。”
张超点点头，“很好，我们进去吧。”
这个时候召开两会，是要向议员和官员们宣布约法内容，以争取这些议员和官员们的支持。
议员们代表的是诸侯、士大夫、工商地主，取得他们的支持，是相当重要的。一份约法，能让大家吃个定心丸。
进入大厅。
厅数千人的京官、议员们纷纷起立。
许敬宗和苏烈更是带头鼓掌。
于是乎，厅掌声雷动。
来之前，官员和议员们差不多都得到了些消息，心里有数。今天这个会，是要宣布约法，是摄政张超与大家的约法。
约什么法？
约法保障大家的利益不会变，保证现在的新政不会变，总之，皇帝会变，但其它一切不变。
这样的消息，这样的约法，确实让大家吃了颗定心丸。
权力交替，对于不少人来说，其实关系不大，他们担心的是会影响到他们的利益，可既然能保证自己的利益不受损，那支持张超当皇帝又如何。
说忠心什么的，太过虚幻。过去那些什么五姓七家，什么关陇贵族，换了多少朝代，可他们地位变过吗？
没有。
张超在如雷的掌声里，笑着举起手，向大家挥手致意。
听着这掌声，他知道自己这次成功了。
李世民和李承乾给不了大家的保证，他给了，于是大家也转而支持他。
真相是如此残酷无情，可事实确实是这么丑陋。
一场不流血的政变，大家都很乐意看到。如王莽、如杨坚，只要自己的利益不变，谁又在意改朝换代呢？
张超曾经非常担心他走到这一步的话，会让他那个联盟分裂。可现在看来，只要他能够约法能够立宪，能够主动的让出一些权力，能够保证这些人的权益，那么他们还真的不在乎张超篡不篡位。
第1401章 联邦帝国（）
，。
约法不是宪法，但这份约法却是立宪的基础。
这给了贵族、官僚士大夫、工商地主这三大阶层们一颗定心丸，让他们能够迅速接受朝堂的变局，能够接受最高权力的更迭。
这为张接接下来接受禅让扫清了障碍。
马周站在那里诵读着约法内容。
约法不只三章，比起当年刘邦的约法三章，张超的约法内容要更多也更详细。约法第一条，宣布以法治国。第二条，议会拥有立法权。第三条，皇帝以后不经议会同意不能停止法律的效力，不经议会同意，不能增加税赋。
约法还保证分封法的合法性，皇帝不得擅自废除分封法。约法保证科举制度取士的合法性·······
约法还保证，皇帝承认私有财产神圣不可侵犯。
约法还保证，将制定宪法，推行君主立宪制度。
约法一共二十一条。
核心就是保护贵族、士大夫、资本家们的利益，同时对皇权做出一些限制，并确立以法制国的核心思想，保证将立宪。
参会的这些议员、官员们都极为惊讶，想不到张超主动的做出这些承诺。
议员们也很高兴，在这个约法里，议会的权力增加了，他们拥有立法权。再加上之前科院拥有的审议封驳权，两院都拥有的监督弹劾权，议员的权力一步步的在增加。
没有什么可再增加的内容了，马周读完约法。
大家都很满意。
最后魏征询问有没有要提出补充条件的，却已经没有人再站起来了。张超主动做出这么多让步，还有什么不满足的呢。
“现在，议会代表表决。”魏征敲下木槌。
七百多名议员，赞成者达七百零八人，只有几人反对，十余人弃权。
“我宣布，约法正式通过！”
木槌落下。
大家鼓掌。
会议圆满结束。
张超与不少官员、议员们分别谈话，一直到傍晚，他才告别众人，离开议院。
马车里，李靖、平阳、秦琼、苏烈，还有赶回来的郭孝恪一起向张超禀报。
“我们已经完全掌握了京畿和襄阳的兵马，一些长孙家等的人，我们都将他们暂时停职并软禁了。”
“将士们的情绪如何？”
“昨天有些不安情绪，但今天报纸出来后，大家情绪都安定了许多。对于现在的情况，他们大多能接受。”
张超点头。
“京畿兵马，该调换防区的调换，该撤换军官的撤换，一定要