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不过军令难违，只好听从命令，5个潜艇小队同时出海，前去孟买外海布置水雷，并把非布雷潜艇留在孟买外海，监视孟买的海军，并做好准备，随时击沉漏网出港的军舰，至于漏网的商船，则交给在亚丁湾海域巡逻的水面军舰处理，最好是俘虏了。
1月日，战列巡洋舰和巡洋舰编队到达亚丁湾海域，对过往船队的护航军舰展开攻击，连续击沉个船队的护航军舰共计1艘驱逐舰和轻巡洋舰，俘虏英法商船140多艘，俘虏联军陆军5万多人，并缴获了大量的武器弹药等辎重，在驱逐舰的看押之下全部开会沙璜港。
远征军司令部得知护航舰队遭到夏帝国海军的攻击，损失惨重，联合舰队司令海军上将查尔斯比尔斯福德爵士立即命令增援舰队尽快赶到孟买，汇合之后尽快与夏帝国的海军寻机决战，消灭夏帝国的海军之后，陆军就可以乘胜进军收复失地了。
1月5日，潜艇在孟买周围的海域布雷完毕，不知道情况的商船和外出巡逻的军舰被不断炸沉，有个别漏网的军舰也被多艘潜艇联合击沉。
1月8日，英国增援的战列舰编队进入红河水域，得知消息的夏帝国海军立即在吉布提外的曼德海峡布置了大量的水雷，并留下4艘布雷潜艇在亚丁湾水域继续布雷，战列巡洋舰和部分驱逐舰留下保护潜艇和补给船。
台湾岛级重巡洋舰和海南岛级轻巡洋舰以及驱逐舰和部分布雷潜艇赶往孟买，准备全面封锁孟买港海上的对外联系，不放任何一艘船只进出孟买。
重巡和轻巡可以在很远的距离上对外出孟买的扫雷艇进行打击，在靠近孟买的外海对孟买进行炮击，而联合舰队的火炮的射程都没有夏帝国的巡洋舰的射程远，导致联合舰队只能被动挨打，虽然对战列舰不能造成任何损害，不多对港内的其它军舰却是致命的打击，对孟买的联军士气是一个沉重的打击。
这个年代欧洲的所有火炮中，射程还没有这么远的，这种只能被动挨打的局面，使得联军军总司令都感觉头疼，更不用说普通官兵了；不过很快又传来更坏的消息。
9日，英国增援舰队的护航驱逐舰在曼德海峡不断被水雷炸沉，连续损失艘驱逐舰和1艘轻巡洋舰之后，吓的舰队指挥官立即命令舰队停止前进，马上后退，直接退回罗马。
跟随一起行动的货船也不敢再穿过曼德海峡，而是跟着战列舰队返回罗马，等待进一步的命令，毕竟谁都不愿意拿自己的小命和财产去冒险。
大陆上印度流民持续抢劫作乱，孟买外海被封锁，现在连红海都被夏帝国封锁，援军和后勤辎重没法补充，夏帝国的海军还不断炮击孟买港，消息可以短时间的对下边官兵隐瞒，时间长了任何人都能发现这些危险。
远征军总司令罗伯茨元帅整日愁眉苦脸，想不出有效的解决办法，指挥把当前的危局汇报给英法两国政府。
远征军参谋长霍雷肖赫伯特基钦纳上将在冥思苦想之后，得出一个惊人的结论，所有的一切都是夏帝国的布局，在引诱英国上钩，四国联军和英法联合舰队完全落入夏帝国的圈套，在他的印象中，东方人是玩阴谋的高手。
基钦纳上将的结论不仅让罗伯茨元帅震惊，就是他自己都感觉不可思议。
罗伯茨元帅在基钦纳上将分析的基础上进行思索，否定了阴谋论，或许只是个巧合。
按照罗伯茨元帅的推论，他认为这次组织四国联军来报复夏帝国完全是个错误，要是没有四国联军的话，夏帝国肯定会止步缅甸，因为他们的兵力已经达到极限，既要维持新占领地盘的秩序，消化新占领的地盘，加紧移民，而且要留出足够的军队在他们的北方战区防范俄罗斯的军队，从这次夏帝国所调来的部队就能看出来，夏帝国也到了山穷水尽的地步了，所有的军队都是挤占其它战区的官兵，特别是一次性从北方战区调来了个军，使得俄罗斯帝国在远东军区的压力骤减，这也是俄罗斯帝国不愿意参加联军的原因之一。
按照他的推论，夏帝国把恒河以东地区的人迁移到恒河以西，制造大批的流民，其实这是他们心虚的表现，是想靠流民来当作联军前进的步伐，后来他们的劫掠恒河对岸，纯粹是想加大流民的数量。
种种表现都说明，夏帝国根本不敢与联军正面对抗，如果联军进攻，他们很可能会收缩防线，甚至会退回缅甸，依靠若开山脉修建的防线阻挡联军的前进。
不管怎么分析，当前的危局是不好处理，夏帝国完全掌握了主动权。
元旦前夜，从科伦坡港起飞的飞艇来到孟买的上空，在黑夜中对孟买实行了第一次轰炸，这次使用的全是爆裂弹，虽然没有燃烧弹那么恐怖，但是对联军来说却是一次致命的打击。
从高空落下的炸弹，相比巡洋舰发射的炮弹，威力更大，数量更多，在军营密布的孟买，基本上是弹无虚发，每枚炸弹都能造成几十名甚至是上百名联军官兵的伤亡。
随后几天，飞艇不定时的对孟买进行轰炸。
由于缺乏药品，甚至连绷带都缺乏，受伤的官兵得不到及时的救治，军营内到处都是伤兵的呻吟声。
逐渐的，联军被封锁在孟买的消息在官兵中流传开来；想上岸又害怕穿越更加恐怖的瘟疫区，只能待在孟买被动挨炸。
恐怖的气氛在联军内蔓延。（。。）
第三百八十二章英法政府的决定（）
远征军总司令罗伯茨元帅把当前联军遇到的困难以及自己对局势的分析汇报给了国内。
首相立即召开内阁会议。
在内阁会议上，海军大臣首先把当前联合舰队面对的困难分析一遍，夏帝国用水雷封锁红海，短时间内无法完全排除水雷，增援舰队和辎重运输船只能绕道南非，而且夏帝国占领了马达加斯加岛以及印度洋上的诸多岛屿，肯定早就布置下天罗地网等着帝国的增援舰队去自投罗网，在目前情况下海军部已无法保证远征军的后勤补给；更重要的是，联合舰队有被全歼于孟买港内的可能，要是失去了联合舰队，英法两国的海军实力立即被德国超越，帝国很可能面临西班牙和荷兰王国的结局；现在夏帝国之所以没有攻击孟买的联合舰队，他们是在逼迫帝国与他们谈判，如果帝国继续执迷不悟，联合舰队只有被全歼一途了。
海军大臣的话让内阁陷入了惊恐之中，如果失去联合舰队，大英帝国的下场不可想象。
陆军大臣对海军大臣的话非常认同，现在远征军被封锁在孟买，不断遭到夏帝国飞艇的轰炸，死伤惨重，受伤官兵得不到医治，后勤无法保障，前进是令人畏惧的瘟疫区，后退是夏帝国布置的水雷区，目前已经处在进退维谷的境地，只能被动挨炸；在大英帝国寻制造不出对抗夏帝国飞艇的新式武器之前，不能与夏帝国进行军事对抗；现在夏帝国之所以没有歼灭联军，就是想逼迫帝国进行谈判。
最后，陆军大臣还把罗伯茨元帅的分析内容公布给内阁成员，这次组建远征军绝对是个致命的错误，否则的话以夏帝国目前的军力，只能止步于英属缅甸，当时大英帝国就应该与夏帝国进行和平谈判；夏帝国之所以制造这么多流民，就是想靠流民阻止远征军的前进，他们的目的就是不与帝国正面对抗，这很符合夏帝国一贯的流氓做派。
陆军大臣的话让大家看到了远征军和联合舰队的一线生机。
因做出组建四国联军的错误决定，以及前期选择激怒夏帝国众多错误举动，使得首相的心理压力很大，脸色一直是黑的，这件事情隐瞒不下去，早晚会暴漏出去，在解决完当前问题之后，议会和反对党肯定会向内阁发难。
不过当前还是要以大英帝国的利益为重，先解决当前问题，等英国摆脱困境之后才能考虑内阁面对的难题。
印度殖民地大臣提出：“首相阁下，印度东部、北部、中部和东南部的精华地区全部被夏帝国劫掠一空，当地的生产已经遭到严重破坏，短时间内已经无法恢复，就是收回这些地盘后也需要巨额的资金投入；如果帝国失去英属印度，帝国将会面对什么局面？如果仅仅失去印度中东部，帝国会面对什么局面？如果帝国失去联合舰队帝国将会面对什么局面？”
印度殖民地大臣的话让大家陷入了沉思。
海军部长说道：“诸位，请不要这么悲观，从夏帝国没有轰炸联合舰队这件事情上看，就有与帝国缓和的余地，帝国需要尽快与夏帝国联系，达成以当前夏帝国占领区为停火线的协议，帝国依然可以占据英属印度的中西部地区，帝国可以加大开发印度平原的力度，相对于中东部地区，印度西部在瘟疫过后很快就能经营好，继续为帝国创造价值。”
印度殖民地大臣和海军大臣的话打开了大家的思路，经营好印度河平原的可能性非常大，当地基础设施不错，特别是可以以卡拉奇港为龙头，带动整个中西部地区的发展；印度河的航运非常便捷，而且在1861年，卡拉奇建立至戈特里的铁路，并于1878年伸延至木尔坦，与旁遮普铁路接轨，便捷的交通，更加方便把这片土地直接纳入帝国的管辖范围之内。
外交大臣说道：“首相阁下，诸位，由于两国至今未宣战，我们外交部一直与夏帝国保持频繁的联系，夏帝国的态度非常明确，帝国必须向夏帝国的商人赔礼道歉，并对他们的损失做出合理的赔偿，这次战争完全由帝国引起的，而且夏帝国手中可是关押着海峡殖民地的众多的帝国官兵和公民，谈判解决的话恐怕夏帝国会狮子大张口，要价肯定不低。”
印度殖民大臣说道：“首相阁下，这次印度战争，让印度人的土邦统治瓦解，瘟疫过后，剩余的劳动力只会剩下身体强壮者，帝国可以把全部土地收归国有，划分成小�