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在文件上划了几道线后，朱由检换成了毛笔做了一个批示。刚刚登基的时候，他最烦的便是批阅这些奏章，不加标点且诸多典故，令他一篇奏章常常要揣摩一两个小时，才能理解里面的涵义。
他那时才发觉，为什么天启会把批阅奏折的权力交给内廷了。因为万历时期漫长的皇位继承人战争，使得天启幼时并没有得到良好的教育，因此对于奏章上的这些用语，恐怕和他一样深感为难。
而那些朝臣每日递交上来的奏章，大多是言之无物，内容空洞，但却又臭又长的文字。天启显然不愿意，把自己有限的时间浪费在这些无用的奏章上，因此干脆把批阅奏章的权力交给了自己的亲信近臣。
朱由检则更近了一步，他把这些奏章的批阅权力重新交给了内阁，只保留了内廷的否决权。如此一来，一些无关紧要的或是琐碎事务的奏章，在内阁就被拦了下来。他需要处理的事务，便成了内廷挑选出来的一些奏章，这极大的减少了他的日常麻烦，也给他留出了许多处理其他事务的时间。
不过到了今日，采用白话文、标点符号、从左向右书写和添加了固定表格格式的奏章，开始成为送到崇祯面前最多的文件了。得益于去年秋季开始的，公文格式、书写及用语正规化运动，使得崇祯现在终于可以有效率的自己阅读这些公文，而不必再让人替他讲解奏章的内容涵义了。
公文书写标准的推行，对于大明官僚来说，同样有利有弊。有利之处在于，他们可以借助这些规定格式的公文，更好的掌握下属各个部门的情况，减少被幕僚左右，被胥吏操纵欺骗的风险。
而弊端在于，一旦自己分管的事务出现了问题，再不能向以往一样轻易的进行隐瞒掩盖。最烦恼的，还是在于那班言官和翰林院的词臣。标准化的用语，使得言官的弹劾文章变得索然无味，很难再引起士林的轰动，这极大的降低了言官们的攻击力。
而对于翰林院的词臣们来说，他们存在的一个主要价值，便是替皇帝拟定旨意和诏书。换句话说，他们在翰林院除了熬资历之外，便是学习怎么批示朝臣和地方官员的奏章，以协助皇帝在文字上的需要。
现在公务书写制定了标准，也就意味着翰林院的作用被减弱了。而内阁从原本协助皇帝处理国事的秘书职能，也开始慢慢向在皇帝的领导下主持国政的方向转化了。
内阁职能的这种转变，也就使得非翰林不得入阁的潜规则开始崩解了。有地方主政经验的官僚，显然更容易进入到皇帝的视野之内。毕竟内阁从一个替皇帝出主意的机构，转变为拿主意的机构，所需要的官僚类型必然是会有所改变的。
快速的处理了案上的几份文件之后，朱由检才有隙对着吕琦询问道：“那件事的人选挑选的怎么样了？”
虽然崇祯问的语焉不详，但吕琦却似乎毫无障碍的理解了皇帝想要问的是什么。他略一思索，便开口说道：“社会调查所经过了一个月的招募，初步确定了3个人选。一位是三年前来京的道士林元亨，现在借住在城西的万寿观内。此人会几手戏法，号称会炼石为银，在京城很是迷惑了几位大户子弟。
不过在我们的调查下，发觉此人所谓炼石为银的仙家手段，不过是一个骗局而已。此人外表不俗，对于道藏和其他杂学较为熟悉，言语之中颇能迷惑人。”
朱由检摇了摇头说道：“那些女真人又不好道教，也没听说有喜欢炼丹的。阿敏这个人也不是好相与的，他需要的是一个能帮他出出主意的谋士，而不是什么道士，让他去恐怕不太合适。”
刚刚被崇祯打断的吕琦，于是继续说道：“还有一位是京城人士，有秀才功名，不过平日一向好谈兵事，看到了调查所的招募之后，便前来应募。此人家境富裕，不过待人倒是颇为真诚，若是能够稍稍培训一段时间…”
朱由检同样否定的说道：“阿敏既然通过他的儿子私下向四海商行的管事提出聘请士子的要求，必然不会只通过这么一个渠道延揽人手，恐怕也会通过其他渠道招募人手。
昔日楚怀王曾经说过，先入关中者王。今日的形势也差不多如此。难得阿敏想要人手，不趁着这个机会在他身边安插人手，等到时机过去了，恐怕就难以接近阿敏的身边的决策核心了。
想要训练一个能在阿敏面前隐藏心思的人物，不是一两天就能完成的事情。阿敏在父兄被奴酋努尔哈赤杀死之后，还能在努尔哈赤身边安全的长大，成为后金的四大贝勒之一，他自己就是一个伪装情绪的好手。
朕可不希望，社会调查所派出的人员，最终泄露了我们的底细。那样的话，我们现在派出的人员还有什么意义呢？”
吕琦沉默了一会，终于接着说道：“那么便只剩下了最后一个人选，宋康年字献策，籍贯河南，半个多月前刚刚抵达京城，虽然看起来是一个读书人，但进入京城后却给人算过几次命，调查所以为此人入京之前大约是一个江湖术士。
我们还查到，他同那位河南士绅的代表牛金星似乎是熟人，不过他前来应募完全是出于偶然。这个人言谈举止相当出色，不但能够在几位调查人员面前隐藏自己的内心，还能旁敲侧击的对我们进行摸底。
根据几位调查人员的讨论，他倒是可以直接派往辽东，有很大的概率完成我们制定的目标。但是，我们尚未完全摸清他的出身背景，因此不能判定他对大明的忠诚到底如何。”
朱由检思索了半天，终于开口说道：“就选他了，不过今后同他的所有联系都必须要进行单线联系，并做好应急方案。如果他真的背叛了我们，也好把损失降低到最小。
另外他既然言谈不俗，却没有功名在身，显然不是出身低贱就是有不能参加科举的理由。调查所可以给他安排一个生员身份，不管他以前什么出身，或是做了什么违法乱纪的事情。只要他完成了这次的任务，他就能以现在的身份重新开始。
他在这次任务中所花费的时间，可以算入官籍履历。若是有立功表现，朝廷将会另有嘉奖。另外给他安排一个真实的家庭，就算有人去当地调查，也不会出现问题。”
吕琦答应了一声，不过很快他便回道：“那么这次任务的首要目标是协助澳门挑起后金的内斗？还是尽可能的搜集后金内部的情报呢？”
朱由检沉吟了一会说道：“挑起后金的内斗，这不是我们主动插手就能实现的。建州女真以区区一个野人部族立国奠基，内部的争斗必然是不会少的，但是他们对于外部势力的插手，也是极为警惕的。
一旦阿敏发现有人故意挑起他同其他三大贝勒之间的争斗，他未必会顺着我们的心意，也许反而会促成后金内部的和解。所以，这件事还是让他见机行事为好，不必过于刻意。
至于打探后金内部的情报，虽然重要，但也不是一蹴而就的事情。
此次安排人手前往阿敏身边，朕以为最重要的目标，是保证阿敏、爱尔礼两人，在后金内部斗争中必须有一人能够活下来。
自奴酋兴兵以来，一向都是我辽东官军和地方士绅大族投降建州女真，但是建州女真中身份尊贵的人物，却没有一人投降我大明。
据说努尔哈齐倒是有意投靠我大明，但是却被奴酋所害。因此，若阿敏、爱尔礼有一人能够投奔我大明，必然会大涨我军之士气，也能打击后金的士气。
因此，委派此人前往辽东，第一目标就是，取得阿敏父子的信任，当后金内斗过于激烈时，劝说他们投奔大明。而不是坐以待毙。”
第520章 山西铁路的进展（）
在崇祯主张下，山西商人集资建立山西银行发行公债，计划修建的山西铁路南北主线，即北起山西大同经太原市南至蒲州，最后抵达在黄河边的风陵渡，又被称之为同蒲铁路。
这条铁路的修建计划制定于去年六月，但是对于整条铁路路线的地形测量，却开始于去年4月。两只测量队伍以太原为出发点，一南一北各自负责了一段。历经一年之后，较为平坦的太原…蒲州地区的路线差不多已经全部完成，但是太原…大同段因为山岭起伏，地形变化极大，因此测量工作较为滞后一些。
太原、晋中、平遥、介休、临汾、侯马、平阳、蒲州、风陵渡，便是太原以南铁路线路经过的地区，整条路线长约513公里，比太原到大同之间计划修建的北线铁路要长的多。
但是南线刚好坐落在运城、临汾、太原三个盆地上，除了三个盆地相邻地区，因为受到中条山、太岳山及吕梁山余脉的影响，施工较为困难之外，其他地域倒是同华北平原上施工一般，并没什么阻碍。
南同蒲铁路自去年10月开工以来，最先完成的便是从风陵渡到平阳府的闻喜县段，总计136公里的铁路线。
在这段铁路完成之前，不管是山西士绅也好，还是负责督办铁路的山西地方官员也罢，他们都认为修建这条铁路对山西的意义不大，纯粹是朝廷为了给那些陕西灾民一口饭吃，所以设立了这么一个耗资巨大的筑路项目。
虽然这些山西的士绅官员心里对此有所不满，但是对于这条铁路的筹建工作却不敢有所阻扰。同陕西一河之隔的山西河东地区，是陕西灾民逃荒最容易抵达的地方，涌入的灾民人数数以万计。
就算一些地方士绅官员设立了粥铺，以安抚这些灾民的情绪，使得他们不至于铤而走险，沦落为盗匪流贼。但是对于后续源源不断逃难而来的陕西灾民数量，地方上这点善意就如同是用一瓢水去救一处山林大火，基本上起不到什么作用。
而且这些灾民都来自于陕西，他们在山西�