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腊的鹿皮采购权，四国对此也没有反对，鹿皮是双边条约，荷兰人与真腊人签署即可。
暹罗和广南对守序整出来的这一大堆花样没什么感觉，两国主要的争议在王位继承权上。暹罗要求广南控制的真腊安侬王子永久放弃继承权，广南肯定不答应。两国在会上大吵一架，最后甚至互相威胁要兵戎相见。
谈判气氛之僵硬，守序觉得如果不是还有三国在坐，他们真要打起来。最后都没办法，还是荷兰人出了个主意，考虑到广南现在的移民范围刚刚到达西贡河，他们在那里甚至都还没来的及拓殖出稳定的地盘，干脆在前后江之间另立一个水真腊国，由安侬王子即位为水真腊的国王，水真腊国向广南纳贡称臣。
守序和老挝人都觉得荷兰人这主意不错，把真腊给割裂了。广南见拿到实利，也不反对。就是暹罗有点难受，到手的真腊国一下丢了好大一块。
守序再劝素昙玛亲王，真腊的精华都在洞里萨湖，水真腊一片蛮荒之地，给广南算了，而且那里与广南接壤，暹罗就算不承认也挡不住广南军队南下。素昙玛亲王表示这么重大的事情，他要请示国君，不能擅自做主。
五国谈判便暂时中止，利用等待暹罗国王回复这段时间，各国也没闲着，老挝的苏里亚旺萨国王在金边会战后，动员了更多的士兵南下，摆明是趁火打劫的。
暹罗和金城各分到9万战俘，剩下的4万多人全归老挝。荷兰人还是像以前一样，要鹿皮和宝石，对战俘他们的眼光比较高，只挑选了二千皮肤最白的女子。像东南亚其他国家一样，真腊的上层女子通常皮肤较为白皙，而底层的民间女子皮肤较黑。
暹罗的10万战俘要随大军从陆路回国，暂时只能圈禁在金边对岸四岔口的半岛。守序则开始通过湄公河向金城转运人口。
林同文的商船队已经在北风季运载来自中国的移民和货物回国。利用新起的南风，近百艘戎克船相继驶入不断上涨的湄公河。以戎克船2米的吃水，他们能顺九龙江一直上溯到金边。
当运载普通移民时，最大的戎克船能装运500人，较小的能装运200多人，平均一艘船300余人。从后江出海口至金城的航程很短，只有330海里。运输船从金边顺流而下，沿金瓯半岛海岸线行驶100多海里后，在金瓯湾候风。
金城在金瓯湾西偏南2个半罗经点的方位，只要风向偏南，加了竹桁的硬帆戎克船就可以吃到合适的侧风角度航向金城。
航程中需要戗风，但不用全程戗风，整个返航的时间需要15—20天。而从金城至后江河口的航程，在南风季直接顺风北上就是，不必在乎侧风角度，速度更快。
航程较短，每艘戎克船都尽量装了更多的人，船队一次能运走3万多人。金城上下视此次人口转运为本年最重要的工作，海军与荷兰战舰全程护航。远征的陆军也让大部分志愿营先行回国，兼押运船只。
荷兰人向守序请求，由于他们暂时没有运输船把女奴运回巴达维亚，只能暂时寄养在金城。守序对此当然同意。
当暹罗王的使者带着同意条约的旨意抵达金边时，守序的第二波战俘已经上船。帕拉萨东王不欲在有缅甸大敌的时候再与广南真正交恶。而广南也不会在有郑主随时南下的压力下，真的与暹罗开战。两国都同意了荷兰人的解决方案。
守序暗骂一声，两个嘴炮。
亚洲的外交谈判总是很含蓄，即便主要争议解决了，守序还是用半个月的时间在各国之间斡旋，才算是取得了让所有人都不反对的结果。对于巴达维亚、老挝、暹罗、金城和广南五国来说，金边条约是很平等的条约。
中文、泰文、荷兰文、拉丁文，六国条约才签出4个文字版本，让荷兰人感到很奇怪。一般都是要签7个文字版本吗。通常情况下，拉丁文是不会再变化的死文字，算是中立版本，其他国家各自按照文字版本交换签署。但广南选择了中文作为条约文字，金城选择中文和拉丁文，暹罗和真腊用了泰文，金边条约最后就是四个文字版本。
整个条约谈判期间，大家似乎都忘了向真腊征求意见。五国达成一致后，素昙玛亲王带着卫兵，亲自把条约文本拿给真腊新王，几句话就说服了让真腊王签字盖印。守序不知道素昙玛亲王是怎么办到的，对他的工作效率颇为赞赏。
条约签署后不久，老挝军向素昙玛亲王和守序辞行。老挝人前前后后一共来了12000人，真达拉首相解释说，后来的那4000人属于老挝南部的封建主，过来占便宜的。老挝的山民军纪最坏，那些惹出民间反抗的乱子，他们要背一半锅。老挝最后掳掠到的人口肯定比联军分给他们的更多，真达拉也搞不清楚到底掠回去多少人。甚至真腊国王也不掌握精确的人口统计数字，除了洞里萨湖区，无论是东北面的山地还是水真腊，原本在真腊国内也被视为下等的蛮族。这就是一笔糊涂账。
守序郊送真达拉十里，按照传统，两人饮酒后对天盟誓，守序与他达成了一个密约。
金城会与老挝交易军火，考虑到老挝国内多山的地形和恶劣的交通，重炮显然对他们不合适，加农炮到6磅为止，主要卖给他们火绳枪和佛朗机。相应，老挝同意金城在沙湾拿吉、万象和琅勃拉邦设立三个贸易商站，收购老挝的特产和贵金属。
与贸易利润相比，守序更看重的是湄公河上游的通行权。
当金城的第三波运输船队抵达金边时，素昙玛亲王找到守序，他这几天有些犯愁。
守序知道他的问题在哪。
暹罗军现在只有8000多人，却要看管近9万战俘。由于已经进入了青黄不接的时节，真腊境内的存粮已经被扫空，暹罗的战俘大面积营养不良，体质差，减员率很高。
守序较早地注意到战俘营养的问题，他雇佣了一批广南船，从广南购买了一些粮食。而且因为洞里萨湖区是东南亚最大的淡水渔场，渔获异常丰富。守序用宋祖泰的船押着渔民战俘在湖区捕鱼，给俘虏提供额外的营养，战俘身体情况比暹罗人好了不少。守序答应这些渔民，只要完成一定的额度，就能释放他们回家。
其实利用洞里萨湖丰富的渔获，这主意并不难想到，只能说这些高高在上的暹罗贵族没有那份心。等到问题严重了，才重视起来。
素昙玛亲王向守序长吁短叹，好不容易掠到这些人口，可以充实他日渐凋零的封地。眼见死亡的人数越来越多，如果考虑到回国后向国王的进贡，赠送给其他大臣的礼物，与出兵的边境二府分配战利品，素昙玛亲王都担心他远征一趟赚不了多少了。
守序开解他道：“殿下，你现在马上就回师，在粮食完全耗尽前就能回到国内。贵国向来不缺粮食，回到巴真府就不是问题了。”
素昙玛亲王摇头，雨季河水暴涨，他担心回国路上战俘可能要死一半。
亲王问守序：“执政官阁下，你和你的军队是要坐船回国吗？”
守序点头，“当然。”
素昙玛亲王问了句废话，守序肯定不会在雨季踏着泥泞，涉水向北走陆路去暹罗，再坐船逆着南风回国，那根本不可能。
素昙玛亲王问守序：“那贵国能帮我运一部分人口吗？”
守序皱着眉，“殿下，我个人很愿意帮助你。但那些商船多数也是我国雇佣来的，要给他们付钱。你也知道，为了这次远征，我们掏空了国库，还欠下大额的债务，实在是无能为力。”
守序说的这是实话，素昙玛亲王对金城去年到处借债来扩充船队的事情也有所耳闻。
素昙玛亲王长叹一声，一咬牙，“国主阁下，我的军队只剩下8000多人，粮食和押运的人数都不够。如果我把那些人口卖一半给你，你愿意要吗？”
守序有些惊讶，“殿下，可我现在没钱。”
“我知道，我接受你们用火炮来付款。”
军火？守序犹豫了一阵，4磅和6磅加农炮，佛朗机和轻臼炮金城现在都能自产，这些炮制造难度也不大，阿瑜陀耶也能生产。不过看到素昙玛亲王渴望的表情，守序明白了，阿瑜陀耶能生产，可宋加洛和其他府不能啊。
守序点头道，“6磅炮以下的火器，我可以卖，不过亲王殿下，这些炮并不是很值钱。”
“你把现有的卖给我，剩下的记账，回国再还。”
“那利息？”
“月息3分。”
也就是说年息36％，守序摸着下巴，在东南亚，这个利息不算高。
“好吧，我同意。”
最后素昙玛亲王卖了4万余人给守序，自己只留下了3万人，换取了守序目前拥有的全部轻型火炮、部分其他战利品和15万两白银。
守序接纳了这批人口，部分银子不用借1年，三亚钢铁公司正需要人口，守序本来打算回国再买，既然亲王卖的如此便宜，那就现在解决了吧。他回国后就能还亲王5万两的本金和相应的利息。
因为这批额外的战俘，守序的军队得在真腊多留驻一段时间。暹罗军离开后，守序与荷兰人的现有兵力只有3000人。荷兰人走这么晚是因为他们想免费多征集一些鹿皮。
考虑到兵力过少，而战俘甚多，金边并不安全。守序决定移师至后江出海口，他让真腊首相征集了一批渔船，与广南船一起，携带4万战俘和2000多头牛，分批顺湄公河而下。
守序和霍尔雷恩在后江府退役了一半官兵，金城财政现在承受不起日常维持一个满编的野战旅。退役官兵部分被三亚公司雇佣，部分加入后江府警卫营。
华人志愿营，宋祖泰和金边的华人家族，退役的官兵，守序以执政官的名义，给他们在后江府划分了委托监护地，并把15000战俘和部分牛卖给他们，价格比暹罗人的卖价稍高。
当林同