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官场上，天然的就要低人一等。
进士出身肯定是要做官的，但对于诸科出身，却不一定了。若是有了议会，如果是世家出身，考一个诸科出身，然后弄一个州议员的身份，就能在家里面对，那可比在进士底下低几十年头要强得多。
韩忠彦的样子不像是伪装，杨汲也不再隐瞒，韩冈之前的几句话也没有多少不能对外人道的地方，“在下不敢隐瞒，韩相公曾与汲言道，诸科乃用事之才，若进士不处实务，不经历练，坐而论道，往往偏驳，实不如诸科。”
如果没有跟今日的传言联系起来，这不过是常见的抱怨。即使出自宰相之口，也只让杨汲以为韩冈打算对进士科考试内容下手了。
但现在与议会之事相参照，便可知韩冈的确是打算让诸科出身的士子走议会的道路。朝廷每年能够拿出来的官阙数量有限，安排不了太多诸科中第的士子，只能从不入流品的职位起步，即使让他们做了官，也赢不过进士，如何比得上州县中的议员——从议政重臣来看，韩冈打算安排给议员的权力绝不会太小。
韩忠彦点头，有了杨汲的透露，就更能确认韩冈的打算。
对紧张得盯着自己的杨汲，他坦然道：“此法有利于士人，有补于朝廷，我自当全力赞辅几位相公做成此事。”
一个稍大一点的家族，以举族之力供一个举人还是很容易的，三五个都不难，秀才的数量只会更多，加上联姻的家族，推举出一个县议员亦并非难事。有议员之号加身，配合族中势力，那就是地方一霸，即使州县官亦难以遏制其人。
而原本就是进士迭出的世家大族，族中举人比进士多个十倍都是等闲。诸科又比进士科简单，培养一个诸科举人对大族来说，实非难事。
族人齐心合力，轻而易举就能占据县中议会的半壁江山，再连同同州的几个大族，州中议会也是囊中之物。
朝廷为了压制地方费尽了心力，官员也严禁在乡中任职。韩琦能够四守乡郡，韩氏一门能屡番出任相州知州，已经是破了天的殊恩。但议会议员却都是本乡本土，看情况，也是能一直做下去的。
为什么吏员能够与长官勾心斗角，甚至凌迫上官，就是因为吏员能世代传承，而官员则多是流官，自不能与吏员斗。如今有了议员，可就比吏员更强一筹了。
对于世家大族来说，即使家中一时没有进士，只要议会还在，把持住乡里，家世还不至于败落。
这当然是好事！
得了韩忠彦的承诺，杨汲心中一松，望着前方的政事堂，也不再忐忑。
有了韩忠彦的配合，这一下子，他也能在韩冈手底下多分一块好肉了。
中书五房正副检正林希、宗泽正在政事堂的门外守候。
林希资历老，宗泽则是状元，分别是章惇和韩冈的亲信，杨汲见到了两人，甚至都有一种受宠若惊的感觉。同时也有淡淡的自满，不入议政重臣的行列，再如何风头劲，关键之时也就只能做个知客。
但杨汲也不免担心，自己和韩忠彦来得如此之迟，怕是三位宰相都等得不耐烦了。
快步跟在林希、宗泽身后，杨汲与韩忠彦被引到了一座偏厅之中。
来在门前，杨汲猛然站定，不敢置信的望着厅中。
一张张座椅，在偌大的厅室中，摆成了一个圆形。
一张张熟悉的面孔自眼前掠过，全都是平日里崇政殿、内东门小殿中相见的面容。
杨汲转头看着韩忠彦，发现这位翰林学士没有半点惊讶。
‘果然，他早就想到了。’
杨汲暗恨。
如果不是被韩忠彦给引开了思路，自己应该想得到。
他之前都以为是苏颂、章惇、韩冈要一个个说服议政重臣，以便在朝会前确定结果。
但现在，以苏颂为首，两宰相在列，在京的三十六名议政重臣无一缺席。
这分明是要自开朝会！
不臣之心，于此昭彰。
第45章 儒生合在贤能举（下）（）
乱臣贼子。
站起身来的韩冈，从杨汲的表情中，清晰明了的读到了这四个字。
就跟其他大多数议政会议的参加者一样。
除了几个事先就得到通报，或是自己推测出了答案，其他与会者，当他们发现政事堂一次召集了所有在京的议政重臣，都是与杨汲差不多一样的表情。
但凡会议，召集人总是处在最为核心的位置上。
崇政殿议事，文武两班合议军国重事，自来都是以天子之名召集群臣。
而今日，却是由苏颂、章惇和韩冈三人召集，由此形成定制，朝堂大政又还有皇帝什么事？
大事小事，都有臣子们商量了办。皇上……皇上是谁？
这自是乱臣贼子的行为。
但杨汲并没有转身离开，这也与其他人一样。
韩冈就看见杨汲飞快的向回头看了一眼，回过头来后，又低着头偷眼探察自己的神色。
韩冈微微一笑，离座迎上前去。
如果说换个场所，几位宰相力所不及之处，怕是会有很多人都会选择离开。但是人都已进了政事堂，性命皆在苏章韩三人之手，又有谁敢立刻拂袖而去？
“师朴，潜古，二位可是来迟了。”韩冈带着温文的笑意，迎上两人，“还请快些入席，就等你们了。”
韩忠彦已知苏、章、韩三人打算做什么，也有了心理准备，更打算趁机走上更高的位置。
可是，当他发现韩冈的座位，竟然就在最接近大门的位置，而章惇也是坐南面北，便如坠五里雾中。
“这是怎么排的座次？”韩忠彦疑惑不解的问道。
座位摆成了一个圆圈，门开西向，上首下首都分不清，怎么坐？
韩冈道：“朝堂之上，天子陛前，我辈自有高下之别，如今以议政之身，共议国之大政，就无所谓高下了。”
大政……
韩忠彦环顾厅中，三十余人已经就坐，看不到其中有几个愁眉苦脸的。
章惇、韩冈，哪个都不是心慈手软之辈。一个是被人评说‘能自拼其命，故能杀人’，另一个更是在众目睽睽之下，亲手杀过当朝宰相的！
可他们能让这么多人都听安排坐下来，也不全然以性命相胁。
“那忠彦就坐在这里了。”
韩忠彦洒然一笑，就挑了靠近的一个位置坐了下来。
“潜古？”
杨汲随着韩冈的问话，对上了他的双眼。
韩冈的眼神温和如春水，宛如一谦谦君子。
但杨汲却不知道，若是自己说想要走，自家面前的这一位，是自交椅下抽出一个金骨朵来，还是一掷杯，从外面转出三百刀斧手？
俗谚云筵无好筵，会无好会，信哉斯言。
最终，杨汲还是战战兢兢的坐了下来。就是在苏颂的身边，距离门口最远的位置上，那也是唯一的空位了。
“人这下是到齐了。子容兄……”韩冈说着，就看向苏颂。
苏颂点头，“玉昆，你先坐。”
待韩冈坐下，他环顾一周，而后徐徐开口：“想必诸位都听说了，在下苏颂，还有子厚，玉昆，最近有了个想法。”苏颂的声音黯哑，但足以让厅中每个人都听得清清楚楚，“廷议之制为玉昆所建，虽无旧规，但行之有年，于国事裨益甚多。苏颂这两年，问过了许多人，都觉得有此一事，能集思广益，以免三两人刚愎害国，又能平复众论，不至因党争而慢事，为大善之法。”
尽管是必不可少的前奏，但苏颂也没有多说的打算，几句话带过，“所以近日玉昆与我和子厚就有了将此一良法，行之于天下的打算。州县流官，不明乡情，不知人事，仓促间上任，往往为胥吏所欺，若能集当地有望士绅于一堂，为之拾缺补遗，道明乡里人情过往，为治政安民之补，岂不大善？”
苏颂稍稍一顿，“而此法，便名之为议会。”他看着韩冈，“玉昆。”
韩忠彦精神一震，立刻聚精会神起来。
是议政重臣的那种议政，还是升斗小民在茶馆酒肆中的议政？韩忠彦很想知道，韩冈给予所谓的议员什么样的权力？
韩冈点头，接上去道，“议会议员，赞补州县，不可为庸夫俗吏染指，必是习儒法，明圣教的士人方可为之。但人有贤与不肖，士夫自不能例外，故而议员，又必须是得士人之望者可以为之。故而韩冈有一浅见，供各位斟酌。”
韩冈比了一个手势，几名堂吏就过来，将一本本活字印刷的小册子发了下去。
待与会重臣开始翻看，他就略略提高了一点声音：“县中议员，需本县举人可以为之，本县秀才可行推举之事。州中议员，需本州无差遣之进士或诸科可以为之，本州举人可行推举之事。”
“县中议员，自辖下城镇及乡中分区选出，依选区中丁口多寡而定议员数目，凡三百丁或五百丁可择一人，若乡中丁口不足，则归并至其他选区，议员总数，不宜超过五十人，以免人多口杂，亦不宜少过三十人，以防有遗珠在外。军州议会，其下各县监亦是按照丁口多寡而定议员之数，总数亦如县中。”
“州县议会每年定例在两税前后召开，监察州县税赋入库，并共议下一年度州县财税使用。平常时，只要有五名及以上议员提议，便可临时召开议会，参加人数超过三分之二，所定决议便告有效。州县审案，议员有权随意旁听，有六名议员同议，便可否决断案结果，交由上一级衙门重审。议员有议政之权，有监税之权，有否决之权，但朝廷所降诸法行之州县，议员无权反对。若议员犯法定罪，便须夺取议员之职，终身不可再选。”
韩冈简要的将册子上的内容介绍了一遍，最后总结道，“议会之制大略在此。其可行与否，以及细则，还须与诸位共同商议。”
韩冈话