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朝廷先找到理由，然后下旨讨伐吐蕃，然后选个将军，带支部队过去，至少兵马数量多少其实不重要，一万也行，三五千也好。关键是要这个师出之名。
有了出师之名，再有了旗号，将领士兵。
然后就可以让东女等国出兵了，再让吐谷浑也出兵。
其实这场讨伐，就是以这些西南诸部的兵马为主，却由唐军来统领，联合征讨吐蕃。
听起来，似乎确实没毛病啊。有什么毛病，大唐要打一个敢侵犯大唐疆土的小邦，还需要什么啊？
这样就足够了。
在殷开山看来，以夷制夷，这样不是更直接点。
大唐指挥着这些番兵打吐蕃，肯定能赢。万一输了，也没关系啊，死的反正是其它番人。
被殷开山这么一打岔，李超觉得说不下去了。
他辛苦谋划了好多天的计划，殷开山却有更简单粗暴的。
虽然李超看不起殷开山这个计划，但简单直接啊，而且成本也并不高。可李超也不能说人家殷开山的计划就不行，李世民就觉得挺好的，管他黑猫白猫，能抓到老鼠就是好猫啊，这话不是你李超经常说的吗。
不过最后李世民还是给李超留了几分面子的。
两个计划一起采纳。
刺杀吐蕃赞普朗日论赞的事情，交由李超，由他去选派刺客。护送苏毗王子回国联络苏毗旧部的事情，也交他负责。
另一方面，朝廷直接选派一位大将，亲赴西南，征调东女等国兵马，并联合吐谷浑的兵马，一起讨伐对大唐不敬的吐蕃。
李超想说，其实大唐不需要做这个带头人，就在后面静静的看着他们交战不好吗？可李世民却不这么认为，既然是讨伐不臣，那当然得大唐亲自统兵出征，至于东女国、白狼国、吐谷浑国，这些只能是附属协同出兵。
于是乎，事情就这么定下来了。
枢密院这边列席的一众大将军们开始在争夺统兵机会。
和吐谷浑议和了，和突厥议和了，高句丽也一直没敢来撩拨大唐，大唐也没机会去理会他，贞观二年伊始，天下出奇的太平，边境也出奇的安稳。
而随着新军制的推行，越是高级的将军们，越是闲的没卵事。他们除了偶尔去讲武堂吹吹牛逼，吹嘘下自己的当年勇武，战场无敌什么的，也真没什么事了。
多数时间，他们在家里操练自己家的马球队，现在也就这么点爱好了。长安的马球联盟，已经转到了襄阳，大家没事干，就开始买好马，招好球手，经营自己家的马球队，跟其它权贵豪门家的球队争雄。
不过球队毕竟是球队，他们身份限制，也不能上场参加联赛，只能偶尔在自家的球队里过下瘾，骨子里面，他们还是期待着战争的。
现在好不容易有一个上场的机会，哪个愿意错过？
一众大将军里，程咬金、牛进达、罗士信、单雄信这几个家伙声音最大，侯君集、张亮、张公瑾几个的声音也大，可程咬金他们的声更大。
吹胡子瞪眼的，还不时的向侯君集他们亮拳头。
选将之权在天子，枢密院和兵部还有宰相们都没这权。
李世民看着吵吵闹闹的将领们，还挺高兴的，仿佛又回到了当年征战沙场，在大帐点兵时的感觉。
“区区一个吐蕃，哪用的着一位大将军出马，随便找个将军或者折冲都尉都可以了。”李世民笑着说道，吐蕃嘛，不就是一个野蛮的部落，还狂妄的想求娶大唐公主，是要教训下他们。
“陛下，狮子搏兔，亦用全力。吐蕃虽小，但也不能小瞧。这一战，我们得拿下的干净利落，不能拖泥带水，免的节外生枝。臣向陛下请战，如陛下让臣统兵，臣只要半年，就拿下吐蕃，将那什么赞普朗日论赞亲自押到襄阳来！”
程咬金仗着嗓门大，高声喊道。
“半年····”李世民考虑。
“臣只要三个月！”侯君集连忙在一起喊道。
结果李世民只是瞪了他一眼。
程咬金说要半年，你只要三个月，你怎么不说你会飞呢？打仗这个东西，不是靠吹牛就行的。李世民以前可是沙场老将，清楚的知道，打一场仗不简单。从集结士兵，到准备粮草，再到路上行军，这两支兵马没开打前，花费的时间就不知道多久了。
万一遇到一场攻坚战，打成了相持对峙，就更费时间了。
如果还没开打，就把时间定成三个月，那么急急忙忙间，肯定容易出问题。
“拟旨，程咬金加青海道行军总管，侯君集为副总管，统兵一万，召集东女和吐谷浑诸部，联合出兵，讨伐不臣之吐蕃！”
得了行军总管之职，程咬金有点得意洋洋，侯君集则有点失望。虽然得了出兵机会，却只是个副总管，位在程咬金之下。
会议结束。
一群将领都给程咬金道贺。
在他们看来，领兵出征吐蕃，那就是去捡军功的啊。小小吐蕃而已，还不是一击即溃。
李超上前。
“恭喜。”
程咬金笑着道，“是我老程运气好，这机会让我争到了。”
李超看了一下旁边，侯君集身边也聚了张亮等几个将领在说话，他压低点声音，对程咬金道，“莫要轻敌，吐蕃兵马很彪悍，加之高原气候特别。陛下虽让你带兵一万，但到了那边，这些兵怕是难以适应那边气候，你还是要早做准备，到时得多靠吐谷浑和东女白兰等部兵马对付吐蕃兵。”
“还有，小心侯君集，这个人，不是什么好鸟。”
对于李超的话，程咬金很认真的听。这个以前的自家侄子，如今已经成为大唐的擎天巨柱，哪怕是带兵打仗，这位年轻人，也早超越了他。对他的话，程咬金没敢大意。
“要不，我干脆找个机会，在那边把那小子弄死得了？”程咬金笑道。
李超摇了摇头，“害人之心不可有，但防人之心不可无，对那个家伙，多留一个心眼就好。”
侯君集这人，李超始终看不上眼，觉得这人功利心重，品性有点问题。可李世民却很信任侯君集，毕竟这人是他的心腹，也为他出生入死。再加之，如今朝中，不少大将都是来自于山东，这让李世民也有意的重用侯君集这些既是他潜邸旧部，同时也跟这些山东将领不怎么合的来的将领。
对于皇帝来说，这是帝王术，平衡之法。
第849章 皇后病重（）
御书房。
李世民听户部尚书马周做财政报告，越听越皱眉。
“怎么朝廷财政状况丝毫不见缓解，不是发行了盐引盐债盐股吗？”
马周合上手里的账本，“回陛下，臣自接手户部之后，萧规曹随，按李相留下来的办法，加紧发行了盐引，招募盐商发行盐引，而且是超发了一倍之数，募集盐引钱不少。又发行了盐债，再募集了一笔资金。此外，盐务公司成立，公开向天下发行盐股票，招募股东，也募集了不少资金。”
“那怎么还缺钱？”
马周也有点无奈。
不当家，不知道油盐柴米贵。他当了这个户部尚书，才知道，大唐如此大的国家，财税收入很多，但开支更大。到处都要钱，处处请款。
好在李超执掌户部的时候，建立了一个财政开支预算制度，每年底，都会预估次年的财政收入，然后在此基础上，对次年朝廷的开支，做一个预算分配。
这样一来，大的开支预算做好分配，再留下部份做调剂，也就免的左右难支。这个预算制度，最大的好处，还是把钱合理分配。
但再好的制度，也还是得有钱。开支太多，各处压缩削减预算，结果就是各处都拿不到足够的钱，没有钱就办不成事，最终各处还是不断的请款。甚至许多地方，都派了专人，整天就呆在襄阳，天天蹲在户部衙门外，守贼一样的守着他们，每天来亮个相报个道。
马周手里虽然还会留一笔预算款，这笔钱是做紧急之余的，轻易不能下拔。
能弄钱的地方，他都想办法了。光是一个盐，他就按李超的法子，又发盐引，又发盐债，还发行盐股票，总之，一个盐愣是弄出好几千万贯钱。
他甚至还已经组建了茶业公司，发行了茶引，募集茶股票，茶引都是超发的。
但朝廷的开支也确实大，去年北方的大灾刚结束，朝廷又是搞移民，又是搞均田授地，还对北方受灾和移民的百姓搞两年免税赋。
加之此前的战争，开支大的惊人，这个时候，还得加紧搞北方的九边防御，又要修新京。
李世民叹了声气。
“朝廷国库空虚，朕的内府也一样空虚了。但朕看朝廷的贵族们，却一个个很有钱，很富裕。就连那些商贾，也一样很富裕。锦衣玉食绫罗绸缎，出入马车，养马球队，起高楼豪宅，建庄园别墅。”
“今年正月十五的元宵灯节，你看襄阳的那些大户富商们，搞的花灯多奢侈豪华。”
李世民说起这些，心里既是生气，又还有点羡慕。
“陛下，贵族商贾只要依法纳税，没有偷税漏税，那么朝廷不可随意加征税费啊。如今市场繁华，这是好事。如果朝廷因为缺钱，就随意打破自己订立的税法规矩，向百姓商人征钱，那样做，无亦于杀鸡取卵，涸泽而渔，这非长远之策。”
“朕知道，文远也跟我说过几次，朝廷要走可持续发展之路，什么市场繁荣了，朝廷的税赋才能增收，这些我都知道，但巧妇难为无米之炊，眼看着北方局势这么紧张，朝廷不得不加紧北方的防御建设，但这些要钱。要移民实边，开垦屯田，这也要钱。处处都要钱，朕也变不出钱来了。”
马周也没有办法了。
“陛下，只能量入为出，按照朝廷的收支，来决定开支预算。把一些不必要，不是非常紧要的开支压缩、削减、甚至是取消。对�