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于是在仔细考虑之后，派人通知美国国务卿罗伯特培根，可以继续会谈。
罗伯特培根很高兴的来到夏帝国大使馆。
在大使馆的小会议室，李经法与罗伯特培根闲聊了半个小时。
罗伯特培根问：“大使阁下，不知道贵国皇帝陛下对国土交易有什么命令？”
李经法心想，开始进入正题了，于是按照他原来的设想，说道：“我们皇帝陛下非常赞同交易土地，就是价格偏高，还要附加相应的条件。”
“大使阁下请讲！”
李经法大使就把电报上的内容向罗伯特培根复述一遍，他心想，就不怕美国人不上钩，现在美国可是到了山穷水尽的地步，就是帝国不进攻，只是断了美国人的粮食，他们就不知道要饿死多少人，帝国皇帝陛下不是想用这些钱买1个州，而是买西印度群岛和中美洲，那些地方的战略位置非常重要，而且占领了巴拿马之后，可以拥有修筑巴拿马运河的权利，而且那也是将来进攻南美洲的补给站。
南美洲诸国原来都是西班牙或者葡萄牙的殖民地，虽然独立了，经济实力和军事实力都太差，根本不是帝国的对手；要是美国人先去占领巴西，把南美洲的水搅浑了，帝国皇帝陛下肯定会有所行动，这么大的肥肉，帝国不可能不动心，特别是南美洲的硝石矿、铜矿、铁矿等，可都是重要的战略物资，必须把这些重要的战略物资掌握在帝国的手中才让人放心。
国务卿罗伯特培根听完李经法的话语之后，脸色铁青，借着喝咖啡来平息内心的愤怒，夏帝国这是拿美国当枪使，让美国人去占领地盘，并帮助顶住欧洲国家的压力，他们在背后赚便宜，真是太狡猾了。
可是美国的现状别无选择，只能去南美发展，否则会被夏帝国困死，甚至会导致上千万美国人饿死，怎么办？
罗伯特培根内心非常矛盾，当初美国人出钱让夏帝国去打仗，只是帮助美国人消除潜在的威胁，在世界推广美国的门户开放政策；夏帝国更狠，不仅想出钱让美国人去占领地盘，而且要求把这些地盘完整的交给夏帝国。
现在世界上都在宣传”黄祸论“，夏帝国就是眼馋那些地方，也不敢直接去占领，让美国人占领之后，交给夏帝国，他们真会算计。
既然美国没有其它的选择，他能做的就是为美国争取更大的利益。
想明白了，心里舒坦了一些，罗伯特培根说道：”大使阁下，要是这样的话6亿夏元明显不够，连军费都不够，你们要求的地盘太大了，以美军的装备和实力，很难打败这么多国家，占领这么多地盘。“
”哈哈，国务卿阁下说笑了，美国只是陆军就有00多万，美国大西洋舰队能横扫南美诸国，还有哪些国家是美国的对手呢？再说了，有帝国便利的后勤保障，你们的军队就是想战败都难，只是愿意不愿意做罢了；再说了，帝国不看重你们捡到的那点财富，只要地盘，这可是缓解贵国财政的好机会啊。“李经法心想，不是你们不愿意做，是你想更大的好处吧，只是抢劫的物资，就足够养活你们的人民了，真是贪心不足。
被看穿了心思，罗伯特培根有点不好意思，不过这些人的脸皮已经锻炼的比城墙还厚了，根本不会计较这些的，他马上转变话题：”大使阁下，现在美国陆军是到人合用一支步枪，只能算是有数量，没质量，这个现状您也知道，要想占领这些地盘，现有的装备根本不行。“
”哈哈，国务卿阁下就是谦虚，现在美军不是打的墨西哥把全国的力量都收缩到墨西哥城了吗？怎么说没有质量呢？“
”美军欺负一下墨西哥的民兵还可以，即便是面对民兵，当初也是靠突然袭击才有点战果，现在他们把正规军集中在墨西哥城，就形成了对峙局面，不是美军不出力。“罗伯特培根辩解道。
李经法不愿意与他墨迹，于是说道：”如果按照当初贵国的门罗主义，现在夏帝国立即出兵维护地区安全，您相信美国还能有战利品？还能从墨西哥撤走一名战士？所以说，合作是相互的，贵国要物资，帝国要地盘，只有这样帝国才能保证贵国的安全行动，才能有足够的战利品来缓解贵国的困难，要是帝国自己去取，相信花费的代价并不高。“
经过几轮谈判，罗伯特培根多次与罗斯福协商，终于与夏帝国达成协议：
美国以6以夏元的价格把1个州卖给夏帝国，在1910年1月1日之前交接完毕，没有撤离的美国人则视为放弃美国国籍；
美国占领西印度群岛除英法占领的以外的所有岛屿，1910年1月1日前全部转交给夏帝国；
美国派5万陆军，占领哥伦比亚国以及以北到墨西哥的所有地域，并交接给夏帝国南方战区，夏帝国保障5万美国陆军的后勤物资供应；在1909年1月1日前交接完墨西哥的国土，在1910年7月1日前交接完哥伦比亚以及以北的国土；
美**人的战利品归美国所有；
夏帝国在协议签订后援助美国0万支毛瑟1888委员会式步枪，5000万发子弹，000挺马克沁重机枪，4000万发子弹，540门1905年克虏伯75mm山炮，100000枚炮弹；108门105mm和108门155mm榴弹炮，以及各配0000枚炮弹；在1年之内，分两次交付给美国；
6亿元分5次付清，每半年为一个周期，1909年1月1日之前交付亿夏元的物资，以后每半年交付1亿夏元的物资；
美国在搬迁到巴西之后，会继续支付赔偿款，夏帝国必须保证不入侵巴西国土，并确保巴西领土的完整性；
美国不能与夏帝国为敌，且不得夏帝国的允许，不得进攻南美其他国家。
罗斯福总统对罗伯特培根的能力大加赞赏，有了这份协议，美国就有搬到巴西的物资保障和安全保障，使得美国重新崛起成为可能。
张伟对这个协议非常满意，就是付出一些物资，不用帝国直接面对英法德俄的压力就能获得大片的国土，而且打开了通向南美洲的桥头堡，而且帝国可以利用这段时间去解决其它问题。（。。）
第三百五十七章返回上京（）
签订协议之后，在罗斯福总统的命令美国副总统查尔斯w费尔班克斯和前国务卿伊莱休鲁特各带领50位参议员和100名众议员前去哈瓦那港，准备去上任临时总督之职。
剩余的45名众议员划归到财政部长乔治b科特柳名下，成立物资交接委员会，专门统计美国所需物资的审核以及与夏帝国的沟通、物资交接等事宜。
另外，罗斯福总统又专门成立了一个监督委员会，任命他的侄子富兰克林德拉诺罗斯福为负责人，成员为全美律师协会的知名律师，这也是为了帮助他侄子创造政绩、博取名声。
现在是战时，是美国生死存亡之时，众参两院已经名存实亡了，没有明确解散，却已经无所事事了，所有军政命令都是总统和内阁商量之后直接下达。
而夏帝国这边是有冯国华的参谋部直接管理所有与美国进行物资交接事宜，政务院总理宋世杰负责所需物资的筹备。
按照张伟的想法，把帝国所有的旧船以及以煤为动力的船只全部淘汰后卖给美国，至于步枪，则是夏帝国原来淘汰下来的毛瑟1888委员会步枪，粮食和大炮等则直接从系统中购买后存放在德克萨斯州的休斯顿，可以随时装船与美国交付。
其它的煤炭和油料，则分别由休斯顿和伯明翰负责供应。
需要的罐头等食品，则要从帝国各省运输到洛杉矶或者旧金山，然后火车运输到东部港口。
剩余美国需要的物资先从鲁国筹备，不足之物再从帝国获得补充。
所需要的经费全部由张伟提供。
7月上旬，安排好所有事务之后，张伟感觉这次出来的时间不短了，准备返回帝国上京。
在临行前夜的送别宴会之后，在张伟的住处，冯国华问：”陛下，什么时候启动对南美洲的军事行动？现在世界各国普遍把南美洲视为蛮荒之地，而南美诸**事实力也是最薄弱的时候，千万不能措失良机。“
张伟想了一会后说：”本来我还不打算现在公布，既然你问了，我就先给你透露一点吧，在明年7月1日交接完中美洲以及哥伦比亚之后，立即成立南美统帅部，然后就开始对南美洲的军事行动了；另外，我计划把鲁国的现有军区进行调整，把兵力进行整编，整个鲁国设西部战区，现在管辖10个州，所辖部队整编一个军，剩余部队会调走；把东部战区和东北战区合并为北部战区；把南部战区和东南战区整合为南部战区；美国现有的1个州在交接后合并为6个州，设为东部战区；加上你直辖的中央战区，共为5个战区，每个战区下辖1个军；把中京和洛杉矶的禁卫军和骑兵师整编为个军；其中现在东北战区整编的军调到东部战区；东南战区和由中京、洛杉矶整编的个军将来全部要外调；每个参谋部和个直辖市各布置1个国防师作为机动力量，每个战区还下辖一个重炮旅，剩余的国防师、守备军和雇佣军也要全部调离。“
冯国华不仅倒吸一口凉气，这样的话鲁**队只剩下不到三分之一了，忙问：”陛下，鲁国处在包围欧洲的重要环节上，这些军队不够用吧？还有，调出的军队会调到哪里去呢？“
张伟说道：”明年7月之前，把所有的军队整合为北美和南美个统帅部，齐国、鲁国和南方战区统归为北美统帅部，调出的部队全部调到南美统帅部，由陈一峰担任南美统帅部的统帅，你最熟悉北美军情，就继续留任北美统帅部。整个北美的驻军可不少，再加上各空军基地的配合，和海军的配合，就是欧洲来百万兵，你能抵挡不住？“
”陛下，主要还是海军实力太差了，我的信心才不足。“冯国华解释道。
张伟说：“咱们海军配备的都是