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“这象我们这次远征，虽然没有取得击沉的战果，但表明了一种精神：招之能来，来之能战，战之能胜！”
”他们还体现了一种智慧，能动性很强，遇敌必战，战之必胜！懂得开动脑筋，想方设法寻找敌人的薄弱之处！“
”高雄八号敢打敢拼，与敌人单舰对单舰，炮战胜利，接舷战胜利，将荷兰人彻底地踩在了脚下！“
“再说到我们大舰队，我们发动进攻，长途跋涉，虽然没有胜利，但是，各位，这可是荷兰，绰号海上马车夫，这是一个海洋强国，上百年的内涵，他们的船队遍及世界各地，他们的经验丰富，坚船利炮，我们与他们相比，不是一个量级的对手！
但仅仅几年的功夫，经过我们的努力，能够与他们打平（巴达维亚之战定性为战场打平），就是一个大胜利！
精神上的大胜利，我们对战荷兰人再无心理负担，我们能行，我们能够与任何海上强国打！”
正如东印度公司的斯皮克总督所担心的一样，荷兰人是双输，除了物质上的损失，精神层面上的失败难以弥补。
百年海军，颜常武深知双方有差距，他极力缩小差距，经过大量的投资，造舰和买炮，加上月月水火木金金式没有假期的训练，采取了一种“边打边建，边打边练，在战斗中锻炼成长”的极端办法，以大无畏的精神，让老牌海洋强国荷兰占不到便宜，这是难能可贵的，须知荷兰人用12磅炮与东南舰队的24磅炮对打，都没被击沉一艘！
大家听他激昂地道：“我们是雄鹰初啼，幼龙入海，让世人瞩目！”
他又充满自信地道：“给我顶多三年的时候，我必定可以占领巴达维亚，南海，就是我们东南府的内湖！”
“呼！”所有的人重重地吐出一口气，他们被颜常武方才的一番话说得心情激荡，专注于听，甚至都顾不上呼吸了！
“我们大舰队的胜利，还有高雄八号的智勇双全，都不是奖励和表彰所能酬功！”颜常武缓缓地道。
听得大家谁都是心中一动，坐得更是笔直，双眸注定了颜常武！
结果他们没有失望，听到了颜常武说出对于东南府绝对是重炮级的话题：“我将赐爵建制！”
“所得爵位者，将与国同休！”
大家心中那个激动啊！
大家拼搏是为了什么？还不是为了高官厚禄，封妻萌子！
而爵位，除了人前显贵，还能够传承。
大家拥护颜大少，成就的是他颜家的江山，将来他得国登基称霸，而颜大少，回报是给大家赐爵，爵位一般的都能够传承，子子孙孙受用无穷，要是能够搏一个世袭罔替，那就赚大发了。
象南京留守徐国公（徐达）和云南的沐家（沐英），谁不羡慕死他们去。
更有甚者，爵位新开启，意味着得爵者乃开国元勋！
人们会记不起第二代和第三代国公是谁，但第一代国公是谁，往往都会被记住，将在历史上留名，被大书特书！
再有，颜大少决定建立爵位系统，表明他已经不可回头，不臣之心是昭然若揭！
他建立起的系统，他绝对不敢推倒，否则，他的部下不会放过他！
所有人目光热切地看着侍者送上来的赐爵建制章程，主要有两个方面，一是爵位设置；二是文武官员的散官（寄禄官）设置。
因为不是造反，所以不能使用明朝的爵位，颜常武懒得多想，直接复古，即把秦朝军功二十级爵位制拿来用了，从低到高者为：、
一公士，二上造，三簪袅，四不更，五大夫，六官大夫，七公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶长，十一右庶长，十二左更，十三中更，十四右更，十五少上造，十六大上造，十七驷车庶长，十八大庶长，十九关内侯，二十彻侯。
不过他声明道：“其实，二十级爵位制只是对外掩人耳目之用，我想的是设置为：
公爵（国公）；
侯爵；
伯爵（上三者超品）
子爵（正一品）
男爵（正二品）
奉国将军（正三品，以上爵位均分一等、二等、三等三个等级）
镇国中尉（正四品）
辅国中尉（正五品）”
颜常武说明得透彻，辅国中尉即相当于公士，镇国中尉相当于上造，以此类推，例如到了公爵级别的，一等国公乃彻侯，二等国公是关内侯，三等国公是大庶长。
再有爵位设世袭罔替和世爵，世袭罔替可以代代相传，不会减等，世爵则定有子孙承袭次数，一般是每一代减一个大等级，即一等公爵者其子不是二等公爵，而是降为一等侯爵，以此类推。
第279节 处大过部（）
至于正一品正二品的等级，乃是散官阶级，即寄禄官（发工资的等级），颜常武正式设置文武官员分等，其中文官分为1等文官到29等文官，数字越小官越大。
还是复古，这回用上了唐代的散官制度进行参照，即唐朝散官从从一品的开府仪同三司开始直到从九品下的将仕郎，共有29等级，其中从一品的开府仪同三司即1等文官，将仕郎为29等文官……
再有文官官制（实职），初步设立为军机处乃是处理军政事务的中枢，军机处设置有首席执行官、首席运营官、首席财务官、首席人事官、首席参谋长；分别为陈衷纪、洪升、陈和彬、陈衷纪和甘辉。
军机处的职责权势一如明朝的内阁，协助督军处理东南府的军政事务，有票拟的权利，但无副署权。
在收到各部、各地的行政文书后，军机处进行初步处理，其建议写在一张纸上，贴在行政文书的上面，这叫做票拟。
之后督军用红字做批示，叫做批红。
因此军机处负责督军下达的命令及参预官员上报文书的处理，还有督军交议的大政，可进行重大案件的审理，官员的任免，财政支出，还有军务参预之权。
由于东南府督军长期在外，因此军机处代办军政事务，等督军回来，一一确认，所以军机处权柄重大。
但是，督军所下达的命令（不能说是旨意，因为没造反），哪怕与军机处相左（不同），亦可推行，亦即军机处无副署权。
副署权，如唐宋朝，皇帝与宰相共治天下，皇帝旨意如无宰相副署，则无实效，朝臣可以不认这个旨意，此乃皇帝自我约束，遂行兼听则明，但颜常武不会给自己找不自在，即臣下有不同意见，可以“保留意见”，但必须执行，
颜常武以东南府初创，岂可学明朝内阁、清流（明朝的各部给事中有封驳权）进行掣肘，且东南府创立是新鲜事务，遇到事务可以来“摸着石头过河”，又或者是“交学费”，反正颜大少还年轻，耗得起。
下设人事部（吏部）、战争部（兵部）、财政部（户部）、文教部（礼部）、政法部（公检法）和建设部（工部）共六个部，主官称为部长，还有一些独立的部门，如第一要紧的参谋部，有出兵权；还有首席技术官，是荷人巴伦支出任。
由于官员严重匮乏，人事部是陈衷纪管着，战争部是颜常武自管，财政部是陈和彬、文教部则是徐柏森和张小石合作（两人都是海澄人，颜大少的同乡，秀才出身，做过简体字事务），政法部（公检法）则是张寅建设部还是陈衷纪兼管。
政法部的是张寅，乃闽省福州人，开台元老，乃初代颜思齐的兄弟，是最早支持颜常武的人之一，最初名声不显，去跑船为生，后被陈衷纪推荐从政，其性格刚毅，可坐政法部。
再设立部员，多是海军学院出身，或者军人退役充役。
实职亦有官品，如人事部长对应的是吏部尚书（明制二品官），为表示谦恭，不是造反，人事部长为从二品，对应明朝的官制，同等的几乎都降一级使用。
再有军队，职称早就确定，即军衔制，是最高执行的官制。
其为士兵4级，为一等兵、二等兵、三等兵和列兵，新兵入营，只是列兵，之后按照训练的表现和作战表现，逐步升迁，往上的是士官三级，为上士、中士和下士，之上的就是军官了，有尉官四级，为上尉、中尉、少尉和准尉，其中准尉又分为5级，校官为上校、中校和少校，再有尊贵的将官，是四星上将、三星中将和二星少将，最后是一星准将，最尊贵的是元帅，是最高军衔。
实职则有海军提督、副提督，参谋部正副参谋长、分遣舰队司令，舰长、高级军官等。
巡航舰舰长军衔为少校，副舰长为上尉，高级军官为上尉和中尉，军校生的军官专业出来考取少尉资格证书。
战列舰舰长军衔为上校。
……
至此，东南府的官制爵位确立，颜常武根据自己的知识，做出一个四不象，他自得其乐，部下甘之如饴，明朝士大夫阶层则嘲笑这是一个草台班子，不伦不类！
颜常武又确立祖宗家法：“凡爵非社稷军功不得封，封号非特命不得予。”
即只有军功才可以封爵，又或者是重大的事涉社稷大事的才能封爵。
军人可以封爵，但军机务几个要员也不怕，他们头上顶着“军机”的字样，爵位是跑不了。
再有“各职部主官一任五年，只可二任！”
亦即主官最长十年，象陈衷纪现在权势赫赫，但也只能风光十年，就要轮到其他人上了。
大家偷眼望向陈衷纪，却见他表情稳定，没有惊诧之感，显然颜常武与他作了沟通。
他都没意见了，其他人也无话可说，这个祖宗家法就此确立。
……
官制爵位确立，军机处奋斗了几天，拿出初步方案，各官按官职一一对称入座就位。
最激动的是爵位，以这次巴达维亚大会战开始授爵，有：
军机处陈衷纪、洪升、陈和彬和甘辉，以及副参�