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黄立极有些摸不着头脑的说道：“陛下说的不是很在理吗？这是防止官员更替之后，胥吏篡改旧册资料啊？”
王在晋有些无语的看着，这位没有经历过地方官的首辅，不得不小声说道：“每年各部经手的项目，都有些亏空或是结余，都要进行冲销抵账。现在往年账目收缴了上去，若是有心人拿往年账目进行对比，今后各部账目岂不难做了？”
黄立极有些不耐烦了，不过他嘴上还是说道：“不至于吧？我当年在礼部任职的时候，似乎从来没遇到过这个问题。”
“这个兵部、工部、户部原本就和其他三部不同，关于钱粮的事项繁多，因此…”
黄立极顿时摆手说道：“明初啊，你不要老想着自己的兵部的事，你也得替内阁想想。陛下刚刚说的话，有一句话老夫是很赞成的，作为一家的主事者，怎么能连自己的家底都不清楚呢？”
黄立极教训了王在晋几句就离去了，丢下了有些不知所措的兵部尚书。
王在晋细细想了想，才发觉作为内阁首辅的黄立极，改制后不在是协助皇帝管理六部的身份，而是直接作为吏、户、工、礼四部的领导者了。
所以任何增强对于六部管理的举措，实质上也等于是在加强内阁对于四部的领导权力，难怪黄立极不愿意接受自己的理由了。
第221章 科举的变化（）
来日朝会上，崇祯绝口不提兵部武库弊案，让朝会上的大小官员们都松了口气。
黄立极提出的增加中央档案馆的提议，也因为大多数官员明智的保持沉默，而顺利的通过了。
工部尚书吴淳夫、太常寺少卿杨镐在朝会上汇报道，辽东将士慰灵碑已经修建完成，现在需要皇帝确定公祭的时间。
“就放在3天后吧，令京营各营选派军士参加公祭，在京各勋贵的禁止令也在那天解除了吧。翰林院这几日替朕写一篇祭文上来吧。”朱由检简单的吩咐道。
接着他主动说道：“明年就是朕登基以来第一次开科取士，科举乃国家抡才大典，不可不重视。朕觉得会试时间还是早点决定为好，就定在3月15日，诸卿觉得如何？ ”
大多数官员对崇祯决定的会试时间并不在意，只有一位礼部官员认为，应当让钦天监选择一个良辰吉日，不过显然大家都无视了这位官员的说法。
确定了明年恩科的时间之后，朱由检接着说道：“朕这些天查阅了，我皇明开国以来科举制度的一些资料，从太祖朝南北榜案之后，首开南北取士之先例。
到仁宗朝的时候，大学士杨士奇提出按地区录取进士的办法，最后设立分地区取进士的南北卷制度。南卷取十分之六，北卷取十分之四。
宣德年间，又从南北卷中分出中卷，规定南卷取五十五名，北卷取三十五名，中卷取十名。
朕觉得这个按地区录取进士名额的方式不错，但还是分的太过粗略了一些。
而且大明现在每一科取士定额为300人，虽然有时会有所调整，但也是在300…400人以内。所以朕以为，各地取士应该再划分的细一些。”
作为负责科举考试的礼部尚书来宗道，第一个上前向崇祯询问道：“陛下这划分的更细一些，是什么意思呢？”
朱由检谨慎的说道：“按照惯例，南卷的范围是浙江、江西、福建、湖广、广东五省，以及南直隶的应天、松江、苏州、常州、镇江、徽州、宁国、池州、太平、淮安、扬州和广德州。
北卷范围是山东、山西、河南、陕西四省，加上北直隶的顺天、保定、真定、河间、顺德、大名、永平、广平和延庆州、保安州，以及辽东、大宁、万全三个都司。
中卷范围是四川、广西、云南、贵州四省，以及南直隶的庐州、凤阳、安庆和徐州、滁州、和州。
朕觉得这种拆分不是太粗就是太过繁琐，朕以为应该先按照士子的省籍区分，各省先分得10个进士名额，接下来再按照考分的高低分配剩下的进士名额。”
崇祯的话刚一说完，下面官员反对的声音就立刻响了起了，浙江、江西、南直隶三地出身的官员反对的最为激烈。
福建出身的官员则保持着观望状态，他们发觉改成以省籍取士之后，似乎福建举子也没占到什么便宜。按照南北卷取士的方式，他们也一样是10名上下的样子。
而其他地区出身的官员则非常支持崇祯的想法，特别是广西、云南、贵州、陕西四省出身的官员。
浙江、江西、南直隶三地出身的官员虽然人数众多，内阁施鳯来，礼部尚书来宗道，兵部尚书王在晋、吏部尚书徐光启都是浙江、南直隶出身。
不过施鳯来向来圆滑，不会跟崇祯对着干，而徐光启是支持崇祯进行新政的，两人对此保持缄默。
因此高官中站出来反对的只有礼部尚书来宗道，兵部尚书王在晋，加礼部尚书头衔的中央官校校长的刘宗周。
而黄立极、郭允厚、薛贞、曹思诚等人的支持，在声势上显然压倒了反对调整科举分省的声音。
大理寺少卿潘士遴看到形势不妙，立刻提出南直隶的庐州、凤阳、安庆和徐州、滁州、和州等地文风不盛，且南直隶人口远超其他各省，只给南直隶10个名额，未免太不公平了。
朱由检让王承恩拿来了大明地舆图，看了半天之后说道：“那就把徐州府划给山东，庐州、凤阳、安庆、滁州、和州、徽州、宁国、池州、太平、广德州划出一省；淮安、扬州、苏州单独设一省；松江府单独设置一个巡抚，进士名额减半。”
崇祯分解南直隶的方式，等于让南直隶的进士名额一下翻了3。5倍，这已经和没改之前持平了。
徽州、宁国、太平、广德出身的官员顿时不做声了，分开之后，这四府的士子不用去和苏松地区的士子争夺举人、进士名额，显然比改制之前要好的多了。
应天府、松江府两地出身的官员同样认可了，能够不和苏州士子一起考试，显然是个好事。
真正吃亏的是苏州府和浙江两地的读书人，这两地因为经济发达，又加上学风鼎盛，因此在分地区的进士考试中，都是上榜人数的大头。
不过现在失去了同为南卷地区的南直隶官员的支持，反对分省制科举的声音顿时弱小了下去。
朱由检继续看着地图说道：“陕西之地，地方广阔，外接漠南、漠西蒙古、乌斯藏，虽然有陕西巡抚、三边总督之设，但是事权不一，且西安处于腹地对于边境也难以及时反应。
朕以为甘肃、宁夏、延安府可以单独设立省，如此一来陕西巡抚就不必再操心边事，只要负责陕西的民生治理就可以了。三边总督也可以专心负责，甘肃、宁夏、延安府的军事防御工作。”
朝中官员们讨论了许久之后，最后还是赞成了崇祯的分省方式。而且在崇祯的提议之下，对于大明各地的巡抚和各省边境进行了调整，确保巡抚管辖的区域不出现跨省的状态。
这一省级行政区的调整，让大明多出了8个省，达到了21省两京，北直隶也划出了一个河北省出来。
300个固定的进士名额分掉了205个，剩下95个名额按照试卷评分，择优录取。
通过了各省的调整方案之后，朱由检松了口气，认为今天朝会的任务已经完成了。
“陛下，臣有本启奏。”刚放松下来的朱由检，忽然听到了孙承宗的声音。
“孙先生请说。”
“臣以为，如今营州三屯卫的改制已经差不多完成了。臣希望陛下能够准许，老臣接手营州屯卫，招募军士，组建新军。”孙承宗声音洪亮的说道。
朱由检只思考了下，便说道：“就算改制之后，也只不过是保证了营州三卫的土地数量，想要恢复足够的军户人口未必会够。朕打算把义务兵役制从营州三卫，扩展到顺义、平谷、蓟州三地。”
孙承宗倒是不介意把义务兵役制扩大，毕竟这是为新军提供兵源，但是黄立极却有些担忧。
“陛下，这顺义等地刚刚经过民变，现在应当以安抚民心为主，贸然推出义务兵役制，是否不太妥当？”
“朕倒不觉得这是扰民，正因为京畿民变刚刚平息，三地民户必然有不少因此而破家的，把身强力壮者征入军中，也可让地方安宁，不至于滋生盗匪。”朱由检反驳道。
黄立极思索了一阵后说道：“陛下这义务兵役制，可以吸纳地方青壮，免得滋扰地方。但若是有家室者，来年徭役岂不是家中无丁可出，陛下可否免去有家室者的兵役？”
“义务兵役制若是不能一视同仁，那么和卫所制有什么区别，有权势者必然会走门路逃脱兵役，到时候义务兵役制岂不成了变相的徭役？
朕以为不必限制征兵的对象，但是可以提高征兵家属的待遇，比如服兵役者就不必再服徭役，也不必再缴纳丁口银及户口盐钞。”朱由检仔细的辩解道。
王在晋顿时上前说道：“陛下，这军士免役是正常之举，但是北地运输任务繁重，若是征发的免役军士过多，则臣恐怕到时边军物资的输送，将会征发不到足够的民壮。因此臣请陛下限定下，这新军的征兵规模。”
王在晋的话倒是让朱由检思考了一会，他才开口说道：“朕以为今后军资运送，还是要以军队自运为主。百姓毕竟不是军队，让他们运输物资，被敌军拦截了怎么办？规定时间内物资没运到怎么办？
而且朕看过京营的军士，朕觉得并不是什么军士都能上战场杀敌的，那些上不了战场的军士，难道连运输点军资都做不了吗？”
崇祯的反问让王在晋沉默不语，朱由检注视了下方寂静无声的群臣，终于语气稍稍缓和的开口说道：“至于新军招募的规模吗，一个营3千2百人，就先招募两个营好了。待这两个营见�