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同时在郡县设立州学、县学，鼓励有条件的乡创办乡学。
选拔地方优秀子弟入学。
同时扩大太学的办学规模。
国家最高学府要为国家建设服务，现在是各行各业都缺乏人才。理应加大招生力度，培养更多的优秀人才。
对民办书院、学堂则采取补贴方式，藉此提升民众的识字率。
除了办学堂，还在郡县一级设立公立医院——济民医院。
太医署不再是单纯的官僚结构，同时也成为一个办学机构，培养国家的医学人才。
太医告老后许其回乡坐诊，既悬壶济世，也为地方培养人才。
为了解决师资严重不足的问题，李轨规定太医署医官入院之前必须有在地方服役的经历，现有的太医署太医们亦当有计划地安排到地方去悬壶济世，治病救人，顺带再培养几个学生接班人。甚至那些犯了事的医官经过审定也可以通过基层服务的形式折抵罪过。
全国所有的济民医院都是公费补贴，医官是有品阶的，虽然也收取诊费和药费，但标准远远低于私人诊所，带有一定的福利性质。
学堂和医院要做到郡县全覆盖，至于广大的乡村暂时还鞭长莫及。
国家财政收入还不富裕，还没有能力全民吃大锅饭，所以普及医学知识，加强锻炼，以预防为主仍是时下的主流。
……
内军厅经过多方调查，向李轨密报，陈留郡扶沟县小三庄起获的地下造币工厂幕后老板是张邈的弟弟张超。
张超现任少府丞，官阶并不高，为人也还算本分，他怎么会有和胆量搞这么大的场面？
李轨心中虽然不愿意相信，但事实就摆在面前，让他无话可说。
张超嗅到了危险，跑到哥哥张邈府上请哥哥帮忙疏通，张邈严斥拒绝了他。
吓破胆的张超铤而走险，叛逃去江东了。
后因出关不易，又改道去了江夏。
张邈无奈，只得向李轨请罪。
李轨愤愤不平地道：“我只是不明白，为何要这么做呢。人的贪欲究竟怎样才能满足呢？锦衣玉食，太太平平做个官不好吗，为何非要如此？”
愤恨之情溢于言表。
张邈听了这话满心恐惧，当日如失魂落魄，夜晚独处书房，像一尊泥塑。
第二天清早，家人发现他服毒自杀了。
李轨闻讯愣怔了半晌，忽然怪笑了一声，无奈地摇了摇头，连声叹道：“我误杀了一个老实人，我，他怎么就这么想不开呢。”
张邈因为弟弟的事忧惧自尽，家丑不可外扬，自杀的真相被隐瞒了起来，最终的说法是张邈年纪大了，身体不好，夜读太晚，伏案熟睡，夜半有黑猫入室，惊惧而亡。
“黑猫”是否意有所指，已不可考察，但死亡却属正常死亡。
作为识时务者，他死后极尽荣宠。
但这并不能减轻李轨心中的愧疚。
张邈死后，李轨妥善安置了他的子女。
虑及玉清儿一个人在家，就动了调周兴回长安的念头。
不过这事八字还没一撇，不知玉清儿怎么就知道了，她兴冲冲的跑来问李轨周兴什么时候回来。
李轨见她神情狂颠，不知道怎么回应她，便劝她回去等待消息。
玉清儿却突然咧嘴怪笑了一声，眼珠子一翻，身体突然僵硬，直勾勾的朝后倒去，像根木桩一样跌倒在地，使劲地抽搐起来，同时口吐白沫。
居然是癫痫病发作了。
丞相府里现有的太医立即介入，总算把人从死亡线上救了回来。
但自这一刻起，玉清儿就彻底疯了。
第244章 赤壁（）
内军厅报告江夏方面二刘发生了一次严重的争吵，刘琦当众呛声刘备，气的刘备泪珠子扑簌簌往下落，然后就嚷着要离开江夏去益州投刘表。
这绝对是动摇江夏政权的大事件，所以不久之后，刘琦就登门道歉了。
叔侄俩和好如初，还一起参加了水军秋阅。
不过此后不到十天时间，刘琦就在家中暴毙了。
临终留下遗书说把江夏政权交给刘备，希望他不忘初心，光复汉室，云云。
荆州旧人中就有人怀疑刘琦根本就是刘备害死的，不肯把地盘交出，并且遣使与镇守襄阳的张辽接洽，表示愿意率部投降张辽。
襄阳大都督府探听到的情报跟内军厅的情报差不多，张辽据此密报李轨请求趁机出兵南下一举攻灭刘备集团，解除对国家的威胁。
李轨忧心这是刘备用的诡计，要张辽谨慎从事，但他并没有束缚张辽的手脚，长安和襄阳相距太远，而前方的事态瞬息万变，加之通讯手段落后，应该给前方将领以足够的授权，使其能应对前方事态的变化。
这件事始发于建安十四年秋，到了秋季，到了最高潮，忠于刘琦的武陵太守赵初，零陵太守侯镇，阳羡水军统领刘虢公开发表檄文讨伐刘备。
张辽认为时机已到，立即出兵南下进攻江夏。
战事已开，李轨陷入了被动，张辽有便宜之权，这是李轨授权给他的，张辽的能力和忠勇是李轨信得过的，他既然选择了开战，说明确实有开战的理由，虽然时机未必选择的很准确，现在战事已开，李轨不能坐视不理。
襄阳只有两万人，劳师远征，未必是刘备的对手。
李轨下令夏侯惇立即进驻南阳。
枢密使发下调令，征调豫州、并州、兖州、冀州四卫军马合计六万人驰援南阳，调新军十二总队，禁营新军，内军营新军，京营军新军驰援襄阳。
任命夏侯惇为各路军马总指挥，全力配合张辽的行动。
张辽沿汉江南下，一路势如破竹，荆州军望风披靡，根本不愿意跟张辽交手。
十月底，张辽攻破竟陵。
长沙太守杜重起兵讨伐刘备。
遣使与张辽接洽，供给军需粮草。
张辽侧翼没有威胁，遂顺江而下，进攻江夏。
时刘虢正与刘备对决于阳羡，刘虢眼看不敌得张辽相助反败为胜。
两军合流，张辽声势极为浩大，刘表旧部悉数归降，兵力壮大到近十万人，张辽水路并进，与关羽决战于龟山之下。
关羽兵少，又被叛军烧了辎重，一时全线崩溃。
刘备见大势已去，一把火烧了西陵城，把百姓尽数迁到南岸。
张辽占据西陵，灭了火，出榜安民，随后水陆并进追击刘备残余。
不意却在鄂县境内遭到刘备的伏击，水陆皆败，损失极为惨重。
无奈只得退守西陵城（江夏城），这个时候溃散无踪的刘备大军却突然从四面八方冒了出来，将江夏围困的水泄不通。
而原本反水的杜重此刻却把脸一抹转而对张辽的辎重、粮道开火。
投降张辽的十万荆州军中反水者至少有十分之一，人数虽然不多，但造成的影响极其恶劣。张辽的铁杆支持者刘虢被部下刺杀，水军因此崩溃。
张辽真是叫天天不应，喊地地不灵。
只得打起精神来守城，可是西陵城早已被刘备搬空，烧尽，百姓全无，府库皆空，连水井都让奸细下了毒。
原来这是诸葛亮设下的一个陷阱，意在大破张辽主力，为刘备在江夏立足打下基础。
张辽被困之后，夏侯惇组织了三次救援，皆被击溃。
李轨立即调蔡瑁、张允南下，接任荆州水军都督，统帅水军配合夏侯惇组织第四次救援，他本人也星夜南下。
同时征调云中骑兵、并州新军火速南下驰援。
在襄阳李轨与夏侯惇会合，夏侯惇道：“诸葛亮用兵如神，我会同蔡瑁、张允几次南下都被拦截，始终不能越过他们的防线。”
李轨道：“诸葛亮蓄谋已久，我们不能按正常打法来，必须出奇制胜，我已令朱洪烈、刘保率内军营新军走随县南下，袭扰其后方。你立即组织人马随后跟进，他诡计再多，没有本钱也是枉然，这一次咱们不要搞添油战术，给他机会。要搞全面开花，以多欺少，几十万大军一下子砸过去，我看他能防几路？”
夏侯惇想想也确实没别的好办法，诸葛亮用兵鬼神难测，想想都后怕呀。想要胜他，就得以己之长克他之短，打群架，以多欺少。
李轨当下以曹仁为东路军主帅，率豫州卫军、并州卫军和京营军新军，出随县向南，目标西陵城。
命夏侯惇为西路军主帅，率兖州卫军、冀州新军、禁营新军，沿着汉江南下，目标是重新夺取竟陵。
李轨要求二人不要顾惜兵力，要全面压上，要给年轻军官，尤其是新军军官相当的自主权，放手让他们去打。
令内军厅严密关注诸葛亮的动态，找出他的软肋在哪。
原来刘备主力尽在西陵，负责打援的其实是一支机动部队，主将是魏延。
魏延用兵诡诈，喜欢故弄玄虚，所以一直搞不清他有多少兵马。
正因如此，夏侯惇连败之后不敢再尝试，从而导致了十万大军被七八千人喝阻的窘态。
这次几十万大军一把全压上，魏延顾此失彼终于暴露了实力和行踪。
破绽被找到了，禁营新军近万人立即出击。
斜阳岭一战，内军营新军朱洪烈、刘保大破魏延部，从而彻底打开了南下之路。
刘备兵力本来就不多，三万多人对付李轨本来就感到吃力，刘琦的部下又在内部掣肘，所以兵力的使用上已经绷到了极限。
以前夏侯惇搞添油战术，诸葛亮尚能拆东补西的应付，李轨一上来就梭哈，仗势欺人，压力实在太大了，魏延这一败，全线崩溃，刘备仓皇败退，西陵城之围遂解。
李轨趁势率十四万大军，号称百万雄师，穷追不舍。
他原本判断刘备会向南方跑，借助地形优势跟他打游击，或者是逃遁到岭南交州躲起来。
没想到刘备居然向东向江东方向靠拢。