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而关中除了以上原因之外，还有一个致命的原因，就是董卓执政期间铸造滥发大量的小钱，这种董卓小钱看似短时间内将空虚的国库填充饱满，可数量庞大、质量过差的它们很快也显现出巨大的恶果来：
劣币驱逐良币，五铢钱不断贬值，粟米、小麦、食盐、麻葛、绢帛等日常必需品则价格飞涨，加上后续无休止的战乱，关中的民生经济彻底崩溃，不管是董卓小钱，还是汉五铢钱都变成了一堆废铜烂铁。
在这种情况下，初定关中的阎行若是按照以往的算赋、口赋、刍藁钱等捐税形式来征收，那收到手里的，就是一大堆废铜烂铁，赋税制度必须尽快改革。
而租调制，也就在这个情况下啊，应运而生。
用租调制代替以往的赋税，可以使得霸府尽快得到粟米、绢帛等亟需的必需品，也避免了治下的官吏、豪强假借口算钱、修宫钱、刍藁钱等捐税来巧立名目，胡乱向普通的黔首黎庶摊派。
这对官府鼓励百姓耕织、打击私铸货币的不法行径也有一定的好处。
帐中的掾史商议过后，都相继表态支持霸府推行租调制，而严授、游楚、张既、苏则等人也提到了改革后的租调制定额不宜过高，要跟汉初的赋税制度一样，能够实现“轻徭薄赋”、“以民为本”的目的。
阎行一边颔首听取霸府掾史的意见，一边也在心中考量着得失。
关中残破，为了鼓励耕织，自然是要“薄赋”，但“轻徭”的目标，只怕在乱世平定之前，都很难达到了。
关中重新开通灌溉水利，还有今后对雍凉、巴蜀、关东的征战用兵，都不可避免地要大量征调关中的民役。
屯田制下的屯户提供大量的粮食，租调制下的民户提供人力以及其他物资，士家制下的战兵负责征战，再加上军屯制的补充，这就是阎行对未来平定乱世的设想，而治下“兵民分治”的这四类人将共同奠定阎行霸业的基础。
初步商谈了租调制改革的事宜后，帐中的掾史也纷纷退了下去，但记室书佐裴绾则还留在帐中，他看着手中之前记录的文书，及时提醒阎行说道：
“将军，天色还早，是否再接见扶风的另一个才俊？”
“谁？”
刚刚议事完的阎行忙着整理脑海中的思绪，还没从裴绾的话中想到什么。
平定关中后的这些日子里，有张既、苏则、游楚等人的先例在前，许多三辅的才俊之士都争先恐后来拜谒自己，无论是大姓名族、地方豪强亦或者寒门出身的子弟，都将此视为仕宦的捷径，纷纷请托求人、趋之若鹜。
如果是寻常请托之人，那交由将军府的西曹的掾史、佐吏接见就是了。
裴绾见到阎行这副模样，就知道骠骑将军已经将这个让自己记下接见的人忘记了，连忙出声提醒说道：
“这个扶风的士子叫马钧，字德衡，将军可有印象了？”
“哦！”
听到裴绾说起马钧的名字，兼顾军政众多事务的阎行终于停下了手头的事情，抬头看向裴绾说道：
“他在陈仓了么，说一说情况。”
裴绾点点头，低头看了文书，应声说道：
“马钧，扶风人，是从关东游学归来的士子。其人虽口齿不清，但有奇巧技艺，这次拜谒将军，是来进献织绫机和投石车的。”
为了能够得到阎行的接见，各方子弟无不绞尽心思、苦心孤诣地献策献物，前有孟达、法正，后有马钧这个号称“天下名巧”的人。
阎行不禁露出了一丝苦笑，他想了想，又问道：
“马钧，扶风人，跟茂陵的马氏可有干系？”
裴绾知道阎行所说的茂陵马氏是马援一支，和邓氏、耿氏、梁氏、窦氏和阴氏等家族一样，都是本朝赫赫有名、与国同休的名门望族。
他摇了摇头，口中答道：
“文书写明了寒门出身，也没其他说明，怕是关系不大，就算能够沾上边，也多是血脉疏远的旁支远房。”
阎行点了点头，也不是所有扶风姓马的都能像马腾、马超父子一样和茂陵马氏攀上亲，他当即挥手示意说道：
“那孤就见一见，随带将他要献上来的东西也搬进帐来！”
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第530章 仕宦显达人常情（完）（）
一场期期艾艾的交谈过后，这位名叫马钧的年轻人，脸上终于带着难以掩饰的喜悦和激动退到了帐外。
织绫机、投石车的实物都没有见到，但裴绾还是凑过头，看着一张织绫机和一张投石车的图纸，忍住不扑哧一笑，向阎行说道：
“单看这图纸，这位马君心思和手艺倒是精巧得很，就是说话不太利索，他若还是一心仕宦，有这天生的缺陷，那就有些可惜了。”
阎行点点头，结合马钧之前断断续续的介绍，再一次仔细看着面前的这两张图纸。
绫是一种表面光洁、做工精致的提花丝织品，因此织绫机相比起农家简陋的手摇织布机，要更加精密复杂，而马钧图纸上的新式织绫机就是要将织绫机改进得更加简便、容易操作，原本织绫机上的五十蹑（踏板）、六十蹑通通改成十二蹑，在质量不降低的情况下，新型的织绫机可以比原来的织绫机提高四五倍的效率。
而新型的投石车，则是轮转式的发石车。以往的抛石机每发射一次，都要花费一些时间重新装填石弹，而马钧设计的新式投石车则在某种程度上克服了这一缺点，当发石车类似水车一样转动的时候，挂在大木轮上的砖石将会如接连不断地向前抛射而出，达到了密集覆盖战场、大量杀伤敌军人马的目的。
新式的织绫机的效果如何，阎行还未亲眼目睹，需要等官营织室反馈情况，但从前汉织绫艺人，钜鹿陈宝光妻所织散花绫“机用一百二十蹑，六十日成一匹，匹值万钱”的情况来比较，从一百二十蹑到五六十蹑再到十二蹑，马钧改进的织绫机效率无疑要先进很多。
至于新式的投石车，久经沙场、谙熟攻守的阎行在内心并不太看好马钧的轮转式投石车。
这种轮转式投石车，虽然一时间能够达到密集覆盖战场的效果，但它再次装填多枚石弹的时间也要比普通抛石机更长。用来攻城，对付城垣、楼橹它的威力太小，用来对付战阵上的敌军人马，它又太过笨重，不能灵活调转和精确瞄准，哪怕真正造出来了，也只能够作为守城的大型器械配合使用。
重新收起这两张图纸，阎行突然也笑了笑，对裴绾问道：
“文崇，你说说，刚刚孤想将马德衡派往织室专营改进织机一事，为何他急的满脸通红，汗如雨下？”
想起马钧刚刚的窘态，裴绾也忍俊不禁，他说道：
“将军，这位马君，心思、手艺奇巧，虽说前来进献织绫机、投石车，但并不想成为公输班一类的天下名巧，他想要效仿的，是前汉的张平子，精思巧技只是仕宦的手段，他可不想将军将他当成了巧匠对待。若非马君口齿不便，只怕也要阐述诗书经典、治国之道了！”
马钧想要成为的是张衡一样的人物，而不是公输班那样的能工巧匠，时风如此，阎行自然也能够理解，他不由莞尔地看向裴绾说道：
“所以孤索性先将他辟除入府中，要先让他知道将军府的用人是唯才是举，无论工商仆隶，但凡有治政用兵、佐国安民之术的，孤都会一概擢用，岂止经书一途。”
马钧虽然有口吃的毛病，但心灵手巧，在机械技术上有着过人的天赋。阎行相信，在自己的将军府中，他一定能够能好发挥自己的独特的才能。
由扶风马钧联想到了马腾父子，裴绾这个时候，也问出了心中潜在的疑惑。
“将军既然都将扶风的马钧辟除入府了，那为何不将马家的几个子弟也辟入府中，以安马家上下之心？”
听裴绾说起了马家父子，阎行摸着颌下的短髭，沉思不语。
在平定关中之后，马腾军被阎行淘汰老弱、收编成为麾下的兵马，而主将马腾则被阎行上表荐为安西将军，安置在长安城中，连带着很多马家的子弟都闲置下来了。
马腾在军中威望素重，不宜再让他重新掌军，但为了安马家上下的心，霸府拔擢马家子弟为军中将校，却是很有必要的，只是身为骠骑将军的阎行，却迟迟没有动静。
这倒不是阎行不想用马家的子弟，相反的，阎行的设想远比裴绾等人要想的更远。
阎行准备召集六郡的良家子、豪强胡酋的子弟，编练组建一支新的军队。
两汉因为陇西、天水、安定、北地、上郡、西河六郡的民众迫近戎狄、修习战备、高上气力、以射猎为先，所以一贯优先从六郡良家子中选给羽林、期门，以材力为官，从军征战，关西由此多出名将。
但本朝因为羌乱等影响，安定、北地两郡内迁，只保留了一部分的郡县，上郡、西河两郡在内迁之后则彻底沦为羌胡部落的牧马之地，陇西、天水（汉阳）两郡因为边章、韩遂之乱，逐渐脱离了汉廷的控制，所以汉廷选拔六郡良家子从军征战，再也无从谈起。
到了灵帝之时，汉廷变成了更加依仗湟中义从胡、匈奴、屠各、乌桓等羌胡部落的兵马，以及从郡国招募三河骑士、丹阳兵、淮泗兵作为兵力补充。
而阎行此番准备召集六郡的良家子、豪强胡酋的子弟编练组建军队，除了想要发挥他们关西人修习战备、高上气力的优势外，也是以另外一种方式笼络和安定六郡豪强和羌胡部落的豪酋大人们。
段家的子弟，马家子弟如马超、马铁、马休等，以及之前的全去恶、仆骨禄等羌胡大人的子弟，还有近来霸府争取到的安定杨秋、安定皇甫家、泥阳傅氏、临泾胡氏这些大姓豪强子弟，加上未来的金城、陇西、汉阳、武都、河西四郡的豪强大姓的子弟，�