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这是一件大事情，几乎所有的大臣都出现了，连谢太后都来了。
事先，平章贾似道已经把这个粮种已经吹上天。并请官家赐名为“祥瑞皇种”。
当时，为了宣传海外献上“祥瑞皇种”的事情，平章贾似道在大庆殿声音响亮地鼓吹官家赵禥自从登基之后，一连串生的喜事、好事。而且，不仅仅都是面子工程，还都是有实惠的大事情。
平章贾似道公开的旗帜鲜明的宣扬官家赵禥的伟业，一时间让众人无语。
官家赵禥则貌似稳重地坐在龙椅上，一脸的平静。
平章贾似道的用意很明显，现在私下里。对官家赵禥的议论还是有的，有说他不足聪慧，更有造谣他能夜御几十个女人。
平章贾似道一直在严查此事，后来现，这些谣言一直与北方鞑靼强盗集团有关，似乎正是他们在有意派人来做空大宋……就是这个意思了。
官家赵禥的身体不好是真的，但是也不是傻子啊，更不可能同时又夜御几十个女人了，正常人都不可能的……
先前有辽国人放谣言，然后又有金国人放谣言，现在又是鞑靼人如此。
游牧民族更擅长使用谣言这种武器。
所以，平章贾似道必须用一系列的实际事件来反击！
同殿的大臣大多都能明白他的用意，知道他明面上赞美官家赵禥，这个让大家说不出什么，但是这暗地里就把他自己也夸奖了！
因为，这一系列的事情好像都是与他有关。
左丞相程元凤受不了了，他对官家赵禥进言说：“祥瑞皇种到底会产出多少米稻，现在说多了，没有甚用。”
这话有道，官家赵禥也只能点头认同。
平章贾似道心里一紧，但是面上微微一笑说：“当然，等到官家亲手育秧之时再说吧。”
诸位大臣马上明白了，这两个人事先有过沟通。
官家赵禥正色道：“农，为江山社稷的重中之重。朕当然要亲手试种，过几日摆驾到皇庄，还请诸位爱臣相伴。”
大宋官家看重农业，这是不管道德还是政治都绝对正确的事情，无人敢多言。
但是，却有人对海外流求大岛献海盐与内藏库之事有异议。
平章贾似道一听这奏言，又是理论上是自己助手的左丞相程元凤提出的，这个老家伙又和自己作对！
南宋肯定没有现代意义上的国库与统一预决算的概念。
他们在国家层面的财政收入，无论是实物或是货币，依次分别流入以下四个系统：
这第一个由私人所有的“内藏库”。
此系统由官家授权宦官直接管理，所有的内藏库的收支全部由官家自己决定，自行管理，也“小金库”了。无论是以宰相为领的中央政府，还是户部都无权干预，内藏库是没有预算封顶的，而且官
家可以随时调拨中央政府的钱、户部的钱，四大总领所，也就是中央设在战区的军需库里面的钱来充实“内藏”库。
内藏也是个不需要承担常规预算支出的“财政储备”单位，支出的用途和数量完全由官家决定！
这第二个就是宰相控制的“朝廷财库”：有趣的是，南宋所谓的“朝廷财库”不是通常理解的承担收支的“中央财政”，而是一个“财务储备库”的概念。
即“朝廷财库”只收不支，它不承担规定的预算支出项目，而是一个同“内藏库”一样的中央级的财政储备部门，只有在常规项目出现不足的情况下，由宰相决定如何支出。
这通常是为了限制官家任意花费的一种妥协，大宋官家常为此与宰相生争执，只有在官家赵禥这一时期，管理权彻底被平章贾似道牢牢把住了。
这第三个就是户部。
户部可以算是通常意义上的“财政部”，部门功能齐全，分工明细。
但是大宋时期户部的权力其实是很小的，基本上只是一个管账、催收、管理实际支付的会计部门，没有权力来规划和管理全国范围的收支情况。
作为官家、宰相、六部这个权力金字塔的底层，六部之一的户部，也从未被赋予制定国家整体财政制度和监督执行的权力。
这第四个就是四大总领所。
为了就近支应战区的需要，特别设立四大总领所，承担部分中央财政的功能，这也是南宋财政不同于北宋财政系统的一个地方。
左丞相程元凤说：“老臣诚肯请求陛下将那海外流求大岛的奉盐转于户部答理！户部实在是没有余钱了……”
平章贾似道听了顿时大怒！（。）
。。。
第一百三十七章 种下复仇的种子（）
事实上，左丞相程元凤这次奏言官家，他认为自己是有道理的。【頂【点【小【说，
大宋的户部现在完全可以称之为穷部。
全大宋财政收入的一半以上都已经被收入到官家的小金库“内藏”了，剩下的一部分进入“朝廷财库”，四大总领所所在的地方再截留一部分，留给户部的可支配收入也就寥寥可数了。
巧妇难为无米之炊，没有稳定的收入保障和支出批准权，很难要求户部主管制定一个全国统一的收支体系，因此经常出现混乱和动辄赤字的财政结果。
宋代初期，设立内藏库和朝廷库的动机表面上是确保军国大事的需要，补充国家财政的不足。
这种分立的制度设计固然有战争的需要和国家储备的初衷，但是从根本上应是官家和中央政府希望亲自掌握最大份额的财权，希望一切都是“恩从己出”的思想。
在封建主义国家里，财政、军队、官吏，是组成权力的三大基础之一，官家即要掌握钱财收买人心，又不想承担直接的支出，造成自己的小金库干涸。
这就造成南宋的大部分国家收入进入没有常规支出部门的怪异现象。
更重要的是，平章贾似道现在还能牢牢控制着官家的内藏库和朝廷财库，经常挥动着钱钞这根大棒来打人。
襄樊城的吕文德军事集团，因为平常巴结平章贾似道，就能年年得到充裕的物资保证，而同时他又在军队中推动打算法，又以反腐的名义横扫军队将领！
比如推动公田法，又造成了多少扰民的结果？！
所以左丞相程元凤借着这次机会要表明：我们不是甘于受人控制的傀儡官员！我们在财政上也要有自己的发言权！！
至于流求大岛上的那些海盐，听闻不过几百石。但这不是关键，表达出我们有发言权才是目的，不能让你任意专权！
群臣们开始站队了，结果平章贾似道悲伤地看到，一半多的人支持左丞相程元凤的意见。
群臣对官家内藏库过于庞大也有自己的担忧。
所谓这个内藏，大宋对内藏的功能说明是“内藏库所储金帛备军国之用。非自奉也”，这就说明内藏的支出用途是军国大事的费用，不是单纯的官家自己的花费。
这个内藏库的支出流向主要是：供给内廷花费，补贴宗室、补助国家军队和赈济灾荒。
由于缺乏制度的制约，所谓的供给内廷的花费，基本上要靠官家自己的自觉和对“合理花费”的理解，例如遇到特别“尽孝”的官家，如孝宗，孝敬太上皇的费用可是一点也不吝啬的。
在以孝治天下的古代。大宋官家这么做当然为他赢得很好的名声，可是背后为太上皇尽孝的其实是整个大宋，这些内廷的费用支出，不但没有预算，也没有决算，随用随取，不够就调用外廷、户部、总领所的，甚至直接搞起了皇家创收
至于补贴宗室。大宋一直以善待宗室著称，这部分的费用也是没有预算指标的。随着人口的繁衍，宗室的数量日益庞大。
至于说补助国家军队和赈济灾荒，看起来好像也有道理，但是，这部分的花费有多少是基于合理需要而且并没有和户部的支出重叠？
这也是一笔糊涂账，全凭官家一句话。
因为绝对没有人敢质疑官家的决定或者事后对这笔费用的支出来个全程审计！
比如忽然就弄出一个御前火绳枪营来！听闻比其他禁军还花费巨大！！
作为事实上国家财力最雄厚的部门。由于脱离支出制度的监管，就算是最节俭的皇帝，号称内藏库全部花在国家项目上的英明的官家，恐怕也难逃滥用资金的嫌疑……何况现在，这个官家现在全力倚靠了平章贾似道！
整个朝廷都成了他一个人表演的地方了。所以，许多大臣当然性地支持左丞相程元凤了。
一时间场面有些乱了。
官家赵禥有些慌了，他向着他的师臣贾似道投来求助的目光……
平章贾似道在心里把左丞相程元凤骂个狗血喷头，你看他留着花白胡子，颤颤微微的样子吧！
这就是吃着丞相饭，砸丞相碗，不讲究官场规矩的人！！
但是他面上是满面春风的……不就是几百石海盐嘛！
平章贾似道做了一件让他事后非常后悔的决定，因为他不知道流求大岛那个地方竟然能出那么多的盐………他于是决定先稳下大局，以后再慢慢收拾他们。
他退了一步，也向官家请求让出流求大岛的海盐专营，官家赵禥顺势点头应允。
这时，朝廷之上呈现出一片祥和了。
君臣上下都是言笑宴宴，平章贾似道的表面也是如此，但是他的心里装满了仇恨，全种下了诸多复仇的种子。
由于官家赵禥是顺着大家要求把流求岛的海盐经营交给了户部，这样官家赵禥就第一次得到了群臣的赞扬。
至于平章贾似道嘛，在群臣相当多的一部分人心目里，是被正义之士痛击了一次的权臣，很多人都高兴。
官家赵禥接着又给大家下发了所谓的精盐，他说自己已经用过此物，绝无苦涩之味，真是盐中精华。
这样，整个朝廷里上上下下都充满了欢乐。
随