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债务虽然有一些，但并不多，从这个角度来看，这位官员的压力，是应该要比上一任小的，毕竟他开局更好，就算能力平庸，又能差到哪里去呢？
可事实却不是如此，人啊，总是最怕比较，若是不比，大家水平都一样，那么谁来当都无所谓，老百姓也不在乎，可上一任在不征收赋税的前提下，便给当地老百姓留了那么一条好的路，你这一任官员来了，要是无所事事待了三年，当地的百姓会有什么观感呢？而你的上司呢，他会不会认为你的水平有限呢？
在如今宋朝的体制下，当上知府的人，除了极个别年龄极大的，和天纵英才年龄极小的外，大部分都是在四十岁左右，在这个年纪，若是继续往上，就还能继续爬，可若是失误了，知府这个级别，或许也就是他最后的终点了，这对于许多官员来说，自然是无法接受的，所以面对民众和领导的压力，许多人会继续选择借钱然后实施各种各样的基础设施建设，以此来当做自己的政绩，这是许多人都会选择做的事情，毕竟朝廷一没有禁止，很多人都在这么做，二来这些钱也不是自己吞的，即便到时候禁止了，也不能把债赖到自己的身上，这些钱，可始终都是在为老百姓服务的啊。
在这两种选择方面，大多数人都会选择背债要政绩的，这是无可奈何的选择，无论现代社会，还是这个刚刚开始工业化，向着现代迈进的国度，也同样是如此，而这直接导致的结果就是债务越来越高，并且根本就下不去，而还利息则渐渐开始变成了地方衙门上的主要支出，甚至有一些借钱借的凶的，已经开始出现入不敷出的情况了，这当然让徐清感到警醒，如今的银行业，可不像最初的那样只有国家银行这一家了。
现在的银行业，虽然国家成立的几个大银行依旧拥有着最强的实力，在整个金融界中掌握着很大的话语权，但是私人资产的流入，如今私人银行所掌握的银行也不少，资产更是很多，并且凭借着创业初期的那种精明能干，很快便开创出了自己的事业，并且在业务方面也更加多元，许多银行则是有固定服务对象，精细化和多元化让许多私利银行发展出了自己的特色，他们在市场上如今占据着十分巨大的市场，而若是地方衙门破产，这些银行的剥削会使一个地方彻底出现动荡的情况，毕竟加税这种事情，是很让人头疼的事情，尤其对于老百姓来说，虽然这些钱当初他们花的时候非常开心，可等要还钱的时候，大多数人还是受不了的。
对于这样的情况，徐清自然要杜绝，所以在最近一段时间，他已经到地方县市调查了许久最后也召开了好几次的会议，最终确定了关于地方衙门负债的情况，首先便是制定一个天花板，那就是地方负债不准超过地方衙门资产的百分之四十，这是一道铁线，如果超过，则在任知府、县令直接辞去，地方路级衙门，负债资产则可以达到百分之五十五，这是为了方便路这个级别的官员对全区域进行一定的统筹，再加上路这个级别的资产非常庞大，背债也不至于心虚，所以划定在了这个区域之内，若是超过，就纠察在任官员和前三任官员，无论此时担任何岗位，都必须要付一定的责任，同时下一次的评级过程中，将会有相应的惩罚。
至于那些已经超越红线的地方衙门，则先由国库代偿，降低到百分之三十以下，国家只代偿这一次，之后则交由法令相应处理，通过这种方法来限制当地的负债，这无疑是十分严厉的一条措施，不过尽管如此，贷款搞建设的风气依旧非常浓厚，每年因为这种事而被惩罚的官员也不知凡几，盖因为这样做政绩提高确实非常的明显，也容易得到百姓的认可，所以许多人还是愿意冒险去试，而这位李德却并没有负债经营，而是选择把自己的工资拿出来捐助那些贫困的学生，让他们可以离开秦凤路去高等学府中学习自己想要的知识，能做到这一点，这确实是十分不容易的事情。
也通过这些了解，让徐清对他有了一丝青睐，随即便让吏部发布调令让李德来到了汴京城，李德面对这项调令，最开始自然是十分无措的，他立刻赶去问自己的上官，这朝廷突然调自己去汴京到底是为了什么，那官员只知道是徐清要了解一下李德的现况，自然不知道徐清到底要做什么，此时被李德问道，自然也是一无所知，不过料想李德的风评不错，再加上徐清的询问也很有礼貌，所以那官员便告诉了李德，最近所发生的事情，以及宰相大人调查李德的事情，并且言明，此次李德去汴京，应该是徐清的命令，听到这番话，李德不由更加糊涂了，自己平日里也没有跟徐清有过什么交流，一个是基层的官员，另外一个则是宰相，双方之间地位太过悬殊，根本不可同日而语，徐清找自己，到底是为了什么呢？
不过既然是宰相有命，并且还是询问自己底细的，再看自己上司的口气，也很亲切，并没有要避嫌的感觉，料想徐清找自己应该也不是坏事，回到家后，收拾了一番东西，李德便带着自己的家人离开了秦凤路，向着汴京城赶去，听到李德要走的消息，不少同僚和地方上的百姓都来到李德的府邸门前，为他送行，看着这些朴素的脸庞，李德不由感怀至深，自己此去命运如何，尚且不得知，可李德知道，此一去，再回到秦凤路的可能性微乎其微，面对这些朝夕相处的老乡，李德对着他们深施一礼，最后在城外三十里处，告别了众多的乡亲，踏上了前往汴京城的路。
（本章完）
第484章 484。教育的目的（）
徐清第一次见到李德，是在自己的官邸之中，政事堂一般人是进不去的，而宰相也不一直在政事堂，因为宰相权利的增大，所以从秦汉以来，宰相一直没有的开府之权，徐清是有的，当然，他的开府并不像秦汉的那些宰相们一样，拥有一套独立于中央的办事机构，这种做法在徐清看来隐患实在太大，这也是为什么那个时候许多宰相都有想要篡位的想法，就是因为权力过于庞大，君权也很难与相权相抗争，这就不是徐清想要的结局了，所以如今的徐清虽然开府了，可这权力却小的很，底下的幕府官员，也并没有什么实权，总的来说，这就相当于是一个智囊团，没有实权，但是徐清的许多政策都是由他们来构思，最后让徐清来发表的。
这就是徐清如今开幕的权力，这些人没有官位但才华出众，并且许多人都非常的年轻，很有革命理想，但是因为权力没有到应有的层次，自然是入不了政事堂，所以徐清要想跟他们见面，大多数情况下是在自己的官邸之中，后来随着宰相权利越来越大，这些幕僚便也被徐清加入了国家编制，成为了官员，品级并不高，即便是宰相寮首席幕僚，官职也不过是正五品而已，但是因为他们常年跟随徐清，并且他们的意见在很大程度上左右着徐清的想法，所以他们在许多朝臣的眼中，便是非常重要的任务。
再加上徐清的政治实力雄厚，如今这些人虽然只是幕僚，是一些小官，可毕竟他们已经进入了宋朝如今的体制之中了，凭借徐清的能力，只要外放出去，不需十年时间，当一个侍郎总没有什么问题，所以对于这些幕僚之臣，大多数人都非常的尊敬他们，即便是那些三四品的官员也不敢在他们的面前造次，这个宰相府机构，便是由这么一些人组成的。
在这里接见李德，无疑是最好的选择了，政事堂李德进不去，若是直接去自己的家，那就显得太过于亲热了，李德能力虽高，但是到底人品如何，徐清还是要亲自见过之后，才能够下论断，李德也是揣着一颗忐忑之心来了，他以前曾经见过徐清，但是两人并没有深交，对于徐清的为人，李德更多的还是通过报纸和官场上的风评来了解的，这让徐清在李德的面前，形象非常的恍惚，而此时李德也意识到，徐清见自己的这一面，很有可能会改变自己的未来，这让李德心里也是非常的惶恐，从昨夜开始，便已然是失眠了。
徐清倒是精神头不错，李德和徐清两个人年纪差不多，徐清要稍微大上几岁，但是两个人的经历和成就却不可同日而语，徐清二十五岁便得中进士，而李德直到三十四岁这才考中了进士，光是这份才干，双方就不在一个级别上了，在此之后，徐清一个个耀眼的成就把他逐渐推向了神坛，李德虽然在地方上也有所建树，但是与徐清相比起来，自然是皓月与星辰之间的区别了，身处高位如此之久，徐清现在面对任何人都已经不会再有什么波澜，所以跟李德的见面，他倒是情绪非常的稳定。
两人见面之后，自然是一番寒暄，但这寒暄也持续不了多少的时间，徐清作为国家的首辅，掌管全国大权，每天要处理的事情几乎可以让一个普通人在一个礼拜里面直接进精神病院，这样的工作强度之下，见一个地方官员，李德与徐清的谈话早已经被徐清的书记官规定在了三十分钟以内解决，时间紧迫，客套话两三句便够了，接下来，徐清便问了问李德的工作经历和得到的经验，这些李德早有准备，虽然心里有些紧张，但在磕巴几句之后，倒也非常流畅的把自己想要说的话都给说了出来。
官场混迹，李德虽然老实，但是在官场之上，再老实的人，表面文章还是要做的，平日里开会，演讲，对下属讲话，给领导汇报之类的事情也是不少，刚开始的时候李德自然是有些不习惯，毕竟从一个一心只读圣贤书的书生，突然之间转换成一个地方上的基层官员，这两者之间的变化实在太大，想必许多刚刚走出校园进入社会的人应该是深有体会的，学校虽然被形容成一个小社会，但他终究是要比真正的社会要干净许多，也要单纯许多，等到人进入社会的时候，许多理想，梦想都会随着庞大的压力�