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五大老虽然执掌幕府大权，但是五奉行在总督府的支持下，却牢牢控制着大阪地区的行政权力，而幕府官军此时也隐隐站在了五奉行身后，使得这场对于土地分配的争论变成了势均力敌的拉锯战。
不过随着会津藩一案的审理结果，大阪市民中反领主不当权力的呼声顿起，这一点为五奉行和大阪的商人们所利用。吉川幸助随即借助大阪市民的力量，提出了改革幕府体制的要求。
仿照明国建立武士、平民代表参政的平民院，以协助幕府处理一些关系民政的事务，并监督各藩领主是否有逾越法律，滥施刑罚的恶行。
此前太阁幕府成立前，就已经成立了各藩领主参与议事的藩国大会，在幕府成立之后便改名为贵族院，以制衡幕府五大老的权力。
因此吉川幸助提出建立平民院，五大老和各藩领主都很清楚，平民院到底是打算针对谁的，自然也就遭到了五大老和各藩领主的反对和谴责。
但是因为此前大阪镇压市民事件，五大老已经失去了对于大阪地区武力的支配权力，因此除了谴责之外，各藩领主并不能对于吉川幸助和大阪的市民代表做些什么。
而掌握着西日本财政大权的吉川幸助和大阪商人，却毫不避讳的通过手中掌握的报纸等舆论工具大肆批判藩阀政治的落后和守旧，认为这些抱残守旧的藩主们是日本走向文明开化的最大障碍。
此时的大阪不仅是西日本的经济中心和政治中心，同样也是舆论宣传的发源地。各藩僵化的体制，实在是难以同吉川幸助发起的舆论攻势进行抗衡，于是便有被报纸骂的恼羞成怒的领主试图用武力终结这场辩论。
大阪时报的主笔、资助大阪时报的豪商及吉川幸助本人都遭到了武士的袭击，吉川幸助侥幸只是受了点轻伤，但是大阪时报的主笔和一名商人却被武士所杀死。
这场袭击事件并没有吓倒吉川幸助，反倒是引起了大阪总督府的关注。周堪赓亲自召见了幕府五大老，要求他们交出凶手，并作出不再袭击政府官员的承诺，否则总督府将亲自调查这起袭击事件。
幕府五大老不得不勒令参与袭击的十七名武士前往总督府领罪，事实上就是在总督府前当众切腹，算是化解了此事。而在另一边，一群受尊王攘夷思想影响的浪人们受此事件刺激组建了天诛党，对反对改革藩阀政治的领主进行了刺杀行动。
随着被谣传为指挥了袭击吉川幸助的幕后主使者，三奈木黑田家当主黑田一成被天诛党拦截刺杀，导致重伤不治身亡之后，各藩反对改革的态度顿时软化了不少。
长州藩岩国领主吉川广正为了消弭内乱的风险，亲自前往大阪和吉川幸助进行了一场深入的谈话，随后便成为了第一个支持建立平民院的领主。
在吉川广正的斡旋之下，长州藩首先改口支持了吉川幸助的改革，接着是纪州藩这就像是多米诺骨牌一样，当第一块骨牌倒下，就会倒下一群。
于是在僵持了一年之后，吉川幸助终于在1640年掀起了对于藩阀政体的改革行动。
不过对于此时的大阪人而言，他们并没有意识到，一场更大的变革即将在他们身边发生。他们只是为了大阪的法律能够击败强大的藩主权力，保住了一群弱小的女子，而感到振奋不已。
恩，在叶雨轩治理大阪的过程中，大阪总督府素来以大阪之代表的形象出现，而不是以外来者的政权出现。加上总督府吸收了大量的大阪人作为官吏，所以大阪市民在潜移默化之中，一直都是将总督府视为自己人，而将太阁幕府、江户幕府视为高高在上的领主代表。
于是，总督府的裁断，自然也就被大阪市民视为了自己的胜利，他们为之欢呼雀跃，满城都显得喜气洋洋。
当周堪赓回到总督府时，还能听到城内传来的欢庆之声。不过他还没有坐稳，就听到府内的下人前来向他汇报，说许心素前来拜会他。
身为东海巡阅使的许心素，一直都是大阪总督府最有力的协助者，周堪赓自然立刻请他入内，并招呼下人弄些冷饮过来，好去去大阪六月的暑气。
不过许心素见到他之后却示意他将下人遣开，似乎有些话想要同他私下交谈。
周堪赓便心领神会的照做了，看着下人们离去之后，他才对着许心素问道：“许巡阅使可是有什么事要同我说？”
许心素在这位世家大族出身的大阪总督面前显得极为恭敬，他也不卖关子，便是单刀直入的说道：“我船上有个人，要烦请总督安排一二。”
周堪赓顿时皱起了眉头，有些狐疑的看着对方说道：“安排一个人？你想要安排在总督府的什么职位上？”
许心素赶紧摇头说道：“不是安排在总督府，而是安排在日本的中央银行。也不是作为大明人来安排，首先要给他安排一个日本出身，最好能够和京都的公卿搭上关系，然后作为日本人进入日本中央银行。”
周堪赓心中更为狐疑了起来，他沉默了一阵，方才继续问道：“这是个什么人？是你自己的意思还是朝廷的意思？”
许心素毫不迟疑的回道：“自然是陛下的意思，我怎么敢向大人提出这么无礼的要求。至于这个人的过去吗”
许心素明显犹豫了一下，才继续说道：“反正大人也不是外人，我便说实话吧。这人叫范永斗，原本是勾结建奴叛逃的晋商，不过现在么，他又从后金叛逃了。
他为大明也算是立下了一点功劳，因此陛下不打算继续追究前事，但也不想让他在国内招摇。所以就打算把他安排到日本来”
第629章 事发一（）
这个夏天对于满清来说，真是有史以来最寒冷的酷夏。五月初三，大清中央银行行长兼沈阳股票交易所监管主任范永斗，在中午用餐之后便例行返回家中休息。
下午三点，两名戈什照例前来迎范永斗前去银行办事。和大明不同，大清的中央银行并不属于股份制公司，而是隶属于户部下面的一个衙门，因此范永斗也算是满清体制内的一员，出入都有黄台吉赏赐的戈什随行。
这些戈什不仅保护着范永斗的安全，同样也监控着范永斗一家的出入举止。毕竟这位手中现在可握有着整个大清的财源，黄台吉自然是不能放任其自由出入的。
但是范永斗自从出卖大明投奔沈阳以来，对于满清一直忠心耿耿，不仅竭力为满清主持边贸，还向黄台吉提出了建立大清中央银行和股票交易所，为大清解决了财政问题。因此黄台吉赏赐给他的戈什，确实是以保护他的家小安全为主。
毕竟大家都不认为，已经背叛了大明一次的范永斗，会放着沈阳炙手可热的财神爷不当，再跑回大明去当他的阶下囚。
但是，这一日的下午就是这么的邪门，明明在众目睽睽下走入家门休息的范永斗，就这么消失了。范永斗的家人出来回话，说卧室内没发现老爷，家中各处也没看到老爷的踪迹，不知道老爷去了哪里。
带队的戈什刚开始还没察觉不对，以为范永斗是自行前往银行或是股票交易所去了，于是派了手下前往两处寻找。但是两处都遍寻不着，且都有官吏等着找范永斗办事。这名带队戈什方才着急了起来，返回了范永斗的府邸不管不顾的冲了进去，带着人在府内翻了个遍，但是踪迹依然全无。
到了这个时候，他也知道情况不对，立刻派人向户部承政英俄尔岱做了汇报。范永斗突然消失的消息传来，英俄尔岱也是大吃了一惊，他赶紧丢下了手中的事务，跑来了范永斗府上询问了事情的经过，并下令清点了府内的人员。
经过一番鸡飞狗跳的查问，英俄尔岱手下的人员便回来向他汇报，说府内上下除了范永斗失踪之外，并无旁人消失。而范永斗今日返回家中，便照例先喝了一杯茶，才回去了卧室休息，并未见其再出来。
英俄尔岱于是再次进入到范永斗的卧室，他巡视良久也没发现有什么不对。甚至床上还有着一个人躺过的影子，他思索了半天后便下令将房内一切家具都搬到院子里去。于是这才发现房间内的衣橱后面有着一道暗门，穿过这道暗门则是一个废弃的小院。
英俄尔岱随即将范永斗府上的管家招来询问，懵懵懂懂的管家对其回道：“这里原本是赵姨娘的住所，去岁不知怎的染了恶疾，老爷怕过人就不许旁人靠近这里。入秋的时候赵姨娘不幸过世，老爷就干脆把这院子给封了起来。”
英俄尔岱面色阴沉的看着院内的高墙，再次向着管家问道：“那么这小院隔壁是谁家？”
这名管家想了一会才战战兢兢的回道：“也是我们家的，老爷嫌弃家中过于局促便想要将隔壁的产业盘下来打通成一处。但是刚买下不久赵姨娘就得了病，老爷也无心经营，就停下了扩大府邸的念头，现在隔壁并无人居住。”
到了此时，英俄尔岱还有什么不明白的，虽然他还不清楚发生了什么事，但是范永斗跑路显然是毫无疑问的了。他随即叫来了自己的手下翻墙去隔壁搜索，又令人将范府上下人员，包括保护范永斗的戈什都看管了起来。
不久，翻墙前往隔壁搜索的手下拿着一套衣物返了回来，英俄尔岱让范府上下及几个戈什辨认，确定这正是范永斗今日回府时穿着的衣物。英俄尔岱站在原地思考了一刻钟，终于还是没敢大张旗鼓的下令封锁九门，公开缉拿逃亡的范永斗。
作为后金对经济颇有了解的几人之一，英俄尔岱还是极为明白范永斗逃亡和失踪这是性质不同的两件事。再没弄明白范永斗究竟挖了什么坑给自己之前，他可不愿意弄的满城风雨，搞得自己再无转圜的时间。
英俄尔岱于是一边老老实实的按照程序上报，一边则亲自赶去了银行封存了所有账目，然后关门开始�